Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-833/2019 от 07.10.2019

    5-833/2019

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        г. Тюмень             11 октября 2019 года

    Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Ломакина С.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.57 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макро», юридический адрес: <данные изъяты>.,

    УСТАНОВИЛ:

        В Ленинский районный суд г. Тюмени поступило дело об административном правонарушении по факту нарушения ООО МКК «Макро» п.п. «а» и п.п. «б» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ от 03.07.2016г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

        Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушения и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

        Согласно п.4 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса.

    Согласно ч.3.1 ст.28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

    При этом сведения о вручении копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования представителю ООО МКК «Макро» в материале отсутствуют.

    По смыслу нормативных положений, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности.

        В соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. При этом такому лицу должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении с целью обеспечения ему возможности представить объяснения и замечания по содержанию протокола.

        Таким образом, протокол об административном правонарушении составляется, равно как рассмотрение дела по существу, при непосредственном участии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

        В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

    Поступившие в суд материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений ни об участии представителя ООО МКК «Макро» при составлении протокола об административном правонарушении, так и сведений о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес ООО МКК «Макро».

        Суд, оценивая в совокупности представленные материалы, считает, что при оформлении административного материала были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при которых рассмотрение дела по существу невозможно.

        В случае неправильного составления протокола, оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возращении дела об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол,.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

    ОПРЕДЕЛИЛ:

        Административный материал в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Макро», юридический адрес: <данные изъяты> вернуть в орган, возбудивший административное производство для устранения указанных недостатков.

Судья            подпись                               С.В. Ломакина