Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 4/17-403/2020 от 25.08.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 сентября 2020 года г. Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Куренковой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Клейменовой Е.А.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Мишидаевой И.М.,

представителя Заволжского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области О.В. Ларионовой,

защитника – адвоката Иванова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании представление Заволжского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области о замене исправительных работ более строгим видом наказания в отношении

СУЛЕЙМАНОВА Рустама Амировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, являющегося индивидуальным предпринимателем, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>,

- отбывающего наказание по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 02 июня 2020 года по ч. 1 ст. 157 УК РФ в виде исправительных работ сроком на 7 месяцев с удержанием 10 % из заработной платы осужденного в доход государства,

У С Т А Н О В И Л:

Заволжский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области обратился в суд с представлением о замене исправительных работ более строгим видом наказания. В обоснование представления указано, что 29 июня 2020 года в Заволжский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области поступил на исполнение приговор от 02 июня 2020 года в отношении Сулейманова Р.А. 06 июля 2020 года с Сулеймановым Р.А. проведена профилактическая беседа с разъяснением порядка и условий отбывания наказания, а также ответственности за их нарушения. В тот же день Сулеймнову Р.А. выдано предписание для трудоустройства в МУП «Ульяновская городская электросеть» и уведомлен о явке в инспекцию на 10 июля 2020 года. Однако 10 июля 2020 года Сулейманов Р.А. в инспекцию не явился, поскольку не обращался в МУП «Ульяновская городская электросеть», о чем сообщил в объяснениях. 21 июля 2020 года Сулейманову Р.А. выдано новое предписания для трудоустройства в МУП «Ульяновская городская электросеть» и уведомлен о необходимости явки в инспекцию 28 июля 2020 года, но в установленный день в инспекцию не явился.

Полагает, что Сулейманов Р.А. злостно уклонился от отбывания исправительных работ.

В судебном заседании представитель Заволжского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области представление поддержала в полном объеме, по заявленным основаниям.

Осужденный Сулейманов Р.А. и его защитник – адвокат Иванов А.И. возражали против удовлетворения представления Инспекции, поскольку Сулейманов Р.А. злостного уклонения от отбывания исправительных работ не допускал, планирует приступить к отбытию наказания, ранее не смог приступить, т.к. является работодателем, и как следствие, ответственным за выплату им заработной платы, не мог бросить свое производство, искал управленца. В настоящее время вопрос решен и он готов приступить к исправительным работам.

Выслушав представителя Заволжского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области, осужденного, его защитника, мнение прокурора, полагавшего представление обоснованным, обсудив изложенные в нем доводы, мировой судья полагает, что представление Заволжский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области о замене назначенных Сулейманову Р.А. приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска исправительных работ лишением свободы не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 УК РФ исправительные работы назначаются осужденному, имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного

Согласно ст. 39 УИК РФ исполнение уголовного наказания в виде исправительных работ возлагается на уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных, которые ведут учет осужденных; разъясняют порядок и условия отбывания наказания; контролируют соблюдение условий отбывания наказания осужденными и исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные; проводят с осужденными воспитательную работу; с участием сотрудников полиции в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, контролируют поведение осужденных; обращаются в органы местного самоуправления по вопросу изменения места отбывания осужденными исправительных работ; принимают решение о приводе осужденных, не являющихся по вызову или на регистрацию без уважительных причин; проводят первоначальные мероприятия по розыску осужденных; готовят и передают в соответствующую службу материалы об осужденных, местонахождение которых неизвестно.

На основании ст. 46 УИК РФ злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ:

а) неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции;

б) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;

В соответствии с ч.1 ст. 46 Уголовно – исполнительного кодекса Российской Федерации злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 УИК РФ за нарушение осужденным к исправительным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция может предупредить его в письменной форме о замене исправительных работ другим видом наказания, а также обязать осужденного до двух раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации.

В ходе судебного заседания установлено, что Сулейманов Р.А. осужден по приговору Заволжского районного суда г. Ульяновска от 02 июня 2020 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, к 7 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % в доход государства из его заработной платы.

Данный приговор вступил в законную силу 16 июня 2020 года. 06 июля 2020 г. Сулейманову Р.А. был разъяснен порядок и условия отбывания исправительных работ, он был предупрежден об ответственности за нарушения порядка отбывания наказания. В тот же день осужденному было выдано предписание для трудоустройства в МУП «Ульяновская городская электросеть» в срок до 10 июля 2020 года.

10 июля 2020 года в Заволжский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области для уведомления о принятом решении по вопросу трудоустройства Сулейманов Р.А. не явился. 21 июля 2020 года Сулейманову Р.А. вручено предупреждение о замене исправительных работ более строгим видом наказания, т.к. он в течение 5 дней со дней получения предписания не явился для трудоустройства и не явился в инспекцию. Сулейманов Р.А. пояснил, что в инспекцию не явился, т.к. еще не был трудоустроен.

21 июля 2020 года Сулейманову Р.А. вручено направление для трудоустройства в МУП «Ульяновская городская электросеть» в период до 27 июля 2020 года, при этом указаны два разных адреса данного юридического лица, куда надлежит явиться Сулейманову Р.А., также на него возложена обязанность явиться в инспекцию 28 июля 2020 года.

18 августа 2020 года Сулейманов Р.А. в письменных объяснениях сообщает, что он не явился в инспекцию в связи с занятостью на работе, для трудоустройства не обращался, пытался оформить трудовые отношения, сохранив возможность заниматься бизнесом.

Рассматривая вопросы, связанные с исполнением приговора в порядке ст. 396 и 397 УПК РФ, суды должны выяснять все обстоятельства, которые могут повлиять на законность принятого решения в части определения срока или размера неотбытого наказания или условий, которые влекут необходимость замены наказания в случае злостного уклонения от отбывания наказания, назначенного по приговору суда.

При решении вопроса о том, является ли злостным уклонение от отбывания обязательных или исправительных работ, судам необходимо проверять обоснованность применения к осужденному уголовно-исполнительной инспекцией предупреждений, указанных в ч. 1 ст. 29 и ч. 2 ст. 46 УИК РФ, выяснять причины повторного нарушения порядка и условий отбывания наказания после объявления осужденному предупреждения в письменном виде, а также другие обстоятельства, свидетельствующие о нежелании осужденного работать.

Как установлено в судебном заседании, осужденному Сулейманову Р.А. при выдаче предписания 06 июля 2020 года фактически срок для явки к работодателю и трудоустройства установлен менее срока, предусмотренного действующим законодательством.

В соответствии с п. 100, 101 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утв. Приказом Минюста России от 20.05.2009 N 142 (ред. от 22.08.2014) в случае неявки осужденного по вызову или на регистрацию без уважительных причин инспекция принимает решение о его приводе, о чем выносит постановление. При необходимости направляет его копию начальнику органа внутренних дел с ходатайством об оказании помощи в доставлении осужденного. Основаниями для осуществления привода являются наличие документально подтвержденных сведений о том, что осужденный извещен надлежащим образом о явке в инспекцию; и наличие данных, свидетельствующих о его умышленном уклонении от явки в инспекцию.

Как следует, из материалов, представленных в суд, привод в отношении Сулейманова Р.А. инспекцией не оформлялся, данных об его умышленном уклонении от явки суду не представлено, т.к. причиной неявки является не трудоустройство по предписанию с установленным сокращенным сроком по сравнению с требованиями законодательства.

Таким образом, невыполнение Сулеймановым Р.А. предписания инспекции от 06 июля 2020 года, как и неявка по вызову в инспекцию 10 июля 2020 нельзя признать умышленными нарушениями порядка отбывания наказания со стороны осужденного. Учитывая данные обстоятельства, а также то, что Сулейманов Р.А. не подвергался приводу, то есть явился 21 июля 2020 года в инспекцию добровольно, нельзя признать обоснованным и предупреждение о замене исправительных работ более строгим видом наказания от 21 июля 2020 года.

Следовательно, на момент обращения в суд с представлением Сулейманова Р.А. нельзя было признать лицом, злостно уклоняющимся от отбытия наказания, т.к. инспекцией не были реализованы все предусмотренные законодательством полномочия, связанные с исполнением наказания в виде исправительных работ.

Проанализировав представленные материалы, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к выводу о том, что изложенные в представлении уголовно-исполнительной инспекции доводы о необходимости замены осужденному наказания в виде исправительных работ более строгим видом наказания, не могут в полной мере свидетельствовать о злостном уклонении осужденного от отбывания наказания, назначенного ему приговором суда, осужденный намерен отбыть наказание в виде исправительных работ в полном объеме.

Также судом установлено, что в результате продолжающейся работы инспекции с осужденным после направления представления в суд, Сулейманов Р.А. после получения нового предписания о трудоустройстве намерен отбыть назначенное ему по приговору суда наказание. Кроме того, ранее судом Сулейманову Р.А. назначалось такое наказание как исправительные работы, которые им были отбыты.

Таким образом, в настоящее время суд не находит достаточных оснований для удовлетворения представления уголовно-исполнительной инспекции о замене Сулейманову Р.А. наказания в виде исправительных работ более строгим видом наказания, поскольку приходит к выводу, что представление заявлено преждевременно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 396, ст. 397 Уголовно – процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

В удовлетворении представления Заволжского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Ульяновской области о замене исправительных работ, назначенных приговором Заволжского районного суда г. Ульяновска от 02 июля 2020, более строгим видом наказания в отношении осужденного Сулейманова Рустама Амировича, отказать.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 суток со дня его

В случае подачи апелляционной жалобы либо апелляционного представления осужденный вправе в тот же срок ходатайствовать о своем участии в суде апелляционной инстанции.

Судья: подпись. О.Н. Куренкова

Копия верна.

Судья: О.Н. Куренкова

Секретарь судебного заседания: Е.А. Клейменова

Подлинник находится в материале №4/17-403/2020 в Заволжском районном суде г. Ульяновска