Решение по делу № 2-1134/2013 ~ М-1003/2013 от 13.05.2013

Дело № 2-1134/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Злой Л.А.,

при секретаре Суровицыной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 17 июня 2013 года дело по иску Осмоловского В.О. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов обучения и службы в армии, перерасчете трудовой пенсии, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в стаж на соответствующих видах работ периода службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ и периода учебы в <....> техникуме с __.__.__ по __.__.__, перерасчете трудовой пенсии с __.__.__ с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода службы в рядах Советской Армии, периода учебы в техникуме и взыскании недополученной пенсии с учетом индексации. В обоснование своих требований указал, что с __.__.__ ему назначена пенсия по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от __.__.__. В соответствии с решением Интинского городского суда в __.__.__ году оценка пенсионных прав ответчиком была произведена от стажа на соответствующих видах работ, но без учета периодов обучения и службы, с чем истец не согласен.

В суд истец не явился, о времени и месте слушания дела извещен должным образом, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ГУ-УПФР в г. Инте о времени и месте слушания дела извещён должным образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, ходатайствует о рассмотрении дела судом в отсутствие своего представителя.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В письменных возражениях на иск ответчик ГУ-УПФР в г. Инте требования Осмоловского В.О. не признал, указал, что с __.__.__ истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Оценка пенсионных прав истца была произведена от общего стажа, затем в соответствии с решением Интинского городского суда Республики Коми от 15.12.2009 по делу № 2-2737/2009 истцу была произведена оценка пенсионных прав с использованием вместо общего стажа – стажа на соответствующих видах работ с __.__.__. В стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 при конвертации пенсионных прав периоды обучения и службы в армии учтены не были, поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством (л.д. 16-17).

Оценив доводы сторон, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Требования истца о включении в специальный стаж при определении размера трудовой пенсии периода службы в Советской Армии, перерасчёте трудовой пенсии с __.__.__ с учётом включения в специальный стаж вышеуказанного периода подлежат удовлетворению.

Требования истца об обязании ответчика учесть в специальный стаж период обучения в <....> техникуме подлежат отклонению.

Требования истца о взыскании с ГУ-УПФР в г. Инте недополученной пенсии с индексацией с __.__.__ по день рассмотрения дела суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов о размере выплаченной истцу пенсии.

Судом установлено, что Осмоловскому В.О., __.__.__ года рождения, с __.__.__ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ.

Пенсия по этому основанию назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, имеют общий трудовой стаж не менее 20 лет и стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет.

Решением Интинского городского суда РК от 15.12.2009 по делу № 2-2737/2009 Осмоловскому В.О. с __.__.__ произведена конвертация пенсионных прав с применением вместо общего трудового стажа, стажа на соответствующих видах работ. Стаж на соответствующих видах работ по состоянию на __.__.__ составил <....> лет <....> месяцев <....> дней, стажевый коэффициент при расчете размера пенсии от спецстажа составил <....>% (л.д. 22).

Согласно копии диплома, истец с __.__.__ по __.__.__ обучался на дневном отделении <....> техникума (л.д. 9). До учебы в техникуме истец трудового стажа не имел.

Согласно копии военного билета (л.д. 8) истец служил в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (<....> года <....> месяц <....> день). По окончании службы истец __.__.__ принят <....> на шахту <....>.

Суд находит обоснованными требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение пенсии по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от __.__.__, при расчете пенсионного капитала периода службы в Советской Армии. В удовлетворении требований об учете в указанный стаж периода обучения в <....> техникуме истцу следует отказать исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение), кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалась также: служба в составе Вооруженных сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, КГБ при Совмине СССР, министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, МВД СССР, МВД союзных республик; служба в милиции (подпункт "к"); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и"); обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з").

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и" засчитывались в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в подпункте "к", приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Также пунктом 109 указанного Положения предусматривалось, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывалась в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающего право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 №340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Конституционного суда РФ №107-0 от 06.03.2003 разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.

В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Период обучения в среднем специальном учебном заведении (техникуме) по нормам законодательства, действовавшим в период обучения истца в Интинском индустриальном техникуме, подлежал учету только в общий стаж и только при условии, что периоду обучения предшествовала работа в качестве рабочего или служащего либо служба в Вооруженных силах СССР или иная служба, указанная в подпункте "к" пункта 109 Положения. Включение периода обучения в техникуме в специальный стаж Положением предусмотрено не было. На основании изложенного истцу в иске о включении в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в Интинском индустриальном техникуме следует отказать.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 №2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Истец после демобилизации был принят <....>. Работа в указанной профессии давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству и учтена ответчиком истцу в стаж работы с вредными условиями труда (Список №1). Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать.

Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение периода службы истца в армии в специальный стаж при условии работы в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд приходит к выводу о необходимости включения периода прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__ в стаж истца на соответствующих видах работ.

В связи с тем, что у истца на момент обращения за назначением пенсии, то есть на __.__.__, имелся стаж работы на подземных видах работ, работах с вредными условиями труда <....> лет <....> месяцев <....> дней, то спорный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без ограничения, установленного п.109 Положения от 03.08.1972.

На основании изложенного, ответчик обязан произвести истцу перерасчет размера трудовой пенсии с момента назначения, то есть с __.__.__, с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Осмоловского В.О. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ, период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми произвести Осмоловского В.О. перерасчет размера трудовой пенсии с __.__.__ с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ, периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__.

Отказать Осмоловского В.О. в иске к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми в части обязания включить в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ, период обучения в Интинском индустриальном техникуме с __.__.__ по __.__.__.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Л.А. Злая