Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2025/2016 ~ М-1524/2016 от 21.03.2016

Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 апреля 2016 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Поповой Л.В.

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к управлению социальной защиты и семейной политики <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к управлению социальной защиты и семейной политики <адрес> указав, что им было подано заявление ответчику о присвоении звания «Ветеран труда» и представлены необходимые документы. Ответчиком ему было отказано, в связи с тем, что полученная им награда «Ударник одиннадцатой пятилетки» не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде. Считает данный отказ необоснованным. Он является получателем трудовой пенсии по старости. Его трудовой стаж составляет более 41 года. Выданный ему знак «Ударник одиннадцатой пятилетки» является ведомственным знаком отличия в труде, что подтверждается письмом Центрального комитета профсоюза трудящихся авиационной промышленности. Просил признать его ветераном труда и обязать ответчика выдать ему удостоверение «Ветеран труда».

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту «ж» части 1 статьи 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» либо награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий ФИО2 или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Исходя из п.2 ст.7 Закона награждения ведомственными знаками отличия в труде должны быть произведены федеральными органами государственной власти, а также органами государственной власти и управления ФИО2.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст.<адрес> «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» №-З от ДД.ММ.ГГГГ, звание «Ветеран труда» присваивается лицам: 1) награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий ФИО2 или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имеющим трудовой стаж не менее 40лет для мужчин и 35лет для женщин.

Согласно ч.1 ст.2 указанного Закона, граждане, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда" (или их представители), подают в орган исполнительной власти области, ведающий вопросами социальной поддержки населения, или в учреждение социального обслуживания населения по месту жительства, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг письменное заявление (представляется лично, посредством почтового отправления или в форме электронного документа) и следующие документы (представляются подлинники документов или их копии, заверенные в установленном порядке):

1) для присвоения звания "Ветеран труда" граждане, указанные в пункте 1 части 2 статьи 1 настоящего Закона, представляют:

а) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;

б) трудовую книжку (военный билет при необходимости; индивидуальный предприниматель - справку Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации за периоды, в которых были осуществлены перечисления в Пенсионный фонд);

в) документы о награждении орденами или медалями, либо о присвоении почетных званий ФИО2 или Российской Федерации (удостоверение к ордену, медали, почетному званию или архивная справка о награждении), либо ведомственными знаками отличия в труде (удостоверение к знаку, почетному званию, грамота, благодарность или приказ (выписка из приказа) о награждении, учрежденные и выданные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами:

Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, федеральными органами судебной власти, министерствами (ведомствами) Российской Федерации, ФИО1 ССР, РСФСР и бывших союзных республик, Президиумами Верховных Советов и ФИО1 ССР, РСФСР и бывших союзных республик, Прокуратурой ФИО2 или Российской Федерации, Выставкой достижений народного хозяйства ФИО2;

Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации, Центральным банком России, Росгосстрахом, Росбытсоюзом;

общественными организациями: Академией наук ФИО2, Российской академией наук, Всероссийском обществом слепых, ФИО1 общества ФИО2, Центросоюзом, Роспотребсоюзом, ВЦСПС, Федерацией независимых профсоюзов России, ЦК профсоюзов, ДОСААФ (РОСТО), ЦК ВЛКСМ и т.д., гражданам, состоявшим в трудовых отношениях с работодателем согласно записи в трудовой книжке в период работы в этих организациях.

В качестве ведомственных знаков отличия в труде не учитываются награды (медали, знаки, грамоты, дипломы и иные поощрения), учрежденные и выданные, предприятиями, учреждениями, организациями, войсковыми частями, а также федеральными службами, агентствами, департаментами, находящимися в ведении соответствующих министерств (ведомств), спортивными обществами, организационными комитетами Всесоюзных и Всероссийских фестивалей народного творчества, коммерческими структурами, компаниями, корпорациями, акционерными обществами; дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звания, свидетельствующие о квалификации работника, награды за победу или участие в спортивных соревнованиях и конкурсах; именные часы, денежная премия или благодарность, если они не оформлены соответствующим федеральным органом в качестве отдельного диплома, грамоты.

В соответствии с Положением «О едином общесоюзном знаке «Ударник одиннадцатой пятилетки» «Единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» награждаются: работники предприятий и организаций союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства ФИО2 и ЦК профсоюза или по их поручению – решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областях) и соответствующего республиканского, краевого, областного ФИО1 профсоюзов.

Судом установлено, что ФИО3 является получателем пенсии по старости.

Трудовой стаж ФИО3, согласно трудовой книжки, составляет более 41 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки». К указанному знаку прилагается удостоверение.

Согласно сообщению центрального комитета Российского профсоюза трудящихся авиационной промышленности от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 награжден знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» на основании приказа главного управления Министерства авиационной промышленности ФИО2 и ЦК профсоюза № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вышеуказанный знак является ведомственной наградой, что дает право ФИО3 на присвоение звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Обязать управление социальной защиты и семейной политики <адрес> присвоить ФИО3 звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья подпись Л.ФИО3

Копия верна:

Судья Л.ФИО3