Определение суда апелляционной инстанции по делу № 02-2863/2017 от 20.03.2017

Судья Захарова О.Н.

Дело № 33-9716/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 апреля 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

Председательствующего Михалиной С.Е.,

судей Кирсановой В.А., Малыхиной Н.В.,

при секретаре Ибрагимовой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирсановой В.А. гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика фио на решение Симоновского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

Исковые требования фио и фио к фио в лице законного представителя Кружковой фио о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать фио, паспортные данные, не приобретшей право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, со снятием её с регистрационного учета по указанному адресу.

В удовлетворении встречных исковых требований Кружковой фио в интересах несовершеннолетней фио к фио и наименование организации о разделе лицевого счета, определении порядка пользования жилым помещением, определении долей в оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги – отказать.

Установила:

фио и фио обратились в суд с иском к фио в лице законного представителя фио о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указано, что истцы зарегистрированы в жилом помещении, состоящем из двух комнат размером 15,70 кв.м и 21,70 кв.м, в четырехкомнатной квартире коммунального заселения, расположенной по адресу: адрес; на указанной жилплощади зарегистрирована несовершеннолетняя фио, датар., которая является дочерью фио, умершего дата, ранее зарегистрированного на спорной жилплощади(сын фио).

С дата фио  в спорном жилом посещении не проживал, в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не участвовал. дата фио  зарегистрировал брак с фио, от брака имеют дочь фио, датар., которая дата была зарегистрирована отцом на спорной жилплощади. Истцы указали, что фио на спорную жилплощадь не вселялась, никогда там не проживала; законный представитель несовершеннолетней – фио, участия в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги не принимает. Истцы просили признать несовершеннолетнего ответчика фио, не приобретшей право пользования жилым помещением, снять с регистрационного учета.

фио обратилась в суд со встречным иском в интересах несовершеннолетней фио к фио и наименование организации , мотивируя тем, что её несовершеннолетняя дочь фио была зарегистрирована отцом фио по месту его регистрации по адресу: адрес, постоянно. фио, зарегистрирована по адресу: адрес, в квартире её старшей дочери фио, где зарегистрированы двое малолетних детей дочери. фио П.Н. умер дата. Кроме жилой площади, на которой зарегистрирована дочь фио, иного жилья не имеют. фио просила определить порядок и размер участия в оплате коммунальных услуг и обслуживании спорного жилого помещения, в равных долях от общего размера оплаты, по 1/3 доли каждому нанимателю, обязать наименование организации заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг и обслуживание жилья в квартире, разрешить вопрос о проживании фио совместно, по месту регистрации ее несовершеннолетней дочери фио

Истцы фио и ее представитель по ордеру адвокат фио, фио, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. В удовлетворении встречных требований просили отказать.

Ответчик фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала. Просила удовлетворить встречные исковые требования.

Представитель ответчика по встречному иску наименование организации по доверенности фио в судебном заседании оставила рассмотрение исковых требований на усмотрение суда.

Представители третьих лиц ДГИ адрес, ОФМС ОВД адрес УВД адрес, в судебное заседание не явились, извещались о явке в суд надлежащим образом.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик фио по доводам апелляционной жалобы, указывая на нарушение жилищных прав несовершеннолетней дочери.

Представитель ответчика по встречному иску наименование организации, представители третьих лиц ДГИ адрес, ОФМС ОВД адрес УВД адрес в заседание судебной коллегии не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, полагала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав в заседании судебной коллегии ответчика фио, которая поддержала доводы апелляционной жалобы, истцов фио, фио, а также их представителя по доверенности и ордеру адвоката фио, которые против доводов апелляционной жалобы возражали, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения в части по следующим основаниям.

             Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Названным требованиям закона решение суда не отвечает.

При разрешении спора судом первой инстанции руководствовался положениями статей 54 ЖК адрес, ст.ст.67, 69, 83, 71 Жилищного кодекса РФ; при этом судом было установлено, что дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио  был заключен Договор социального найма жилого помещения № 5517-01-2008-телефон, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, состоящее из двух комнат в коммунальной квартире, площадью жилого помещения 53,5 кв.м. общей площадью (без летних) 53,0 кв.м., жилой площадью 37,3 кв.м. по условиям которого совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи: фио И,А. (дочь), фио(сын), фио(внук).

             В квартире зарегистрирована фио, паспортные данные, которая является дочерью фио и фио, находившихся в зарегистрированном браке. дата фио П.Н. умер.

              Разрешая спор суд исходил из установленного факта не проживания фио в спорном жилом помещения с дата, отсутствие у фио , его супруги фио и малолетней фио   намерений на вселение в спорное жилое помещение; отсутствие медицинского обслуживания ответчика, зарегистрированного по адресу: адрес, в ДГП № 91 филиал № 1; а также получение медицинского обслуживания ответчиком в поликлинике по месту фактического проживания: адрес, где также ответчик проходит обучение в средней образовательной школе.

             Со ссылкой на положение ст.56 ГПК РФ, суд сделал вывод, что несовершеннолетняя фио, а также её мать фио, в спорное жилое не вселялись, и ни когда в нем не проживали, личных вещей ребенка и его родителей фио и фио, в квартире нет, расходы по содержанию жилого помещения законные представители фио весь период времени не несли. По изложенным основаниям суд пришел к выводу со ссылкой на приведенные нормы закона об удовлетворении исковых требований фио и признал несовершеннолетнюю фио  не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

             Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда, постановленного при неправильном применении норм материального права.

Конституцией РФ установлено, что каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (часть 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации).

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя (ч. 1 адресст. 70 адреса Российской Федерации; аналогичная правовая норма содержалась в адресст. 54 адреса адрес).

             В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Пунктом 2 адресст. 31 адреса Российской Федерации предусмотрено, что вопросы материнства, отцовства, воспитания, образования детей и другие вопросы жизни семьи решаются супругами совместно исходя из принципа равенства супругов.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Аналогичное разъяснение приведено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Учитывая положения о целях регистрационного учета граждан по месту жительства, содержащиеся в ст. 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от дата № 5242-1, в данном случае регистрация несовершеннолетней фио совместно с отцом фио в спорной квартире должна рассматриваться как свидетельство осуществления её родителями выбора места жительства ребенка в спорной квартире.

В силу ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исходя из этого проживание ребенка и его родителей (либо одного из них) в другом жилом помещении не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей. Фактическое вселение ребенка на спорную жилую площадь в этом случае не является обязательным условием приобретения права пользования жилым помещением.

             Таким образом, с учетом приведенных норм закона, следует признать, что несовершеннолетняя фио приобрела право пользования спорным жилым помещением в силу юридически значимых действий своего отца фио, который, пользуясь правом на вселение несовершеннолетней дочери независимо от согласия иных проживающих в квартире лиц, осуществил выбор места жительства ребенка по месту своего жительства.

Фактическое проживание несовершеннолетней фио после выезда её отца фио само по себе не может рассматриваться как свидетельство отказа от права пользования жилым помещением, которое ранее по соглашению её родителей было определено местом жительства несовершеннолетней фио

Отец ответчика фио умер дата , когда ребенок находился в возрасте один год, поэтому следует принять во внимание, что малолетняя фио, была существенно ограничена в возможности самостоятельно выбирать место жительства, в связи с чем её непроживание в спорной квартире в спорный период и неисполнение обязанностей, вытекающих из договора социального найма жилого помещения, не могут служить правовым основанием для признания ответчика не приобретшей право пользования спорным жилым помещением.

           Ответчик в установленном законом порядке как член семьи нанимателя фио   внесена в договор социального найма от дата № 5517-01-2008-телефон, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес. Доказательств принадлежности несовершеннолетней фио на праве пользования или собственности иного жилого помещения в ходе рассмотрения дела судом добыто не было.

С учетом изложенного, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для вывода о признании несовершеннолетней фио не приобретшей права пользования спорной квартирой, и, как следствие, снятия её с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

            Рассматривая встречные исковые требования фио в интересах несовершеннолетней фио к фио, наименование организации о разделе лицевого счета, определении порядка пользования жилым помещением, определении долей в оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги, судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении встречных исковых требований подлежит отмене, и принимает в этой части новое решение.

Принимая решение по встречному иску, судебная коллегия исходит из того, что несовершеннолетняя фио  приобрела право пользования спорным жилым помещением с момента регистрации её в этом жилом помещении по месту жительства её отцом фио

При этом судебная коллегия учитывает также, что право пользования спорным жилым помещением несовершеннолетней фио подтверждено включением её как члена семьи нанимателя в договор социального найма жилого помещения № 5517-01-2008-телефон от дата, заключенный между Департаментом жилищной политики и жилого фонда адрес как наймодателем и фио как нанимателем (л.д.10-11).

Частью 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена самостоятельная ответственность бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, продолжающего проживать в этом жилом помещении, по его обязательствам, вытекающим из договора найма, в связи с чем, такое лицо либо наниматель вправе потребовать от наймодателя заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения.

Как следует из разъяснения, данного Верховным Судом РФ в п.30 Постановления Пленума «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» № 14 от дата, суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч.ч.4,5 ст.155, ст.156 ЖК РФ и ст.249 ГК РФ определить порядок и размер участия нанимателя и/или бывшего члена его семьи в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения или с учетом состоявшегося между лицами, проживающими в жилом помещении, соглашения об определении порядка пользования этим жилым помещением, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с нанимателем и/или бывшим членом его семьи соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Судом установлено, что в квартире по адресу: адрес, зарегистрированы по месту жительства истцы фио, фио, а также несовершеннолетний ответчик фио, паспортные данные (л.д.16). Указанное жилое помещение является муниципальным и находится в пользовании названных лиц, начисления по оплате жилья, коммунальных услуг по названному жилому помещению производятся по количеству зарегистрированных в жилом помещении потребителей (три человека).

Поскольку соглашение о порядке определения долей в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги между сторонами не достигнуто, такой порядок с учетом вышеуказанных требований закона, может быть определен судом.

Так как стороны являются разными семьями, не ведут совместного хозяйства, имеют разные бюджеты, соглашения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг между сторонами не достигнуто, судебная коллегия считает необходимым определить долю в ежемесячных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги за фио, фио, несовершеннолетней фио, паспортные данные, в размере по 1/3 доли от общей суммы платежей.

         Разрешая встречные исковые требования о разделе лицевого счета, определении порядка пользования жилым помещением, судебная коллегия оставляет их без удовлетворения, как на законе не основанные, поскольку действующим жилищным законодательством не предусмотрена возможность определения порядка пользования жилыми помещениями между нанимателем жилого помещения и членами его семьи; также к правоотношениям сторон, вытекающим из права пользования, не подлежат применению положения, предусмотренные ст.247 ГК РФ, которыми регулируются право пользования имуществом, находящимся в собственности, тогда как спорная жилая площадь (две комнаты) предоставлены сторонам на основании договора социального найма, стороны обладают равными правами по пользованию жилым помещением.

            Согласно п. 2 ст. 328 ГПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

           Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

Определила :

            Решение Симоновского районного суда адрес от дата отменить. Постановить новое решение.

фио, фио  в удовлетворении исковых требований к фио в лице законного представителя Кружковой фио о признании не приобретшей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – отказать.

            Удовлетворить частично встречные исковые требования Кружковой фио в интересах несовершеннолетней фио к фио и наименование организации об определении долей в оплате за обслуживание жилья и коммунальные услуги.

           Определить размер участия фио, фио, несовершеннолетней фио в обслуживании жилого помещения, оплате коммунальных услуг по квартире 30 дом 5, адрес, адрес в размере по 1/3 доли.

            В остальной части встречного иска Кружковой фио в интересах несовершеннолетней фио – отказать.

Настоящее решение является основанием для выдачи отдельного платежного документа

Председательствующий:

                  Судьи: