Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2464/2016 ~ М-2231/2016 от 01.07.2016

№ 2-2464/2016

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 августа 2016 года г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Толстикова А.Е., с участием: представителя истца Кошелева А.В. – ФИО5, при секретаре Буниной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда гражданское дело по иску Кошелева ФИО5 к Ставропольской станции Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Кошелев А.В. обратился в суд с иском к Ставропольской станции Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» о признании права собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В обоснование иска указал, что в ДД.ММ.ГГГГ ему (Кошелеву А.В.) администрацией 28-ой Ставропольской дистанции пути, в котором он работал в качестве монтера пути, была предоставлена квартира, жилой площадью <данные изъяты>.м., на <адрес>.

Решение о предоставлении Истцу указанной квартиры было принято ДД.ММ.ГГГГ. на заседании руководства и профсоюзного комитета 28-ой Ставропольской дистанции пути.

Руководство 28-ой Ставропольской дистанции пути обещало оформить с истцом договор найма жилого помещения, как только оформит за собой право собственности на квартиру.

На обращение истца к руководству 28-ой Ставропольской дистанции пути с заявлением о приватизации занимаемого им жилого помещения, поскольку жилое помещение находится на балансе 28-ой Ставропольской дистанции пути, руководство 28-ой Ставропольской дистанции пути разъяснило, что не возражает против передачи истцу в собственность занимаемого им жилого помещения в порядке приватизации, однако предлагает в судебном порядке решить данный вопрос.

С момента предоставления истцу вышеуказанной квартиры, он проживает в ней, имеет постоянную регистрацию.

Помещение, в котором проживает истец, предоставлялось ему руководством 28-ой Ставропольской дистанции пути для проживания. Из выписки из протокола заседания руководства и профсоюзного комитета усматривается, что истцу предоставлялась квартира для проживания.

Их технического паспорта, изготовленного ГУП СК «СКИ» Шпаковский филиал, усматривается, что квартира № которой истец пользуется, состоит из жилой комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., кухни <данные изъяты> кв.м., коридора <данные изъяты> кв.м., общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м., из которых жилая составляет <данные изъяты> кв.м.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.

Поскольку ответчик не желает заключить с истцом договор приватизации занимаемого им жилого помещения, нарушается его право на бесплатную приватизацию жилья, которое истцом не использовано до настоящего времени.

За защитой нарушенного права Кошелев А.В. вынужден обратиться в суд, с требованием о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

В соответствии с п.5 Постановления пленума Верховного суда РФ № 8 от 24.08.199г., требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них, подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Истец, представитель ответчика и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд с учетом мнения участников судебного заседания, в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила суд иск удовлетворить, признать за Кошелевым А.В. право собственности на квартиру № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>., в порядке приватизации. Пояснила, что Кошелев А.В. ранее участия в приватизации жилья не принимал, жилых помещений в собственности не имеет, кроме него на признание права собственности на указанную квартиру никто не претендует.

Представитель ответчика предоставил заявление о признании иска.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ. Кошелев А.В. принят ДД.ММ.ГГГГ. монтером пути 2 разряда на 8 околоток в 28-ую Ставропольскую дистанцию пути, где осуществлял свою трудовую деятельность до ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. трудовой договор был расторгнут по инициативе работника.

Согласно выписке из протокола № заседания руководства и профсоюзного комитета 28-й Ставропольской дистанции пути от ДД.ММ.ГГГГ. Кошелеву А.В. предоставлена квартира жилой площадью <данные изъяты> кв.м. на <адрес> в целях улучшения жилищных условий.

Из справки администрации муниципального образования г. Михайловска Шпаковского района Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ. № усматривается, что ФИО5 один проживает <адрес>.

Согласно справке Шпаковского филиала ГУП СК «СКИ» от ДД.ММ.ГГГГ, а также технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. №, правовая регистрация квартиры № расположенной по адресу: <адрес>., не проводилась.

Как следует из сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. №, сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – квартиру № расположенную по адресу: <адрес> отсутствуют.

Спорная квартира в перечень жилых помещений, установленных ч. 4 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация которых на общих основаниях запрещена, не входит. Каких-либо препятствий для приватизации спорной квартиры не имеется.

При таком положении, суд полагает обоснованными доводы истца, что при отказе ответчика в заключении договора передачи жилья в собственность нарушаются его права на бесплатную приватизацию жилья, которое не было использовано до настоящего времени, истец действительно лишен права на бесплатную приватизацию квартиры в установленном законом порядке. В связи с чем, право истца подлежит защите в судебном порядке.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, регистрации подлежат право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

На основании ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений представляет собой бесплатную передачу в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищных фондах, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В силу ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения.

По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено, что квартира № расположенная по адресу: <адрес> передана Кошелеву А.В. на законных основаниях. Истец ранее участия в приватизации жилья не принимал, жилых помещений в собственности не имеет, других членов семьи претендующих на признание за ними права собственности на указанную квартиру судом не установлено.

В настоящее время заключить договор приватизации данной квартиры не возможно, поскольку вторая сторона уклоняется от заключения договора. Таким образом, истец лишен возможности реализовать свое право на бесплатную приватизацию занимаемого жилого помещения (квартиры).

При таких обстоятельствах доводы истца о нарушении его прав на бесплатную приватизацию суд находит обоснованными.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного суда N 8 от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах, связанных с применением закона РФ о приватизации жилищного фонда в РФ», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, а также признание иска ответчиком, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Кошелева ФИО5 к Ставропольской станции Северо-Кавказской дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» о признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Кошелевым ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Е. Толстиков