Дело № 2-2523/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Злой Л.А.
при секретаре Каминской Н.А.,
с участием истца Жилякова И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте РК 07 октября 2013 года дело по иску Жилякова И.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости, периода службы в армии, перерасчете трудовой пенсии по спецстажу, взыскании недополученных сумм пенсии с учетом индексации,
УСТАНОВИЛ:
Жиляков И.Н. обратился в суд с иском к ГУ-УПФР в г. Инте РК о включении в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости, периода его обучения в профтехучилище с __.__.__ по __.__.__, периода службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__, обязании произвести перерасчет трудовой пенсии с __.__.__ (момента назначения пенсии) с учетом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов службы в Советской Армии и обучения в профессионально-техническом училище, взыскании недополученной пенсии с __.__.__ с учетом индексации на день рассмотрения дела в суде.
В обоснование заявленных требований истец указал, что с __.__.__ по решению судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК от __.__.__ ему была назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001. По решению Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ была произведена оценка пенсионных прав при назначении пенсии с учетом имеющегося у него стажа на соответствующих видах работ. При этом специальный стаж для расчета пенсии определен ответчиком без учета в данный стаж периода учебы в <....> с __.__.__ по __.__.__, периода прохождения службы в Советской Армии с __.__.__ по __.__.__. С __.__.__ по __.__.__ истец учился в <....> по специальности электрослесарь подземный по обслуживанию оборудования и средств автоматизации. По окончании учебы в <....> __.__.__ принят на шахту <....> электрослесарем подземным <....> разряда. __.__.__ был призван на службу в Вооруженные силы СССР. После службы в армии устроился на шахту <....> в качестве электрослесаря подземного <....> разряда. Полагает, что в соответствии с Положением после учебы, до призыва в Армию и после службы он работал в подземных условиях на работах, предусмотренных Списком № 1, а следовательно вправе рассчитывать на включение периода обучения в <....>, прохождения службы в Советской Армии в специальный стаж.
Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик ГУ-УПФР в г. Инте надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела повесткой в судебное заседание своего представителя не направил, возражения на исковое заявление суду не представил. Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, и оценив добытые доказательства в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Требования Жилякова И.Н. о взыскании с ГУ-УПФР в г. Инте недополученной пенсии с учетом индексации на день рассмотрения дела суд выделяет в отдельное производство для истребования дополнительных документов о размере выплаченной истцу пенсии.
В судебном заседании установлено, что Жиляков И.Н. с __.__.__ по __.__.__ обучался на дневном отделении в профессионально-техническом училище №__ ____ ____ (л.д. 30). В период обучения истец проходил производственную практику на шахте <....>». Прохождение практики является одним из способов обучения, следовательно, охватывается периодом обучения.
После окончания училища истец работал на шахте <....> с __.__.__ по __.__.__ (л.д. 8).
Согласно данным военного билета (л.д. 29) и справки Военного комиссариата ____ (л.д. 47) истец служил в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК от __.__.__ истцу с __.__.__ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 и ст.28.1 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Согласно вышеуказанных норм права пенсия досрочно назначается мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (по Списку № 1), имеют страховой стаж не менее 20 лет, а также стаж работы на Крайнем Севере не менее 15 календарных лет.
Из материалов пенсионного дела следует, что истцу со дня назначения пенсии - с __.__.__ произведена оценка пенсионных прав с учетом общего стажа, который на __.__.__ с учетом службы в Советской Армии (далее – СА) составил <....> лет <....> месяцев <....> дней. Стаж истца на соответствующих видах работ на __.__.__ составил – <....> лет <....> месяцев <....> дней (л.д. 19). При этом специальный стаж для расчета пенсии был определен ответчиком без учета в данный стаж периодов службы истца в Советской Армии и обучения в профтехучилище (л.д. 19).
Суд находит обоснованными требования заявителя о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов службы в Советской армии и обучения в профессионально-техническом училище <....>.
В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590 (далее – Положение), в общий стаж работы засчитывалась служба в составе Вооруженных сил СССР. При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в п.п. «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Согласно подпунктом «з» пункта 109 вышеуказанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.
При этом при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к», приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 3.08.1972 года № 590, утратило силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ».
Постановлением Конституционного суда РФ № 107-0 от 06.03.2003 года разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 года № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
До призыва на службу в Советскую Армию и после демобилизации из армии истец работал в подземных условиях на работах, предусмотренных Списком № 1, следовательно, вправе был рассчитывать на включение периода службы в СА в специальный стаж. Поскольку по окончании обучения в профтехучилище истец трудоустроился на шахту и работал по специальности, предусмотренной Списком № 1, то в соответствии с Положением период обучения должен быть приравнен к работе, которая следовала за его окончанием.
Действовавшее в 1979-1986 годах законодательство предусматривало учет в специальный стаж работы периодов службы в рядах Советской Армии по призыву и обучения в профессионально-технических училищах, в связи с чем, суд учитывает в стаж истца по Списку № 1 для определения размера пенсии период обучения в профессионально-техническом училище с __.__.__ по __.__.__ (за исключением уже учтенных периодов прохождения производственной практики с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__) – <....> года <....> дней, а также период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (<....> года <....> месяц).
На основании п. 1 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, вступившего в силу 01.01.2002 года, осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
На основании п. 4 ст. 30 указанного Закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, указываемая в календарном порядке.
В соответствии с п. 9 ст. 30 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 настоящего Закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного). В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 01.01.2002 года, определенная в п. 1 ст. 27 и п.п. 7-13 п. 1 ст. 28 настоящего Закона.
При этом согласно п. 1 ст. 30 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» конвертация пенсионных прав застрахованных на 01.01.2002 года производится по формуле ПК = (РП – БЧ) х Т, где ПК – величина расчетного пенсионного капитала, РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с п. 2 настоящей статьи, БЧ – размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002 года, Т – ожидаемый период выплаты трудовой пенсии.
Пунктом 2 ст. 30 указанного Закона определено, что расчетный размер трудовой пенсии (РП) определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет. При определении расчетного размера пенсии применяется стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц за 25 лет общего трудового стажа составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего стажа сверх указанной продолжительности, но не более, чем на 0,2.
На __.__.__ истец имел страховой стаж работы продолжительностью <....> лет <....> месяца <....> дней, стаж работы с вредными условиями труда по Списку № 1 – <....> лет <....> месяцев <....> дней (л.д. 50).
С учетом включенных периодов службы в СА и обучения в профтехучилище увеличится стаж на соответствующих видах работ истца, который на __.__.__ составит - <....> лет <....> месяцев <....> дней (<....> лет <....> месяцев <....> дней + <....> года <....> дней + <....> года <....> месяц = <....> лет <....> месяцев <....> дней). Соответственно стажевый коэффициент по стажу на соответствующих видах работ составит <....>% (<....>% за требуемые 10 лет + <....>% за сверх требуемый стаж).
Стажевый коэффициент истца, исчисленный от общего стажа, составляет <....>%, поскольку истец на 01.01.2002 не выработал требуемый общий стаж 25 лет.
Таким образом, с учетом включения спорных периодов службы в СА и обучения в профтехучилище истцу выгоднее расчет пенсии от стажа на соответствующих видах работ.
На основании изложенного, ответчик обязан включить в стаж на соответствующих видах работ истца период его обучения в профессионально-техническом училище с __.__.__ по __.__.__ (за исключением уже учтенных периодов прохождения производственной практики с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__) - <....> года <....> дней, период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (<....> года <....> месяц), а также произвести перерасчет размера трудовой пенсии истца с момента назначения трудовой пенсии по старости, то есть с __.__.__, с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ вышеуказанных периодов.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми включить Жиляков И.Н. в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, дающий право на определение размера трудовой пенсии по старости: период обучения в профтехучилище с __.__.__ по __.__.__ (за исключением уже учтенных периодов прохождения производственной практики с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__) – <....> года <....> дней, период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (<....> года <....> месяц).
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми произвести Жиляков И.Н. перерасчет размера трудовой пенсии по стажу на соответствующих видах работ с __.__.__ с учетом включения в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в профтехучилище с __.__.__ по __.__.__ (за исключением уже учтенных периодов прохождения производственной практики с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__) – <....> года <....> дней, период службы в Советской Армии по призыву с __.__.__ по __.__.__ (<....> года <....> месяц).
Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Инте Республики Коми в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <....> руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 11.10.2013 в 15 час. 00 мин.
Судья - Л.А.Злая