Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-293/2022 ~ М-28/2022 от 12.01.2022

Дело №2-293/2022

73RS0013-01-2022-000109-70

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2022 года                                  г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Берхеевой А.В., при секретаре Кузьминой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбакова И. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» о расторжении договора реализации туристического продукта, взыскании денежных средств, неустойки, штрафа, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Рыбаков И.А. обратился с иском в суд к ответчику ООО «Регион Туризм» в обосновании заявленных требований указал, что 20.02.2020 между ним и ИП Строгановой Е.С. и ООО «Регион Туризм» был заключен договор о реализации туристического продукта – поездки в Турцию №* на 4 человека.

Во исполнение указанного договора, он оплатил стоимость туристического продукта 173000 руб.

Согласно заключенному договору поездка должна была состояться в период с 28.07.2020 по 05.08.2020, но тур был аннулирован. На официальном сайте Ростуризма и оперативного штаба по борьбе с короновирусом опубликована информация о наличии обстоятельств, свидетельствующих о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов, находящихся в Турции.

Поскольку реализация услуги могла причинить вред жизни, здоровью и имуществу при сложившейся обстановке он потребовал возврата денег и расторжения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходил при его заключении.

Услуга оказана не была, ответа на претензию он не получил, денежные средства возвращены в сумме 4740,37 руб. Строгановой Е.С. Оставшаяся сумма не возвращена.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20.07.2020 №1073 денежные средства должны быть возвращены в срок до 31.12.2021.

Просит расторгнуть договор о реализации туристического продукта от 20.02.2020 №* (в гарантийном письме №*); взыскать денежные средства, уплаченные по договору в размере 168259,63 руб.; неустойку согласно Закону «О защите прав потребителей» в сумме 168259,63 руб.; компенсацию морального вреда 10000 руб., штраф.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено АО «ЕРВ Туристическое Страхование».

В судебное заседание стороны, третьи лица, будучи извещенными надлежащим образом, не явились.

Суд, руководствуясь ст.167, 119, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 9 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Далее – Закон №132-ФЗ) предусмотрено, что туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками (часть 2).

Туроператор несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги) (часть третья).

Туроператор отвечает перед туристами или иными заказчиками за действия (бездействие) третьих лиц, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (часть четвертая).

Туроператор несет ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени (часть пятая).

Согласно статье 10 данного закона реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных данным федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся: полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора (часть вторая статьи 10).

Статьей 10.1 Закона N 132-ФЗ установлено, что договор о реализации туристского продукта должен содержать информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор. При реализации турагентом туристского продукта от своего имени в договоре с туристом и (или) заказчиком должно содержаться указание на туроператора, сформировавшего туристский продукт, в том числе на способы связи с туроператором (номера телефонов, факсов, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адрес электронной почты и другие сведения).

Из приведенных положений законов следует, что реализация туристского продукта может осуществляться на основании договора, заключаемого туристом с турагентом. При этом в договоре должны быть указаны сведения о туроператоре, до потребителя должна быть доведена надлежащим образом информация о туроператоре и об оказываемых им услугах. Туроператор и турагент отвечают перед туристом самостоятельно, при этом по общему правилу за неоказание или за ненадлежащее оказание туристу услуг, входящих в туристский продукт, ответственность несет туроператор.

Судом установлено, что 20.02.2020 между турганентом ИП Строгановой Е.С. и Рыбаковым И.А. был заключен договор реализации туристического продукта.

Согласно указанному договору Турагент берет на себя обязательства по подбору тура и реализации Заказчику туристического продукта в соответствии с Приложением №1 к договору. Услуги, входящие в туристический продукт, оказываются Туроператором (Приложение №2 к настоящему договору) непосредственно или с привлечением иных лиц. Ответственность за предоставление услуг несет Туропреатор.

Согласно Приложению №1 к договору, реализуется тур для четверных туристов по маршруту Самара-Анталия-Самара в период с 28.07.2020 по 05.08.2020. Стоимость тура составила 173000 руб. (2453,90 евро).

Согласно Приложению №2 к договору, туроператором является ООО «Регион Туризм»

Судом установлено, что Рыбаков И.А. 20.02.2020 оплатил ИП Строгановой Е.С. денежные средства в размере 173000 руб.

Согласно квитанции на перевод денежных средств, ООО «Регион Туризм» от ИП Строганговой Е.С. перечислено 168461,78 руб. в счет оплаты туристических услуг по заявке №*.

Оставшиеся денежные средства в размере 4740,37 руб. являлись комиссией агент, которую она оставила себе.

Судом установлено, что Рыбаков И.А. 23.07.2020 направил заявление туроператору о расторжении договора и возврате денежных средств в связи с тем, что тур аннулирован, и имеется обстоятельства, свидетельствующие о возникновении угрозы безопасности здоровья туристов в Турции.

23.07.2020 ООО «Регион Туризм» направило Гарантийное письмо о переносе денежных средств по аннулированному туру на новую заявку.

03.09.2020 ООО «Регион Туризм» направило Уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта.

18.03.2021 истцом в адрес ООО «Регион Туризм» через ИП Строганову Е.С. направлен отказ от равнозначного туристического продукта, расторжении договора и возврате денежных средств.

Как установлено судом, денежные средства Рыбакову И.А. не возвращены.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции Федерального закона от 08 июня 2020 года N 166-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (Далее – Положение).

Пункт 1 указанного Положения устанавливает особенности на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Пунктом 5 указанного Положения предусмотрено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Согласно пункту 7 Положения, в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона N 132-ФЗ реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных этим федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком.

Согласно части 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Федеральным законом от 01 апреля 2020 года N 98-ФЗ (в редакции Федерального закона от 08 июня 2020 года N 166-ФЗ) в статье 19.4 установлено, что Правительство Российской Федерации наделено правом в 2020 и 2021 годах определить сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм при расторжении договора, заключенного по 31 марта 2020 года включительно.

Таким образом, в силу выше приведенных норм права Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073, подлежит применению при рассмотрении настоящего дела, поскольку договор о реализации туристского продукта заключен до 31 марта 2020 года.

С учетом указанных выше норм права, истцу подлежали возврату денежные средства оплаченные им за туристический продукт ООО «Регион Туризм» в срок до 31.12.2021.

Как установлено в судебном заседании, на дату подачи иска в суд и рассмотрения дела судом, денежные средства истцу не возвращены.

С учетом заявленных требований истца, надлежит взыскать с ООО «Регион Туризм» в пользу Рыбакова И.А. денежные средства, оплаченные по договору реализации туристического продукта от 20.02.2020, в размере 168259,63 руб.

Разрешая требование о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда суд исходит из следующего.

Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 года N 1073 установило сроки возврата денежных средств – до 31.12.2021. До указанной даты права истца на возврат денежных средств не являлись нарушенными. С учетом указанного в период до 31.12.2021 не подлежит взысканию неустойка, штраф и компенсация морального вреда.

Согласно п.8 Положения туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.

Начисление процентов за пользование денежными средствами в данном контексте является не мерой ответственности за неисполнение обязательств, а платой за пользование денежными средствами.

Суд полагает возможным, отказав во взыскании неустойки, осуществить взыскание процентов, рассчитанных на основании п.8 Положения.

Истцом заявлено о расторжении договора и возврате денежных средств 23.07.2020. Указанное заявление, согласно информации, содержащейся на сайте Почта России, получено ООО «Регион Туризм» 31.07.2020.

Соответственно проценты подлежат начислению за период с 31.07.2020 по 31.12.2021.

Размер процентов составит 10766,31 руб. (168259,63 руб. *4,5%/365*519 дней).

Судом установлено, что с 01.01.2022 по 10.01.2022 ответчик свои обязательства по возврату денежных средств не исполнил.

Поскольку с 01.01.2022 Положение не предусматривает регулирование отношений в ином порядке, чем установлено Гражданским кодексом и Законом «О защите прав потребителей», то с указанной даты к правоотношениям, возникшим между ООО «Регион Туризм» и Рыбаковым И.А. подлежат применению нормы указанных нормативных актов.

Согласно ст. 31 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Принимая во внимание, что Рыбаков И.А. заявил о возврате ему денежных средств в июле 2020 года, и ответчик знал о необходимости их возврата в срок до 31.12.2021, имеются основания для взыскания неустойки за период с 01.01.2022 по 10.01.2022 в размере 16825,96 руб. (168259,63 руб. *1%*10).

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» истец также имеет право на возмещение морального вреда, причиненного ему вследствие нарушения ответчиком его прав как потребителя.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, а также степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Исходя из нарушения ответчиком прав истца как потребителя, с учетом требований разумности и справедливости, периода просрочки исполнения обязательств, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу Рыбакова И.А. компенсации морального вреда в размере 2000 рублей.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Таким образом, поскольку факт нарушения прав потребителя судом установлен и его требования до разрешения спора судом в добровольном порядке ответчиком не удовлетворены, взыскание штрафа по правилам ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» является обязательным, в связи с чем с ответчика в пользу истца необходимо взыскать штраф в размере руб. 98925,95 руб. (168259,63 руб. +16825,96 руб. + 10766,31 руб. + 2000 руб.)/2).

Истец просит расторгнуть договор о реализации туристического продукта от 20.02.2020.

Из части 5 статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" следует, что каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

В силу пункта 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Судом установлено, что Рыбаков И.А. в одностороннем порядке расторг договор, направив уведомление ответчику 23.07.2020.

Согласно ст.450.1 Гражданского кодекса РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

С учетом указанного, суд приходит к выводу о том, что договор уже расторгнут в установленном законе порядке с даты получения заявления ООО «Регион Туризм» 31.07.2020 и дополнительного решения суда о расторжении договора не требуется.

В связи с тем, что истец был освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика на основании ст.ст.98, 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям.

С ООО «Регион Туризм» надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4565,19 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                              Р Е Ш И Л :

Исковые требования Рыбакова И. А. к обществу с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в пользу Рыбакова И. А. стоимость туристического продукта в размере 168259,63 руб., проценты за период с 31.07.2020 по 31.12.2021 в размере 10766,31 руб., неустойку за период с 01.01.2022 по 10.01.2022 в размере 16825,96 руб., компенсацию морального вреда 2000 руб., штраф 98925,95 руб., всего взыскать 296777,85 руб. (двести девяносто шесть тысяч семьсот семьдесят семь рублей 85 копеек).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Регион Туризм» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4565,19 руб. (четыре тысячи пятьсот шестьдесят пять рублей 19 копеек).

В удовлетворении исковых требований о расторжении договора, о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа в большем размере, чем взыскано судом, отказать.

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в Димитровградский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения, которое будет изготовлено 14 февраля 2022 года.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                                                               А.В.Берхеева