Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2961/2016 ~ М-2621/2016 от 24.10.2016

К делу № 2-2961/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 01 ноября 2016 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Метелкина Е.В.,

при секретаре Кожемякиной Я.Л.,

с участием: представителя истца Назаренко Н.П. – адвоката Смольянинова И.В., предоставившего удостоверение № и ордер №,

представителя ответчика – администрации МО Темрюкский район, Ярковой В.А. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Назаренко Н.П. к администрации МО Темрюкский район Краснодарского края о признании права собственности на линейный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Назаренко Н.П. обратилась в суд с иском, в котором просит признать за ней право собственности на линейный объект недвижимого имущества: вспомогательный водопровод для функционирования №», расположенного по адресу: <адрес>, материал труб - полиэтилен низкого давления №, колодцы из кирпича и железных колец диаметром 1,4 м., общей протяженностью 1872, год завершения строительства - 2016.

В обоснование своих требований, истица указала, что она является собственником имущественного комплекса ДСОЛ «Фламинго», расположенного по адресу: <адрес>. В 2016 году, на личные денежные средства истицей было построено сооружение - вспомогательный водопровод для функционирования №», протяженностью 1872.0 м. К указанному водопроводу были подключены инженерные сооружения, принадлежащего ей вышеуказанного имущественного комплекса.

В соответствии с действующим законодательством, инженерные сети водопровода являются линейными объектами и относятся к объектам капитального строительства (сооружениям), для строительства которых требуется получение отдельного разрешения на строительство. Документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, истицей ни разрешение на строительство линейного объекта, ни разрешение на ввод данного объекта в эксплуатацию в порядке, предусмотренном ГрК РФ, получено не было ввиду возникшей экстренной необходимости обеспечения функционирования ДСОЛ «Фламинго» в летний сезон и в связи с необходимостью бесперебойного круглосуточного обеспечения детей проточной питьевой водой. С учетом изложенного, для истицы не представляется возможным осуществить свои права собственника в отношении указанного имущества во внесудебном порядке.

В судебном заседании представитель истицы Назаренко Н.П. – Смольянинов И.В., предъявленный иск поддержал, заявленные требования уточнил и просил признать за истицей право собственности на линейный объект недвижимого имущества: вспомогательный водопровод для функционирования <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Представитель ответчика – администрации МО Темрюкский район Краснодарского края, Яркова В.А., в судебном заседании просила принять решение в соответствии с нормами действующего законодательства.

Представитель третьего лица – администрации Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Краснодарского края, в судебное заседание не явился, от главы Ахтанизовского сельского поселения Темрюкского района Разиевского М.А. поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица и принятии решения на усмотрение суда.

    Суд, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, находит исковые требования Назаренко Н.П. подлежащими удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, Назаренко Н.П. является собственником имущественного комплекса <адрес> расположенного по адресу: <адрес>.

Так, согласно выписке из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, истице на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 30162 кв.м., категории земель населенных пунктов, с назначением «Отдых (рекреация), курортная деятельность».

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права № истице на праве собственности принадлежат следующие расположенные на указанном земельном участке объекты недвижимости: административно-жилой комплекс с медицинскими кабинетами площадью 993,4 кв.м.; нежилое здание площадью 1061,7 кв.м.; нежилое здание площадью 1344,6 кв.м.; нежилое здание площадью 638,8 кв.м.; спальный корпус № площадью 224,4 кв.м.; нежилое здание площадью 225,1 кв.м.; спальный корпус № площадью 223,7 кв.м.; спальный корпус № площадью 224,2 кв.м.

В 2016 году, на личные денежные средства истицей было построено сооружение - вспомогательный водопровод для функционирования ДСОЛ «Фламинго», протяженностью 1872.0 м. К указанному водопроводу были подключены инженерные сооружения, принадлежащего истице вышеуказанного имущественного комплекса.

Согласно техническому паспорту, составленному Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, точка врезки водопровода расположена в <адрес> в <адрес>

В соответствии с положением ст.ст. 8, 9 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии сот ст.ст. 213, 218 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничивается, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом. Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений ст. 219 ГК РФ право собственности на здание, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, право собственности на вновь создаваемый объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Исходя из пунктов 10, 13 ст. 1, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что инженерные сети водопровода являются линейными объектами, и относятся к объектам капитального строительства (сооружениям), для строительства которых требуется получение отдельного разрешения на строительство. Согласно п. 1 ст. 55 ГрК РФ документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, как установлено судом, истицей ни разрешение на строительство линейного объекта, ни разрешение на ввод данного объекта в эксплуатацию в порядке, предусмотренном ГрК РФ, получено не было ввиду возникшей экстренной необходимости обеспечения функционирования ДСОЛ «Фламинго» в летний сезон и в связи с необходимостью бесперебойного круглосуточного обеспечения детей проточной питьевой водой.

Таким образом, в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, спорное сооружение обладает признаками самовольного строительства.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Какие-либо доказательства того, что сохранение спорного сооружения нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан у суда отсутствуют.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Одним из признаков самовольной постройки в соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ является ее возведение на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (подпункт 8 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ).

Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Зонирование территории для строительства регламентируется ГсК РФ, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства (пункт 9 статьи 1 ГсК РФ).

Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в статье 35 ГсК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства — в статье 37 указанного Кодекса.

В соответствии с положениями частей 2, 3 статьи 37 ГсК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Таким образом, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35-40 ГсК РФ, статья 85 ЗК РФ, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Земельный участок под спорным сооружением принадлежит истице на праве собственности, имеет назначение «Отдых (рекреация), курортная деятельность» и следовательно, не запрещает строительство на нём сооружений соответствующего назначения, необходимых для полноценного использования земельного участка и эксплуатации расположенных на нём объектов недвижимости, а также обеспечивающих их исправное и полноценное функционирование.

Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При таких обстоятельствах, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что истцом полностью доказан факт возникновения у него права собственности на спорный объект недвижимости.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, в силу статьи 13 ГПК РФ, признание за истцом Назаренко Н.П. права собственности на линейный объект недвижимого имущества: вспомогательный водопровод для функционирования ДСОЛ «Фламинго», расположенного по адресу: <адрес>, материал труб - полиэтилен низкого давления № - 2016, должно являться основанием для постановки на государственный кадастровый учет данного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности Назаренко Н.П. на данное сооружение, с внесением соответствующих сведений в ГКН и ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленный иск полностью обоснованным, а исковые требования – законными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Назаренко Н.П. к администрации МО <адрес> о признании права собственности на линейный объект недвижимого имущества – удовлетворить.

Признать за Назаренко Н.П. право собственности на линейный объект недвижимого имущества: вспомогательный водопровод для функционирования <адрес>», расположенного по адресу: <адрес>, материал труб - полиэтилен низкого давления <адрес>, колодцы из кирпича и железных колец диаметром 1,4 м., общей протяженностью 1872, год завершения строительства - 2016.

Настоящее решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности Назаренко Н.П. в отношении линейного объекта недвижимого имущества: вспомогательный водопровод для функционирования <адрес>, с внесением соответствующих сведений в ГКН и ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 02.11.2016

Председательствующий: Е.В. Метелкин