Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-153/2021 (2-2718/2020;) ~ М-2659/2020 от 20.11.2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> 19 января 2021 года

Красноглинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Медведевой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Хрипуновой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Соловьевой Н. В. в ее интересах и в интересах Кадыровой А. Р. об изъятии жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самара обратился в суд с исковыми требованиями, которые уточнил в ходе рассмотрения дела, к Соловьевой Н. В. в ее интересах и в интересах несовершеннолетней Кадыровой А. Р. об изъятии жилого помещения путем выкупа. В обоснование заявленных требований указал, что Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от <дата> №-р многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2022 года. В жилом помещении зарегистрированы: Кадырова А. Р., <дата> г.<адрес> о государственной регистрации права, Соловьева Н. В., является собственником жилого помещения. В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд собственнику вышеуказанного жилого помещения направлено уведомление. Согласно определения рыночной стоимости жилого помещения площадью 26,50 кв.м., находящимся в многоквартирном доме признанном аварийном и подлежащему сносу, выполненному ООО «АБМ Эксперт», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 741300 рублей. Департаментом подготовлено Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. Уведомлением от <дата> №, а также проект Соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд направлены Департаментом в адрес Ответчика. Ответчик до настоящего времени не выразил своего согласия на заключение соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд. С учетом уточнённых исковых требований, истец просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у Соловьевой Н. В. доли 17/50 жилого помещения, в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок за 741300 рублей, прекратить право собственности Соловьевой Н.В. на 17/50 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по указанному выше адресу, снять с регистрационного учёта Кадырову А. Р.; после выплаты денежной компенсации Соловьевой Н.В., признать право собственности на 17/50 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием городской округу Самара.

В судебном заседании представитель Департамента управления имуществом городского округа Самара Коршикова О.А., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объёме дала объяснения аналогичные указанным в иске.

Ответчик Соловьева Н.В. заявленные исковые требования не признала, не согласна с оценкой комнаты, считает, что ей должно быть предложено жилье вместо изымаемого. В комнате зарегистрирована ее внучка Кадырова А.Р., опекуном которой она является, так как ее родители умерли.

Представитель отдела опеки и попечительства <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, принять решение на усмотрение суда и в интересах несовершеннолетнего ребенка.

Представитель третьего лица У МВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания уведомлен надлежащим образом, отзыв суду не представил, причины неявки не сообщил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Распоряжением первого заместителя главы городского округа Самара от <дата> №-р (далее - Распоряжение) многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в государственную программу <адрес> «Развитие жилищного строительства в <адрес>» до 2022 года (далее - Программа) утвержденную Постановлением <адрес> от <дата> №.

Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно - коммунального хозяйства и средств бюджета <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа Самара от <дата> № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированы: Кадырова А. Р., <дата> г.р., что подтверждается справкой от <дата> выданной МП г.о. Самара «ЕИРЦ».

Согласно Свидетельству о государственной регистрации права <дата> серия 63-АВ 955481, Соловьева Н. В., <дата> г.р., является собственником 17/50 доли жилого помещения, расположенного по адрес <адрес>, площадь трехкомнатной <адрес>,4 кв.м. Соловьева Н.В. занимает одну комнату в трехкомнатной квартире площадью 16,7 кв.м.

В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, в связи с изъятием земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд, собственнику вышеуказанного жилого помещения, направлено уведомление с приложенным Постановлением Администрации городского округа Самара от <дата> № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых (нежилых) помещений, расположенного на нем многоквартирного дома».

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу ч. 9 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения, либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом ВС РФ <дата>, при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от <дата> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Для установления объективной стоимости выкупного имущества истцом подготовлен отчет. Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения площадью 26,50 кв.м, находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии со ст. 32 ЖК РФ от <дата> № 188-ФЗ, выполненному ООО «АБМ Эксперт», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 741 300,00 (семьсот сорок одна тысяча триста) рублей.

Исходя из вышеуказанного отчета от <дата> величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает в том числе стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом.

В соответствии с вышеуказанным отчетом от <дата> Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Уведомление от <дата> №, а также проект Соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных муниципальных нужд направлены Департаментом в адрес Ответчика <дата>.

Ответчик до настоящего времени не выразил своего согласия на заключение соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Как установлено судом и не опровергнуто лицами, участвующими в судебном заседании, истцом была соблюдена процедура уведомления ответчиков о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции, а также о принятом решении об изъятии земельного участка и расположенного на нем многоквартирного дома для государственных или муниципальных нужд.

Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" для разрешения спора между сторонами по вопросу о рыночной стоимости жилого помещения судом может быть назначена экспертиза (статья 79 ГПК РФ).

Ответчику судом было разъяснено право заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы по определению рыночной стоимости жилого помещения, однако, Соловьева Н.В. данным правом не воспользовалась.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что изъятие жилого помещения путем выкупа не нарушает права и законные интересы ответчиков, в связи с чем, заявленные требования в этой части подлежат удовлетворению.

Таким образом, исходя из постановления администрации г.о. Самара от <дата> № «Об изъятии для муниципальных нужд земельных участков и жилых помещений, расположенных на них многоквартирных домов», которым принято решение об изъятии принадлежащего ответчику жилого помещения и земельного участка под многоквартирным домом путем выкупа для государственных нужд в связи с признанием жилого дома аварийным и подлежащим сносу, не оспоренного, не признанного недействительным, а также установленных обстоятельств о не достижении сторонами соглашения о выкупе недвижимого имущества в досудебном порядке и в период рассмотрения дела, соблюдения процедуры изъятия, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования департамента управления имуществом г.о. Самара, определив выкупную стоимость объектов недвижимого имущества – жилого помещения и земельного участка, а также необходимые убытки, в общей сумме 741 300 рублей, прекратить право собственности на спорные объекты ответчика и возникновения права собственности муниципального образования г.о. Самара после выплаты возмещения.

Судом не усматривается оснований для снятия с регистрационного учета ответчика из спорного жилого помещения по следующим основаниям.

В силу ст. 1 Закона РФ от <дата> № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исходя из приведенных материальных норм, суд не вправе подменять административные органы, обладающие полномочиями по учету изменений регистрационного учета.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования департамента управления имуществом г.о. Самара к Соловьевой Н. В. в ее интересах и в интересах Кадыровой А. Р. об изъятии жилого помещения удовлетворить частично.

Изъять у Соловьевой Н. В. 17/50 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 79,4 кв.м, и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок путем выкупа с выплатой собственнику Соловьевой Н. В. возмещение в размере 741300 рублей.

Решение суда является основанием для прекращения права собственности Соловьевой Н. В. на 17/50 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 79,4 кв.м (запись о регистрации права собственности в ЕГРН 63-63-01/176/2007-194 от <дата>) и возникновения права собственности муниципального образования городского округа Самара на 17/50 доли жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 79,4 кв.м, после выплаты возмещения Соловьевой Н. В. в размере 741 300 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: Н.П. Медведева