Мотивированное решение изготовлено 2 октября 2013 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2013 года Октябрьский районный суд города Екатеринбурга в составе:
председательствующего судьи Валовой М.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «******» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о возложении обязанности на ОАО «******» ограничить доступ к Интернет-сайту <адрес>. путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанной Интернет-страницы и пояснил, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения ФЗ от ****** декабря ****** года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» на территории <адрес>. Проверкой установлено, что ОАО «******» осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью Интернет, являясь одним из Интернет-провайдеров на территории <адрес>, в том числе - и на территории <адрес>. Просит обязать ОАО «******» ограничить доступ к Интернет-сайту http://www.casinopus.com. путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов указанной Интернет-страницы.
Старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, в возражениях на иск пояснил, что предъявление иска к оператору связи с требованием об ограничении доступа к сайту не соответствует изложенному в ст. ****** Закона об информации порядку и нарушает предусмотренную законом последовательность исполнения требований закона всеми обязанными субъектами. Для достижения правовой определенности по вопросу ограничения оператором связи доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим запрещенную информацию, необходимо взаимодействие прокуратуры с Роскомнадзором, (оператором реестра), чтобы сведения о сайтах с запрещенной информацией или решения суда направлялись прокурорами в Роскомнадзор (оператору реестра) для включения в Единый реестр. Просили в иске отказать.
Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ****** ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения ФЗ от ****** декабря ****** года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» на территории <адрес>.
Проведенной проверкой установлено, что ОАО «******», действуя на основании Устава и в соответствии с лицензиями №№******, ****** осуществляет соединение юридических и физических лиц с сетью интернет, являясь одним из Интернет-провайдеров (оператором связи) на территории <адрес>.
В ходе проверки изучена информация, распространенная посредством Интернет–ресурсов. Так, выявлена интернет-страница <адрес>. На данном сайте организованы азартные игры в виде виртуальных игровых автоматов с возможностью денежного выигрыша. Суд в судебном заседании лично убедился, что доступ к данной Интернет-страницев настоящее время не ограничен.
В соответствии с п. ****** ст. ****** ФЗ от ****** декабря ****** года №******-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно – телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Согласно ст. ****** ФЗ от ****** июля ****** № ******-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Согласно п. ****** ст. ****** Закона об информации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.
На основании ст. ****** указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охраны объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленными федеральными законами.
В соответствии с п. ****** ст. ****** ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
П. ****** ст. ****** запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду, разжигание расовой или религиозной ненависти или вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Кроме того, Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) и за незаконные организации азартных игр (ст. ст. ****** и ******).
П. ****** ст. ****** ФЗ от ****** июля ****** года № ******-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.
В соответствии со ст. ****** ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Основная особенность мер такой защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.
Обеспечение доступа к информации, направленной на распространение товаров, противоречит системе организационно-правовых и иных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, имущественным элементом которого является здоровье человека.
Учитывая все вышеизложенное, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд приходит к выводу, что доступ к Интернет-сайту <адрес>. необходимо ограничить путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP –адресов указанной Интернет-страницы..
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ****** ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить. Возложить на ОАО «******» обязанность ограничить доступ к Интернет-сайту <адрес>. путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP –адресов указанной Интернет-страницы.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение ****** месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Судья Валова М.А.