Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-288/2024 (2а-3293/2023;) ~ М-3218/2023 от 20.12.2023

№2а-288/2024

УИД: 73RS0003-01-2023-003950-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск                                  18 января 2024 года

Железнодорожный районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи Калюжной Т.А.,

при секретаре Кочетковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к Семенову С.В. о взыскании обязательных платежей и санкций

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области (далее по тексту решения УФНС России по Ульяновской области) обратилось в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с административным иском к Семенову С.В. о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик состоит на налоговом учете в УФНС России по Ульяновской области. Семенов С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком страховых взносов, однако соответствующие взносы не оплатил, в связи с чем, образовалась недоимка по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ год, а именно:

- <данные изъяты> - на обязательное пенсионное страхование;

- <данные изъяты> - на обязательное медицинское страхование;

Кроме того, в связи с неуплатой вышеуказанных взносов, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Семенову С.В. были начислены пени в размере <данные изъяты>.

Истец, ссылаясь на положения статей 23, 45, 48, 430 Налогового кодекса Российской Федерации, просит взыскать с Семенова С.В. следующую задолженность по налогам и пени:

- недоимку по взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>;

- пени за нарушение сроков уплаты взносов на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год: за период с ДД.ММ.ГГГГ по               ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ год: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ год: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.;

- недоимку по взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>.;

- пени за нарушение сроков уплаты взносов на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ год: за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; за ДД.ММ.ГГГГ год: за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

Представитель административного истца - УФНС России по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении имеется просьба рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Семенов С.В. в судебное заседание также не явился, о времени и месте его проведения был своевременно и надлежащим образом уведомлен, до его начала представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

В силу части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Административным ответчиком - Семеновым С.В. в материалы дела представлен отзыв на административный иск, в котором он выразил свое несогласие с заявленными требованиями, указав, что ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Ульяновской области обратилось к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Ульяновска о вынесении судебного приказа о взыскании с него задолженности в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он, не дожидаясь вынесения судебного приказа, оплатил указанную выше сумму, через сайт госуслуг, с приложением скриншота с сайта госуслуг и выписки из банка. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Семенова С.В. был вынесен судебный приказ о взыскании с него <данные изъяты>., а ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен на основании заявления Семенова С.В. об отмене судебного приказа. Таким образом, административный ответчик – Семенов С.В. указывает в отзыве на заявление УФНС России по Ульяновской области, что им указанная сумма, в размере <данные изъяты> руб. была оплачена.

В пояснениях к иску административный истец указывает, что, поскольку у Семенова имеется задолженность по налогу за ДД.ММ.ГГГГ годы, платеж в размере <данные изъяты> руб. был зачтен в порядке очередности, согласно п.8 ст. 45 НК РФ в счет погашения задолженности по налогу за ОПС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>. и по налогу за ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>

Исследовав и оценив в совокупности в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что требования УФНС России по Ульяновской области не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу положений части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Административные дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со статьёй 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со статьёй 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно частям 4 - 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Обязательными платежами признаются налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и во внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать установленные законом налоги.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и (или) сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и согласно пункту 2 статьи 14 этого же Закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно статье 28 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим федеральным законом.

С ДД.ММ.ГГГГ вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том индивидуальные предприниматели.

Из материалов дела следует, что Семенов С.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем.

В соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, уплачивают:

1. Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере <данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года, <данные изъяты> рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года.

1.1. Для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года составляют <данные изъяты> рублей.

Индивидуальные предприниматели признаются осуществляющими деятельность в соответствующей отрасли российской экономики, в наибольшей степени пострадавшей в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в порядке, аналогичном порядку, применяемому для определения лиц, в отношении которых предусмотрено продление установленных законодательством о налогах и сборах сроков уплаты налогов (авансовых платежей по налогам), в том числе предусмотренных специальными налоговыми режимами, сборов, страховых взносов в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3 статьи 4 настоящего Кодекса, и установленному Правительством Российской Федерации.

Таким образом, задолженность Семенова С.В. по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год составляет: <данные изъяты>;

<данные изъяты>=<данные изъяты>

<данные изъяты> дней (январь)= <данные изъяты>

Страховые взносы ОМС за ДД.ММ.ГГГГ год составляет:

<данные изъяты>=<данные изъяты>

<данные изъяты> день= <данные изъяты>

<данные изъяты> дней (январь)=<данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Семенова С.В. образовалась задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджетные системы Российской Федерации. Сумма задолженности, подлежащая взысканию, в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, составляет <данные изъяты>., в том числе страховые взносы ОМС – в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год, страховые взносы ОПС <данные изъяты>., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В связи с тем, что в установленный законом срок Семенов С.В. требования налогового органа не исполнил, ему в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ были начислены пени за дни просрочки платежа.

Налоговым органом направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ образовавшейся задолженности. Данное требование налогоплательщиком (Семеновым С.В.) в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для вынесения УФНС России по Ульяновской области решения № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности на общую сумму <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Ульяновской области обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в отношении Семенова С.В.

В указанном заявлении УФНС просило взыскать с Семенова С.В. задолженность в размере <данные изъяты> руб., в том числе:

- пени, в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- страховые взносы ОМС, в размере <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ год;

- страховые взносы по ОПС, в размере <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ год.

Копия указанного заявления была направлена, в том числе,                     Семенову С.В.

ДД.ММ.ГГГГ Семенов С.В., не дожидаясь вынесения судебного приказа о взыскании задолженности, произвел оплату, в размере <данные изъяты>. через сайт госуслуг, что подтверждается выпиской АО «Тинькофф Банк» от ДД.ММ.ГГГГ о произведенной оплате, по реквизитам, которые были указаны УФНС России по Ульяновской области в требовании об оплате задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного района города Ульяновска вынесен судебный приказ              №, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен на основании заявления Семенова С.В об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что административный ответчик Семенов С.В. исполнил обязанность по уплате соответствующих взносов.

При указанных обстоятельствах правовых оснований для взыскания с Семенова С.В. задолженности по уплате страховых взносов и пеней у суда не имеется.     Доводы УФНС России по Ульяновской области о том, что платеж, в размере <данные изъяты> руб. был зачтен в порядке очередности в счет погашения иных задолженностей, не основан на законе, поскольку УФНС обратилось в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа, с указанием об имеющейся у Семенова С.В. конкретной задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджетные системы Российской Федерации за конкретный период и в размере <данные изъяты>

Семеновым С.В. была произведена оплата именно этой суммы за указанный период, по реквизитам, указанным в требовании о погашении задолженности. Оплата была произведена именно в той сумме, которую УФНС России по Ульяновской области указало в заявлении о выдаче судебного приказа.

Таким образом, требование УФНС России по Ульяновской области о погашении задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджетные системы Российской Федерации к Семенову С.В. было исполнено последним до обращения УФНС России по Ульяновской области в суд с иском. Оснований для взыскания данной суммы повторно не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к Семенову С.В. (идентификационной номер налогоплательщика №) о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд города Ульяновска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                             Т.А. Калюжная