Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2438/2022 ~ М-1762/2022 от 25.04.2022

                                                                 УИД 63RS0039-01-2022-002812-48

                                          Р Е Ш Е Н И Е

                              Именем Российской Федерации

27 июня 2022                                                                                         г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2438/2022 по исковому заявлению Куликова А.В. к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж периоды,

                                        УСТАНОВИЛ:

Истец Куликов А.В. обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет возрасте 50 лет, при этом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на электроучастке № ОАО «КНПЗ» в ООО «Тепло-Сервис» не засчитан в специальный стаж истца. Документально подтвержденный специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 отсутствует, продолжительность документально подтвержденного стажа работы истца по Списку № (7 лет 0 месяцев 11 дней) дает право на установлением досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 в возрасте 58 лет. С отказом во включении перечисленных выше периодов истец не согласен, ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области включить в специальный стаж периоды работы Куликова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, обязать ответчика назначить страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Коган И.Г., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 1 год и ордера от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме, дала, пояснения, аналогичные, изложенным выше, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Супрун И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора АО «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении гражданского дела без их участия.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

          Законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

    В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

     С 1 января 2015 страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

    Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

    Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

    Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

    Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено –электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования, занятые в производствах, перечисленных в Списке №(занятых в производствах, перечисленных в производстве №), что относится к Списку № от ДД.ММ.ГГГГ № раздела X п. 1 шифр 11000000-19861.

    При этом правом на пенсию с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименования профессий и должностей работников (пункт 7 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

    В силу пункта 15 Разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" определено, что рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой работы. Работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при выполнении работ только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены Списками.

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

    Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

    В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

    Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

    В силу части 2 статьи 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Куликов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «Тепло-Сервис» в порядке перевода из ООО МНП «Электро» электромонтером по ремонту и обслуживанию эл. оборудования на эл. участок цеха № в цех по ремонту и эксплуатации эл. оборудования по 4 разряду, проработав в указанной должности по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-21).

ДД.ММ.ГГГГ Куликов А.В. обратился в ГУ ПФ РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Куликову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет возрасте 50 лет, при этом период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на электроучастке № ОАО «КНПЗ» в ООО «Тепло-Сервис» не засчитан в специальный стаж истца.

Документально подтвержденный специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 отсутствует, продолжительность документально подтвержденного стажа работы истца по Списку № (7 лет 0 месяцев 11 дней) дает право на установлением досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 в возрасте 58 лет.

В соответствии со льготной справкой, выданной ООО «Тепло-Сервис» от ДД.ММ.ГГГГ Куликову А.В., согласно которой подтверждено, что истец работал в ООО «Тепло-Сервис» в производстве цех по ремонту и эксплуатации электрооборудования, электроучасток цеха № ОАО «Куйбышевский НПЗ» в профессии электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования полный рабочий день, полную рабочую неделю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № раздел 10, позиция 11000000-19861, что дает ему право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренную списком № разделом 10, позицией 11000000-19861, утвержденным постановлением Кабинета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Таким образом, работодатель подтвердил характер работы истца по Списку №, поскольку в соответствии со ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных ими для назначения и выплаты страховой пенсии, то суд учитывает данную справку в качестве доказательства, подтверждающего характер работы истца.

          Индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца представлены работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации с указанием кодов льготных условий и уплатой работодателем страхового взноса, в связи с чем суд приходит к выводу, что спорные периоды работы Куликова А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости (л.д.13-15).

Суммированный стаж истца подлежащий включению по Списку № продолжительностью с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет более 10 лет.

Оценив в совокупности представленные стороной истца в материалы дела доказательства, исходя из доказанности обстоятельств работы истца в определенных условиях, подтверждающих его льготный характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости, исковые требования о включении в специальный стаж периодов работы истца являются законными и подлежат удовлетворению, а периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая, что Куликов А.В. проработал на перечисленных работах более 10 лет от установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, суд полагает назначить истцу страховую пенсию, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, с ДД.ММ.ГГГГ, когда истцу исполнилось 50 лет.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Куликова А.В. к ГУ - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж периоды– удовлетворить.

            Включить Куликову А.В. в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области назначить Куликову А.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Судья                                                                                      Т.А. Турбина

                  Решение в окончательной форме изготовлено 01 июля 2022