Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-850/2014 от 28.07.2014

Дело № 5-850/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.***. 2014 года гор. Псков, ул. Петровская, д.24

Судья Псковского городского суда Тесёлкина С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ, в отношении Ефимова А.В., *** года рождения, уроженца города П., проживающего по адресу: О. проезд, д. № **, г. Псков, работающего <наименование должности> в ЗАО «Д.» г. С.,

УСТАНОВИЛ:

**.***.2013 года Ефимовым А.В. на таможенную территорию Таможенного союза через таможенный пункт МАПП И. К. таможни по пассажирской таможенной декларации № ** на срок до **.***.2014 года было ввезено транспортное средство – автомобиль «J.», *** года выпуска, регистрационный номер *** VIN ***. В установленный срок временного ввоза и до настоящего времени транспортное средство с таможенной территории Таможенного союза Ефимовым А.В. не вывезено.

В связи с чем, в действиях Ефимова А.В. усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ.

В судебном заседании Ефимов А.В. вину в совершении административного правонарушения признал, просил применить наказание в виде штрафа без конфискации указанного транспортного средства в связи с тем, что автомобиль необходим ему для осуществления трудовой деятельности. Пояснил, что автомобиль не был вывезен с таможенной территории Таможенного союза в связи с тем, что находился в неисправном состоянии, а также в связи с длительной командировкой.

Судья, выслушав Ефимова А.В., представителя Псковской таможни Зуева Ю.А., поддержавшего доводы, изложенные в протоколе, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 277 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

На основании ч. 1 ст. 280 ТК ТС срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза и не может превышать 2 (два) года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. По письменному заявлению декларанта срок временного ввоза товаров может быть продлен таможенным органом в пределах срока, указанного в части первой настоящего пункта, либо срока, определенного в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пунктов 2 и 5 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Положениями Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 N 311 (ред. от 02.10.2012) (пункт 15) установлено, что первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца.

Согласно п. 4 ст. 351 ТК ТС под транспортным средством для личного пользования понимается авто-, мототранспортное средство, прицеп, водное или воздушное судно вместе с запасными частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием, содержащимися в его обычных баках горюче-смазочными материалами и топливом, находящиеся в собственности или владении физического лица, перемещающего эти транспортные средства через таможенную границу исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки товаров за вознаграждение или бесплатно.

В силу ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечивать их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Судьей установлено, что **.***.2013 года Ефимов А.В. без уплаты таможенных платежей ввез на таможенную территорию Таможенного союза принадлежащее ему транспортное средство – автомобиль «J.», *** года выпуска, регистрационный номер *** VIN ***. На основании заявления Ефимова А.В. срок временного ввоза был установлен три месяца, то есть до **.***.2014 года, что подтверждается копией пассажирской таможенной декларации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что **.***.2014 года автомобиль «J.», *** года выпуска, регистрационный номер *** VIN *** под управлением Ефимова А.В. был остановлен сотрудниками ГИБДД в городе Пскове.

Согласно сведениям ЦБД ЕАИС таможенных органов автомобиль «J.», *** года выпуска, регистрационный номер *** VIN *** был временно ввезен на территорию Таможенного союза Ефимовым А.В., сведений о вывозе транспортного средства до настоящего времени не имеется (л.д. 25-48).

Следовательно, по истечению установленного срока временного ввоза Ефимов А.В. ввезенное им транспортное средство для личного пользования с таможенной территории Таможенного союза не вывез. С письменным мотивированным заявлением о продлении срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования Ефимов А.В. не обращался, что не оспаривал в ходе разбирательства по делу.

Таким образом, в действиях Ефимова А.В. усматриваются достаточные данные, указывающие на событие административного правонарушения, выразившегося в невывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства в установленный срок временного ввоза, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.18 КоАП РФ.

Судья полагает, что Ефимов А.В. был обязан со всей степенью заботливости и осмотрительности выполнить обязанности, предусмотренные таможенным законодательством, то есть был обязан и, несмотря на указанные им обстоятельства, имел правовую и реальную возможность эти обязанности выполнить, но не предпринял соответствующих мер.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Ефимовым А.В. таможенных обязанностей, судом не установлено, так как он имел возможность направить заявление о продлении временного ввоза почтовой связью либо воспользоваться услугами доверенного лица.

По мнению судьи, факт реализации прав, обеспечивающих исполнение таможенных обязанностей в ходе разбирательства по делу также не нашел своего подтверждения, так как доводы Ефимова А.В. о том, что он устно обращался в таможенный орган основаны лишь на его утверждении.

Кроме того, по утверждению самого Ефимова А.В. обращение имело место уже по истечении установленного срока временного ввоза транспортного средства.

Вина Ефимова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ подтверждается сообщением ИДПС взвода ДПС № ** СР ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Псковской области от **.***.2014 года, протоколом изъятия вещей и документов от **.***.2014 года, копией свидетельства о регистрации транспортного средства, копией пассажирской таможенной декларации, копией паспорта Ефимова А.В., объяснениями Ефимова А.В. от **.***.2014 года, распечаткой сведений ЦБД ЕАИС таможенных органов, протоколом об административном правонарушении.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и обстоятельств дела, личности Ефимова А.В., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за нарушение таможенных правил, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1ст. 16.18 КоАП РФ, то есть в размере 2000 рублей, без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.

Приходя к такому выводу, судья учитывает, что автомобиль «J.», *** года выпуска, регистрационный номер *** VIN *** необходим Ефимову А.В. для осуществления трудовой деятельности.

Издержки за хранение транспортного средства на складе СВХ ЗАО «Р.» в размере 14055 руб. 76 коп. в силу ст. 24.7 КоАП РФ должны быть отнесены на счет федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ефимова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.18 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, без конфискации транспортного средства, явившегося предметом административного правонарушения.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа следующие: (реквизиты).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 30-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

Изъятый автомобиль «J.», *** года выпуска, регистрационный номер *** VIN ***, серый ключ с эмблемой «J.» и черный брелок с сигнализацией, находящиеся на ответственном хранении на СВХ ЗАО «Р.» (г. П., ул. М., д. № **), а также свидетельство о регистрации транспортного средства *** от **.***.2013 года, хранящееся в материалах дела, возвратить Ефимову А.В.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья С.М. Тесёлкина

Постановление не обжаловалось. Вступило в законную силу.