Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-22/2019 от 07.12.2018

К делу № 5-22/2019г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новокубанск                                                           01 февраля 2019 года

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Симанчев Геннадий Федорович, с участием: прокурора – помощника прокурора Новокубанского района Ивановского Г. И.; должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - главы администрации муниципального образования Прикубанское сельское поселение Новокубанского района Мирошникова В. С.; при секретаре Гутник Т. М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы администрации муниципального образования Прикубанское сельское поселение Новокубанского района Мирошникова В. С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также по тексту – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации муниципального образования Прикубанское сельское поселение Новокубанского района Мирошников В. С., как должностное лицо, совершил умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

28.11.2018 года, в 09 часов 00 минут, в здании прокуратуры Новокубанского района расположенной в Краснодарском крае, г. Новокубанск, <адрес>, выявлено, что Мирошников В.С., являясь главой администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района, находясь в служебном кабинете в здании администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района, расположенного в Краснодарском крае, Новокубанском районе, <адрес>, путем предоставления 14.11.2018 года недостоверных сведений по запросу прокуратуры района, умышленно не выполнил законные требования прокурора, установленные ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 года « 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», допустив тем самым совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Так, 12.11.2018 года, в связи с проведением прокуратурой Новокубанского района проверки законодательства в сфере ЖКХ, в адрес главы администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района Мирошникова В.С. направлен запрос о предоставлении информации в части утверждения на территории поселения схемы водоснабжения и водоотведения.

Согласно ответу, полученному 14.11.2018 года, схема водоснабжения и водоотведения, как отдельный документ, на территории поселения отсутствует. Вышеуказанный факт явился основанием для направления в Новокубанский районный суд соответствующего административного искового заявления с требованиями, в том числе, о разработке схем водоснабжения и водоотведения.

В возражениях на административное исковое заявление, направленное в Новокубанский районный суд, Мирошников В.С. указал, что постановлением главы администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района от 29.03.2016 года № 50 соответствующие схемы утверждены.

Тем самым глава администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района Мирошников В.С. предоставил прокурору Новокубанского района заведомо недостоверную информацию, в связи с чем возникла необходимость в уточнении исковых требований.

Тем самым, при указанных выше обстоятельствах, глава администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района Мирошников В.С. умышленно не выполнил требования прокурора Новокубанского района, вытекающие из его полномочий, установленных Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации» о предоставлении информации в части утверждения на территории поселения схемы водоснабжения и водоотведения.

Должностное лицо – глава администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района Мирошников В.С. в судебном заседании признал себя виновным в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, подтвердив обстоятельства, изложенные в постановлении прокурора от 06 декабря 2018 года, просил сурово не наказывать, назначить наказание в виде штрафа.

Прокурор Ивановский Г.И., участвующий в рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района Мирошникова В.С., в судебном заседании дал заключение об обоснованности привлечения данного должностного лица к административной ответственности, настаивал на признании этого должностного лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, предусмотренном законом субъекта РФ или КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ, совершенные лицами, замещающими должности муниципальной службы, рассматриваются районными судами.

Прокурором Новокубанского района ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – главы администрации муниципального образования Прикубанское сельское поселение Новокубанского района Мирошникова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, в котором подробно изложены обстоятельства совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность главы администрации муниципального образования Прикубанское сельское поселение Новокубанского района Мирошникова В.С. в совершении инкриминируемого ему деяний подтверждается рапортом помощника прокурора Новокубанского района, письмом заместителя прокурора Новокубанского района главы Прикубанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № . . ., объяснениями специалиста администрации муниципального образования Прикубанское сельское поселение Кузьминовой А.А., распоряжением администрации Прикубанского сельского поселения Новокубанского района от ДД.ММ.ГГГГ, письмом заместителю прокурора Новокубанского района главы Прикубанского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № . . ., и другими материалами дела об административном правонарушении.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств дела, исследованных доказательств судья находит виновность главы администрации муниципального образования Прикубанское сельское поселение Новокубанского района Мирошникова В.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, доказанной.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, санкцию данной нормы административного законодательства, с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, судья считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ (2000) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░), ░░░ 2309054252, ░░░ 230901001, ░░░░: ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░ 040349001, ░/░ 40101810300000010013, ░░░ 415 116 900 10 01 6000 140 – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ 03401000000, ░░░░░ 03701000.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                      ░.░. ░░░░░░░░