Решение по делу № 2-2898/2013 ~ М-2756/2013 от 05.04.2013

Дело № 2-2898/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 мая 2013 года                          город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Смородиновой Н.С.,

при секретаре Бикбаевой В.Р.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,

представителя ответчика Разина О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску первого заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилкомплекс» о признании незаконным бездействия при организации благоустройства, сбора и вывоза бытовых отходов,

установил:

Первый заместитель прокурора Кировского района г. Саратова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Жилкомплекс» (далее по тексту – ООО «УО «Жилкомплекс») о признании незаконным бездействия при организации благоустройства, сбора и вывоза бытовых отходов. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. По результатам проведенной проверки установлено, что во дворе <адрес>, а также рядом с расположенными вблизи дома мусорными контейнерами, имеется несанкционированная свалка, на которой складируется бытовой мусор с домов, обслуживаемых ООО «УО «Жилкомплекс». Согласно п.п. «е», «ж» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества собственников жилья входит, в том числе, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Согласно п. 10 вышеуказанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Кроме того, в соответствии с п. 11 указанных Правил, содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Согласно п. 3.2 Решения Саратовской городской Думы от 27 сентября 2007 года № 20-185 «О правилах благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», в целях соблюдения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Город Саратов» запрещается складирование и хранение строительных материалов, изделий и конструкций, крупногабаритных отходов, различной специальной техники: оборудования, машин и механизмов на необорудованной для этих целей территории, вне отведенных для этих целей в установленном порядке мест или с нарушением норм и правил безопасности и здоровья людей. Согласно ст. 22 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативно правовыми актами РФ. В соответствии с п.п. 1.2.1.8, 2.2.1, 2.2.9 Санитарных правил и норм СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов.

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирном домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающем в таком доме. Основными задачами деятельности управляющей компании являются, организация текущего содержания, технического обслуживания и ремонта жилищного фонда, находящегося на его обслуживании. Согласно п. 1.1 Устава, ООО «УО «Жилкомплекс» является специализированной управляющей организацией, созданной для выполнения функций заказчика по всему комплексу работ, связанных с жилищно-коммунальным обслуживанием, а также контрольных функций по объемам, качеству и срокам работ, выполняемых подрядными жилищно-коммунальными предприятиями всех форм собственности в интересах собственников помещений многоквартирных домов. На основании п. 2.2.2 Устава одной из основных задач ООО «УО «Жилкомплекс» является организация текущего содержания, технического содержания, ремонта общего имущества многоквартирного дома и закрепленных территорий путем заключения договоров со специализированными предприятиями или собственными силами.

В результате проверки установлено, что ООО «УО «Жилкомплекс», несмотря на обязанность надлежащим образом содержать многоквартирные жилые дома и прилегающие к ним земельные участка, а также принимая во внимание на наличие договора на оказание услуг по вывозу отходов, на контейнерной площадке, вне расположенных баков, допускается складирование бытовых иных отходов, не соблюдаются требования жилищного, экологического и санитарно-эпидемиологического законодательства, что приводит к нарушению прав граждан на надлежащее содержание жилья и благоприятную окружающую среду. Наличие строительно-бытовых и иных отходов может привести к возникновению негативной экологической и санитарно-эпидемиологической обстановке на территории района, возможности возникновения и распространения инфекций, факта возгорания, что может нанести ущерб здоровью людей или повлечь значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства просит суд признать незаконным бездействие ООО «УО «Жилкомплекс», выразившееся в невыполнении правил содержания жилья, санитарных и экологических норм при эксплуатации <адрес>; обязать ООО «УО «Жилкомплекс» выполнить работы по содержания жилья, произвести благоустройство территории, прилегающей к дому № по <адрес>, а также контейнерной площадки, находящейся на территории данного дома.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Саратова Сидорова Н.В. в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнила исковые требования. От исковых требований в части обязания выполнить работы по содержанию жилья, произвести благоустройство территории, прилегающей к дому № по <адрес>, а также контейнерной площадки, находящейся на территории данного дома, отказалась в связи с их добровольным исполнением ответчиком, и просит признать незаконным бездействие ООО «УО «Жилкомплекс», выразившееся в невыполнении правил содержания жилья, санитарных и экологических норм при эксплуатации <адрес> в отношении неопределенного круга лиц.

Учитывая, что уточнения исковых требований сделаны добровольно, не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, суд в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ принял указанные уточнения помощника прокурора.

В судебном заседании представить ответчика, действующий на основании доверенности, Разин О.С. в рамках полномочий, предоставленных ему доверенностью, признал иск прокурора с учетом уточнений в полном объеме.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что признание иска сделано представителем ответчика добровольно, что подтверждается письменным заявлением, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает необходимым принять данное признание иска, а исковые требования первого заместителя прокурора Кировского района г. Саратова о признании бездействия ООО «УО «Жилкомплекс» незаконным – удовлетворить.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ответчика подлежат взысканию в доход муниципального бюджета муниципального образования «Город Саратов» расходы по оплате государственной пошлины, исходя из требований ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, в сумме № рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ №) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░░░░░