Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-967/2014 ~ М-262/2014 от 21.01.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.02.2014 г. Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лещенко Л.А.

при секретаре Топтуновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-967/2014 по иску Новикова А.Г. к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и адресх адрес о перерасчете трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Новиков А.Г. обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что 18.10.2013 года он обратился в ГУ - Управление ПФР в Октябрьском и Советском районах г. Самары за назначением страховой части трудовой пенсии по старости и о включении в состав среднемесячного заработка, необходимого для назначения страховой части трудовой пенсии по старости заработной платы с января 1983 года по декабрь 1987 года на 4 Государственном подшипниковом заводе по справке от 19.04.2013 года № 58, выданной ОАО «ЕПК Самара». Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было изложено в соответствующем протоколе № 1899 от 13.11.2013 года. Итоговое решение вышеуказанной комиссии было следующим: произвести расчет страховой части трудовой пенсии по справке о заработной плате за период с января 1983 по декабрь 1987 не вставляется возможным. Справка о заработной плате, данная ОАО «ЕПК Самара» не может быть принята для расчета страховой части пенсии, т.к. согласно трудовой книжке в указанный период заявитель работал на 4-ом Государственном подшипниковом заводе. Исторической справкой подтверждается правопреемственность 4-го ГПЗ и Самарской подшипниковой корпорации АО «Шар». Сведений о правопреемственности ОАО «ЕПК Самара» и Самарской подшипниковой корпорации АО «Шар» не имеется, в учредительных документах ОАО «ЕПК Самара» отсутствуют положения об ответственности организации за обеспечение сохранности документов Самарской подшипниковой корпорации АО «Шар» и выдаче справок и копий документов гражданам для целей пенсионного обеспечения. Фактически ГУ - управление ПФР в Октябрьском и Советском районах г. Самары не приняло во внимание справку от 19.04.2013 года № 58 при назначении истцу пенсии, т.к. данная справка выдана организацией ОАО «ЕПК Самара» не являющейся правопреемником 4 Государственного подшипникового завода.

С решением ГУ - Управления ПФР в Октябрьском и Советском районах г. Самары об отказе в расчете страховой части трудовой пенсии по старости по справке от 19.04.2013 года № 58, выданной ОАО «ЕПК Самара» за период с января 1983 по декабрь 1987 г., изложенным в протоколе № 1899 от 13.11.2013 года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, истец не согласен по
следующим основаниям.

Согласно справки, выданной ОАО «ЕПК Самара» и предоставленной заявителем в ГУ- Управление ПФР в Октябрьском и Советском районах г. Самары, 21.10.1991 г. образовано производство специальных подшипников (ПСП) ПО ГПЗ-4 Приказ №202/л от 21.10.1991 г.; 4-й 3 (ПО ГПЗ-4) преобразован в Акционерное общество открытого типа «Шар» Приказ №205 от 18.06.1993    г.; ПСП (ПО ГПЗ-4) преобразовано в акционерное общество открытого типа «Шар» Приказ №205 от 18.06.1993 г.; Акционерное общество открытого типа «Шар» АО ПСП преобразовано в Самарскую подшипниковую корпорацию «Шар» АО ПСП Приказ №77 от 03.02.1994г.; ПСП СПК «Шар» АО переименовано в завод №2 (серийных подшипников) СПК «Шар» АО Приказ №341 от 22.11.1994 г.; Завод №2 (серийных подшипников) СПК «Шар» АО
меновая в ПСП СПК «Шар» АО Приказ №167 от 04.07.1995 г.; ПСП СПК «Шар» АО переименовано в «Завод специальных подшипников» (ЗСП) Самарской подшипниковой корпорации «Шар» АО Приказ №373 от 29.11.1995 г.; «Завод специальных подшипников» (ЗСП) Самарской подшипниковой корпорации «Шар» АО реорганизовано в закрытое акционерное общество «Завод специальных подшипников» (ЗАО ЗСП) Постановление №249 от 16.10.1996 г.; закрытое акционерное общество «Завод специальных подшипников» (ЗАО ЗСП) переименовано в открытое акционерное общество «Завод специальных подшипников» (ОАО ЗСП) Постановление 389 от 02.08.1999 г.; Открытое акционерное общество «Завод специальных подшипников» (ОАО ЗСП) переименовано в открытое акционерное общество «Завод авиационных подшипников» (ОАО ЗАП) Распоряжение №1294 от 11.06.2002 г.; Открытое акционерное общество «Завод авиационных подшипников» (ОАО ЗАП) переименовано в открытое акционерное общество «ЕПК Самара» (ОАО «ЕПК Самара) Приказ №14 от 15.01.2013 г. Таким образом, по мнению истца ГУ - управление ПФР в Октябрьском и Советском районах г. Самары неправомерно установило, что ОАО «ЕПК Самара» не является правопреемником 4 Государственного подшипникового завода (ПО ГПЗ- 4), и не приняло справку, предоставленную заявителем, выданную ОАО «ЕПК Самара», при расчете страховой части трудовой пенсии.

На основании изложенного, истец просил признать незаконным решение ГУ - Управления ПФР в Октябрьском и Советском районах г. Самары об отказе в проведении расчета страховой части трудовой пенсии по старости Новикова А.Г., дата года рождения, по справке о заработной плате за период с января 1983 года по декабрь 1987 года от 19.04.2013 года № 58, выданной ОАО «ЕПК Самара», изложенное в протоколе № 1899 от 13.11.2013года комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан; обязать ГУ –Управление ПФР в Октябрьском и Советском районах г. Самары произвести расчет страховой части трудовой пенсии по старости за период с января 1983 года по декабрь 1987 года с учетом заработной платы, полученной Новиковым А.Г. согласно справки от 19.04.2013 года № 58, выданной ОАО «ЕПК- Самара».

В судебном заседании истец Новиков А.Г. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что просит произвести перерасчет назначенной ему трудовой пенсии по старости с момента возникновения права, с 02.11.2013года.

Представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе г. Самары Коломиец О.В. не признала исковые требования по основаниям, изложенным в отзыве на иск и решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.11.2013.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, полагает, что уточненные исковые требования Новикова А.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Пенсионное обеспечение с 01.01.2002 года осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Право на пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным Законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении условий предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в пенсионный Фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что Новиков А.Г. 18.10.2013 года обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

При этом Новиков А.Г. представил в распоряжение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара трудовую книжку и справку о заработной плате № 58от 19.04.2013года, выданную ОАО «ЕПК» Самара.

В соответствии с Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 13.11.2013года № 1899, Комиссия приняла решение о том, что произвести расчет страховой части пенсии Новикову А.Г. по справке о заработной плате от 19.04.2013г. № 58 за период с января 1983 по декабрь 1987 г. не представляется возможным, поскольку указанная справка о заработной плате выдана ОАО «ЕПК-Самара», которое не является правопреемником ликвидированной организации- производственного объединения «Четвертый государственный подшипниковый завод» (ПО ГПЗ-4). В учредительных документах ОАО «ЕПК -Самара» отсутствует положение об ответственности организации за обеспечение сохранности документов Самарской подшипниковой корпорации «ШАР» АО и выдаче справок и копий документов гражданам для целей пенсионного обеспечения.

Суду истцом представлена справка № 58 от 19.04.2013 года, выданная ОАО «ЕПК-Самара» Новикову А.Г., о том, что она работал в цехе № 2, его заработок, учитываемый при исчислении пенсии, составляет: в январе 1983 года 445,68 руб., в феврале 1983 года – 277,68 руб., в марте 1983 года – 282,77 руб., в апреле 1983 года – 266, 61 руб., в мае 1983 года – 301, 18 руб., в июне 1983 года – 272, 68 руб., в июле 1983 года – 266,28 руб., в августе 1983 года - 279, 69 руб., в сентябре 1983 года – 267,96 руб., в октябре 1983 года – 267,06 руб., в ноябре 1983 года – 325,20 руб., в декабре 1983 года - 288, 50 руб., в январе 1984 года – 436, 74 руб., в феврале 1984 года -285,81 руб., в марте 1984 года - 262, 68 руб., в апреле 1984 года – 264, 48 руб., в мае 1984года – 287,06 руб., в июне 1984 года – 313, 28 руб., в июле 1984 года – 349, 12 руб., в августе 1984 года – 313,28 руб., в сентябре 1984 года – 311, 62 руб., в октябре 1984 года - 394, 43 руб., в ноябре 1984 года – 374, 31 руб., в декабре 1984 года – 314,95 руб., в январе 1985 года – 611, 22 руб., в феврале 1985 года – 325,13 руб., в марте 1985 года – 379, 56 руб., в апреле 1985 года – 355, 13 руб., в мае 1985 года – 310, 50 руб., в июне 1985 года – 320, 18 руб., в июле 1985 года – 324, 12 руб., в августе 1985 года – 370,10 руб., в сентябре 1985 года – 343, 48 руб., в октябре 1985 года – 326,49 руб., в ноябре 1985 года – 361, 32 руб., в декабре 1985 года – 334, 08 руб., в январе 1986 года – 577,50 руб., в феврале 1986 года – 355,65 руб., в марте 1986 года – 348,51 руб., в апреле 1986 года – 435,58 руб., в мае 11986 года – 329, 36 руб., в июне 1986 года – 328,51 руб., в июле 1986 года – 232, 82 руб., в августе 1986 года – 121, 50 руб., в сентябре 1986 года – 614, 31 руб., в октябре 1986 года – 359,17 руб., в ноябре 1986 года – 313, 51 руб., в декабре 1986 года – 323, 51 руб., в январе 1987 года - 444,02 руб., в феврале 1987 года – 443,83 руб., в марте 1987 года – 332,91 руб., в апреле 1987 года – 461, 22 руб., в мае 1987 года – 290, 15 руб., в июне 1987 года – 348,51 руб., в июле 1987 года – 313, 51 руб., в августе 1987 года – 323, 51 руб., в сентябре 1987 года – 358,51 руб., в октябре 1987 года – 253, 18 руб., в ноябре 1987 года – 387,87 руб., в декабре 1987 года – 350, 30 руб.

Данная справка подтверждается копией лицевых счетов по заработной плате за указанный период, предоставленными ОАО «ЕПК-Самара».

Доводы ответчика о том, что указанная справка, выданная ОАО «ЕПК-Самара», не может учитываться при определении размера назначаемой истцу пенсии, судом оцениваются критически.

Согласно записям в трудовой книжке Новикова А.Г., он был принят на работу в 4-й Государственный подшипниковый завод 21.01.1970 года в цех № 2 учеником слесаря ремонтного оборудования, 13.05.1970 года переведен на должность слесаря по ремонту оборудования 1 разряда, 18.11.1971 года присвоен 2 разряд, 15.06.1972 года присвоен 4 разряд, 01.09.1980 года присвоен 5 разряд, 04.05.1981 года присвоен 6 разряд, 11.06.1991 года Новиков А.Г. уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР.

ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о.Самара указывает, что ООО «ЕПК-Самара» не является правопреемником ликвидированной организации -
ПО 4-й Государственный подшипниковый завод» и не наделено полномочиями по выдаче справок социально-правового характера работникам указанного предприятия (о заработке, стаже и характере работ).

Суд не соглашается с данным доводом по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ОАО «ЕПК Самара» добровольно осуществляет хранение документов по личному составу ряда бывших работников 4 Государственного подшипникового завода (корпус «А» - ПСП) на основании акта приема- передачи № 141 от 05.12.2007г., подписанного с ЗАО «СПЗ-4».

Согласно представленной в материалы дела справке о переименовании организации, выданной ОАО «ЕПК Самара, 21.10.1991г. образовано Производство специальных подшипников (ПСП) ПО ГПЗ-4 Приказ № 202/л от 21.10.1991г.; 4-й ГПЗ (ПО ГПЗ-4) преобразован в акционерное общество открытого типа «Шар» Приказ N 205 от 18.0б.1993г.; ПСП (ПО ГПЗ-4) преобразовано в акционерное общество открытого типа "Шар" ПСП Приказ N 205 от 18.06.1993г.; Акционерное общество открытого типа "Шар" АО ПСП преобразовано в Самарскую подшипниковую корпорацию "Шар" АО ПСП Приказ N 77 от 03.02.1994г; ПСП СПК "Шар" АО переименовано в завод N2 (серийных подшипников) СПК "Шар" АО Приказ № 341 от 22.11.1994 г.; Завод N 2 (серийных подшипников) СПК "Шар" АО переименован в ПСП СПК "Шар" АО Приказ № 167 от 04.07.1995 г.; ПСП СПК "Шар" АО переименовано в «Завод специальных подшипников» (ЗСП) Самарской подшипниковой корпорации "Шар" АО Приказ N 373 от 29.11.1995г.; «Завод специальных подшипников» (ЗСП) СПК "Шар" АО реорганизован в закрытое акционерное общество «Завод специальных подшипников» (ЗАО ЗСП). Постановление N 249 от 16.10.1996 г.; Закрытое акционерное общество «Завод специальных подшипников» (ЗАО ЗСП) переименовано в открытое акционерное общество «Завод специальных подшипников» (ОАО ЗСП) Постановление N 1389 от 02.08.1999 г.; Открытое акционерное общество «Завод специальных подшипников» (ОАО «ЗСП») переименовано в открытое акционерное общество «Завод авиационных подшипников» (ОАО «ЗАП») Распоряжение № 1294 от 11.06.2002г.; Открытое акционерное общество «Завод авиационных подшипников» (ОАО «ЗАП») переименовано в открытое акционерное общество «ЕПК Самара» (ОАО «ЕПК Самара») Приказ № 14 от 15.01.2013г.

Работа истца в спорные периоды, кроме записей в трудовой книжке подтверждается также копией лицевого счета по заработной плате. Из указанного документа усматривается, что истец работал весь период на условиях полной занятости.

В силу статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно п. 2 ст. 18 указанного закона перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из п. 2 Приложения к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 г. № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы, в том числе, о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.

Указанный документ в виде справки №58 от 19.04.2013 года, выданной ОАО «ЕПК Самара», был предоставлен истцом при обращении к ответчику за назначением пенсии, что подтверждается материалами дела, пояснениями сторон в судебном заседании.

Указанная справка влияет на права истца при начислении пенсии, поскольку согласно расчетам, указанным в п. 1 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», на размер трудовой пенсии по старости влияет сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, такие суммы указаны в справке № 58 от 19.04.2013 года, не принятой во внимание ответчиком.

Кроме того, как указано в п. 2 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица.

Суд приходит к выводу, что ответчиком неправомерно не принята во внимание предоставленная истцом справка ОАО «ЕПК Самара", поскольку, истцом место работы за спорный период не менялось, происходило изменение организационно-правовой формы организации-работодателя, что подтверждается материалами дела, а также пояснениями истца в судебном заседании. Отсутствие властно-распорядительного акта или соглашения сторон о сохранности документов по заработной плате и наделения полномочиями по выдаче справок ОАО «ЕПК Самара», суд полагает, не может являться основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, а также ограничения прав Новикова А.Г. на пенсионное обеспечение по расчету начального пенсионного капитала по более выгодному варианту для истца.

Суд учитывает при принятии решения, что справка ОАО «ЕПК Самара», подтверждается предоставленными лицевыми счетами по заработной плате по ПО ГПЗ -4 в указанные периоды и в указанном размере, записями в трудовой книжке истца.

Ответчиком не оспаривалось обстоятельство, что право на получение пенсии у Новикова А.Г. возникло с дата по достижении им 60 лет.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования Новикова А.Г. - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости Новикову А.Г., дата года рождения, с учетом заработной платы, полученной на 4-м Государственном подшипниковом заводе, исходя из суммы среднемесячного заработка за периоды, указанные в справке о заработной плате № 58 от 19.04.2013 года за период с июля января 1983 года по декабрь 1987 года, с дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, с 24.02.2014.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 24.02.2014 г.

Судья Лещенко Л.А.