Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-476/2017 ~ М-362/2017 от 08.06.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 27 июня 2017 года

Сергиевский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.,

с участием истца Богдановой А.А.,

представителя ответчика Серебряковой Т.А.,

при секретаре Чеботарь Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-476/2017 по иску Богдановой ФИО9 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании назначить пенсию со дня возникновения права,

УСТАНОВИЛ:

Богданова А.А. обратилась с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> и просит признать незаконным решение УПФР в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по СПК в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», обязать УПФР в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) назначить ей пенсию СПК в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании требований указала, что в назначении пенсии ей отказали, так как УПФР считает, что она не предоставила документа, подтверждающего факт нахождения <данные изъяты> Богданова ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Считает решение УПФР необоснованным с заявлением о назначении пенсии истица предоставили справку администрации сельского поселения Токмакла <адрес> от 03.04.2017 № 76 о том, что она находилась на иждивении отца. С 01.02.2006 по день смерти ее отец являлся пенсионером по инвалидности, получал пенсию с повышенной фиксированной выплатой к страховой пенсии в соответствии с п.п. 3 п. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с нахождением у него на иждивении истицы, его дочери, о чем в его пенсионом деле так же имеются документы. Богданова А.А на сегодняшний день является учащейся по очной форме обучения, дохода не имеет, ее содержал отец (он работал, его материальная помощь была для истицы основным источником средств существования. Документ, предусмотренный п. 82 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н она в УПФР представила.

В судебном заседании истица иск поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, попросила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Серебрякова Т.А. иск не признала и пояснила, что документов о нахождении на иждивении Богдановой А.А. у умершего Богданова А.И. не было представлено в ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное).

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ-УПФ РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по потере кормильца в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

Решением ГУ—УПФ РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № Богдановой А.А. отказано в назначении социальной пенсии в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» в связи с отсутствием документа, подтверждающего нахождение истца на иждивении умершего отца.

В силу ст.39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей Конституции РФ гарантируется, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно подп.3 п.1 ст.11 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Ст.13 указанного закона предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

При этом к нетрудоспособным членами семьи умершего кормильца отнесены, в том числе дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч.3 ст.10).

В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона N 400-ФЗ иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

В соответствии с п. 36, 37 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, - для назначения пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению необходимы документы: а) о смерти кормильца; б) подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем.

Таким образом, в связи с достижением истцом совершеннолетия, юридически значимым обстоятельством по делу является нахождение его на иждивении умершего отца.

Для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие основной источник средств к существованию предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Документами, подтверждающими факт нахождения на иждивении, то есть нахождение на полном содержании умершего кормильца или получение от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, являются справки, выдаваемые жилищными органами или органами местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного юридического факта.

В соответствии со ст.23 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальная пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права.

Из материалов дела усматривается, что согласно свидетельству о рождении №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации <адрес>, отцом истицы является ФИО14 (л.д. 9).

Согласно свидетельства о смерти серии III-EP №, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС муниципального района <адрес>, отец истицы ФИО12 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

В соответствии со справкой Главы администрации сельского поселения Токмакла муниципального района Челно-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ, имеет на иждивении <данные изъяты> ФИО8 ФИО16 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р. (л.д. 11).

Богданова ФИО17 является студенткой <данные изъяты> Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева, предварительный срок окончания обучения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Таким образом, факт нахождения истца на иждивении своего умершего отца на день его смерти подтверждается материалами дела.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст.197, 198 ГПК РФ, Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО8 ФИО18 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об обязании назначить пенсию со дня возникновения права – удовлетворить.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии.

Обязать государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда в муниципальном районе <адрес> (межрайонное) назначить Богдановой ФИО19 пенсию со дня возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья:                     И.А.Яковлев