Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3438/2014 ~ М-3613/2014 от 01.10.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2014 года                              г.Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Королёвой В.В., Королева В.В., Шкуропат В.Н. к Министерству имущественных отношений <адрес> о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Истцы обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Самарской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № ФИО18. был выделен земельный участок площадью 610,0 кв.м. под строительство дома по адресу: <адрес>, на котором он построил дом. В последующем адрес был изменен на <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, жилой дом перешел в порядке наследования жене Королёвой А.Е. и детям Королеву В.В., Королеву В.В., ФИО7, ФИО20. затем доли в праве собственности перераспределялись и в настоящее время жилой дом принадлежит Королеву В.В. – 3/25 доли, Королёвой В.В. -33/50 доли и Шкуропат В.Н. 11/50 доли. Площадь земельного участка, нам котором находится дом 726,0 кв.м. При обращении в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка, истцы получили отказ, так как право собственности на жилой дом возникло у них после 01.07.1990 года. Считают, что отказ Министерства имущественных отношений Самарской области нарушает их права. На основании ст. 129, 218, 260 ГК РФ, ст. 25,59 ЗК РФ просили признать за ними право общей долевой собственности на земельный участок площадью 726,0 кв.м., находящийся по адресу: <адрес> за Королевым В.В. – 3/25 доли, Королёвой В.В. – 33/50 доли, Шкуропат В.Н. – 11/50 доли.

    Королев В.В., Шкуропат В.Н., представитель Королёвой В.В. по доверенности Шкуропат В.Н. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений Самарской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, так как истцами не представлено доказательств возникновения у них соответствующего права до вступления в силу закона СССР от 06.03.1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

Представитель третьих лиц Администрации г.о. Самара, Администрации Советского района г. Самара в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, разрешение спора оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

    В соответствии с п.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, законам ми субъектов РФ.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 №1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельном законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

В соответствии с п.1 ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и в том объеме, что и прежний собственник.

Из представленных в материалы дела документов следует, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> расположен жилой дом, общей площадью 52,9 кв.м.

Собственниками жилого дома являются в размере 33/50 доли Королёва В.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, договора дарения 1/10 доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, в размере 11/50 доли Шкуропат В.Н. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года, в размере 3/25 доли Королев В.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года.

Установлено, что первоначально земельный участок площадью 610,0 кв.м. по адресу: <адрес> был предоставлен ФИО6 на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на право застройки, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом первой государственной нотариальной конторы ФИО8 по реестру № №, дубликат договора удостоверен ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО9 по реестру №

Факт смены адреса на г. <адрес> подтверждается справкой Советского райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой формы 7 ФГУП «Ростехивентаризация – Федеральное БТИ».

Переход права собственности на жилой дом, построенный на предоставленном ФИО6 земельном участке, осуществлялся на законных основаниях, что отражено в материалах инвентарного дела на объект недвижимости и следует из справки формы № 7, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».

Поскольку предыдущие собственники не реализовали свое право на оформление участка в собственность, хотя имели на это основание, это право перешло к истцам в порядке универсального правопреемства.

Таким образом, самозахвата земли не было, она была предоставлена под строительство дома в бессрочное пользование. Дом выстроен в границах земельного участка, официально предоставленного по действующему на тот период законодательству.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцы имеют в фактическом пользовании земельный участок с расположенным на нем жилым домом, право на земельный участок у собственников дома возникло до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. № 1305-1 «О собственности в СССР».

В соответствии с п.1, 3 ст.36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, расположенные на земельном участке, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана).

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес>, площадью 726,0 кв.м., занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком. ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что право собственности на жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, возникло у истцов после вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 года, следовательно, п.4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» не может быть применен.

    Таким образом, усматривается нарушение прав истцов на предоставление земельного участка исполнительным органом государственной власти, в связи с чем, истцы обратились в суд за признанием права на земельный участок в судебном порядке.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

    Из сведений, представленных Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 726,0 кв.м, расположенный по адресу: г. <адрес>/ <адрес>, расположен в зоне многоэтажной застройки (Ж-4) по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61. Наличие ограничений в использовании объекта - электрический кабель, кабель связи. К территории общего пользования не принадлежит.

Сведения Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара о том, использование земельного участка под индивидуальный дом не соответствует градостроительным регламентам, установленным для зоны Ж-4, не могут служить основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований. Земельный участок был предоставлен под строительство дома в соответствии с действующим на тот период законодательством.

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия. Доказательств того, что использование земельного участка под частью индивидуального жилого дома опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.

Границы спорного земельного участка определены исходя из фактического владения, согласованы с собственниками соседних земельных участков, площадь участка определена на основании плана границ земельного участка, имеющегося в материалах дела, с учетом сведений технического паспорта 1972 года.

Кроме того, размер земельного участка не превышает максимальный размер предоставления земельных участков, установленный законодательством Самарской области, в частности, Решением Думы городского округа Самара Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ., в соответствии с которым максимальный размер земельного участка – 1500 кв.м., минимальный размер – 100 кв.м.

Постановление Конституционного суда РФ от 13.12.2001 № 16-П также обращает внимание, на возможность оформления прав граждан на земельные участки по фактически занимаемым размерам.

Из ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 726,0 кв.м. Пересечение границ указанного земельного участка с границами земельных участков ранее поставленных на кадастровый учет не выявлено.

Согласно ответа Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании сведений из архива правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 года информация о предоставлении кому-либо земельного участка площадью 726 кв.м. по адресу: г. <адрес>, отсутствует.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ сведения о правах на земельный участок площадью 726 кв.м. по адресу: г. <адрес> отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истцов о предоставлении земельного участка площадью 726,0 кв.м. в собственность подлежат удовлетворению.

Согласно п.1 ст.64 ЗК РФ и ст.59 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Королёвой В.В., Королева В.В., Шкуропат В.Н. к Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности за Королёвой В.В. на 33/50 доли, за Королевым В.В. на 3/25 доли, Шкуропат В.Н. на 11/50 доли на земельный участок, площадью 726,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый жилым домом с приусадебным участком, категория: земли населенных пунктов.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.11.2014 года.

Судья                              С.В.Миронова