Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-918/2019 от 14.08.2019

№ 12-918/2019

УИД 10RS0011-01-2019-007779-33

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

18 сентября 2019 г. г. Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33) Кузнецова И. А., при секретаре Аксеновой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Варушина В. В. на постановление инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску от 11 августа 2019г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Варушина В. В.,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОБДПС ОГИБДД УМВД России по <адрес> № от 11 августа 2019 г. Варушин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

С таким постановлением не согласен Варушин В.В., в жалобе просит его отменить, пересмотреть схему движения и установки знаков на спорном участке. Указывает, что, работая в такси «<данные изъяты>» и выполняя заказ, на оживленном перекрестке знак 3.27 не мог увидеть, так как знак остался почти сзади него, с поворота, где выезжал, знак плохо видно, четко видно, когда едешь прямо или с других поворотов. Кроме того, в отношении спорного знака имеется исключение - разрешается совершать остановку в специально отведенных для этого местах, а не перед знаком запрета для автобусов, троллейбусов, маршруток, такси, занимающимся извозом. Соответственно, указанные виды транспорта могут остановиться, чтобы осуществить посадку и высадку пассажиров, либо в целях ожидания пассажиров (если это такси) длительностью не более 5 минут. В данном случае была быстрая и вынужденная посадка клиента.

В судебном заседании Варушин В.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель ГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску в судебное заедание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения Варушина В.В., допросив в качестве свидетеля ФИО1, просмотрев видеозаписи, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, проверив дело в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 руб.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу приложения № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации дорожный знак 3.27 указывает на то, что остановка и стоянка транспортных средств запрещена. Действие указанного знака не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16 - 5.18 соответственно. Зона действия знаков 3.16, 3.20, 3.22, 3.24, 3.26 - 3.30 распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним, а в населенных пунктах при отсутствии перекрестка - до конца населенного пункта. Действие знаков не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки.

Основанием для привлечения Варушина В.В. к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что он ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. в районе <адрес> в <адрес> в нарушение пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, управляя автомобилем марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, произвел остановку указанного автомобиля в нарушение требований дорожного знака 3.27 Правил дорожного движения Российской Федерации «Остановка запрещена», остановка не является вынужденной.

Указанные обстоятельства и вина Варушина В.В. в совершении правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, схемой с дислокацией дорожных знаков, схемой организации дорожного движения на период производства ремонтных работ, видеозаписью, другими материалами дела.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства отвечают требованиям достоверности, допустимости, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо данных, свидетельствующих о личной заинтересованности сотрудника полиции, который находился при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, его необъективности или о допущенных должностных злоупотреблениях, по делу не установлено, в связи с чем оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных им в протоколе об административном правонарушении и постановлении, не имеется.

Из схемы с дислокацией дорожных знаков, схемы организации дорожного движения на период производства ремонтных работ по <адрес> от <адрес> до <адрес> на период производства работ по ремонту асфальтового покрытия, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ администрацией Петрозаводского городского округа, объяснений свидетеля ФИО1, видеозаписей усматривается наличие дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», запрещающего остановку транспорта в месте совершения административного правонарушения.

Таким образом, на момент выявления правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) запрещающий знак 3.27 «Остановка запрещена» на <адрес> в районе <адрес> был установлен.

Доводы жалобы о том, что знак не мог быть обнаружен при движении, судья оценивает критически, относя их к способу защиты с целью ухода от административной ответственности. Более того, из материалов дела следует, что знак был установлен после перекреста и следующего за ним пешеходного перехода. Варушин В.В., как водитель и, соответственно, непосредственный участник дорожного движения, должен внимательно следить за дорожными знаками и дорожной разметкой на всем пути следования транспортного средства и в точности соблюдать Правила дорожного движения Российской Федерации, в том числе руководствоваться требованиями всех знаков дорожного движения без каких-либо исключений. При соблюдении должной степени осмотрительности и учитывая проведение ремонтных работ должен был контролировать наличие соответствующих знаков.

Существенных нарушений ГОСТа Р 52289-2004, ГОСТа Р 50597-2017 при установке дорожных знаков, их эксплуатации, применении не установлено. Дорожные знаки правомерно установлены ЗАО «АБЗ-Дорстрой», об установке дорожных знаков уведомлена администрация Петрозаводского городского округа в соответствии с требованиями Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которым решение вопросов организации дорожного движения относится к компетенции органов местного самоуправления.

Доводы жалобы о том, что действие спорного знака не распространяется на автомобиль Варушина В.В., используемого в качестве легкового такси, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно частям 1, 7 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе. Разрешение должно находиться в салоне легкового такси и предъявляться по требованию пассажира, должностного лица уполномоченного органа или сотрудника государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Положениями части 16 статьи 9 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам предъявляются соответствующие обязательные требования, которым должно соответствовать легковое такси (в том числе наличие цветографической схемы, опознавательного фонаря оранжевого цвета), а также требования к водителю легкового такси и юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Из материалов дела и объяснений Варушина В.В. следует, что вышеуказанное разрешение у него отсутствует, следовательно, автомобиль в рассматриваемом случае в силу действующего законодательства не является легковым такси, а значит, действие спорного знака распространяется на автомобиль Варушина В.В.

Доводы о вынужденности остановки не нашли своего подтверждения.

Таким образом, обоснованность привлечения Варушина В.В. к административной ответственности по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Содержащая в жалобе просьба о пересмотре схемы движения и установки знаков на спорном участке не может быть разрешена в рамках рассмотрения настоящей жалобы, поскольку это не предусмотрено положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, допущено не было.

Дело рассмотрено, наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения постановления должностного лица, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь положениями статей. 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление инспектора ДПС ОБДПС ОГИБДД УМВД России по г.Петрозаводску от 11 августа 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Варушина В. В. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья И.А. Кузнецова