Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1915/2019 ~ М-625/2019 от 27.02.2019

УИД - 24RS0032-01-2019-000803-98

№2-1915/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                        29 июля 2019 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чернякова М.М.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска                     Мироновой Н.С.,

при секретаре Хлавиче В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Кругловой Оксане Николаевне о возложении обязанности с привлечением специализированной организации выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования путем предоставления доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

        Прокурор Ленинского района г. Красноярска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Кругловой О.Н. в котором просит возложить на собственника жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> Круглову О.Н. обязанность обеспечить доступ специализированной организации для проведения технического обследования внутридомового газового оборудования в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу; обязать с привлечением специализированной организации выполнить техническое обследование внутриквартирного газового оборудования в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой Ленинского района г. Красноярска проверки установлено, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, является газифицированным, находится в управлении ООО УК «ЖСК». Между ООО УК «ЖСК» и АО «Красноярсккрайгаз» заключен договор №-Кр от 12.01.2018 г. на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, а также договор №-Кр от 12.01.2018 г. на текущий ремонт внутридомового газового оборудования, предполагающий выполнение работ по его ремонту. При этом, работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования договорами не предусмотрены. В октябре 2018 года специалистами АО «Красноярсккрайгаз» и ООО УК «ЖСК» проведен поквартирный обход с целью обследования технического состояния внутриквартирного и внутридомового газового оборудования, в ходе которого собственник квартиры по адресу: <адрес> - Круглова О.Н. отказалась предоставлять доступ в свое жилое помещение. Таким образом, произвести осмотр и техническое обслуживание находящегося в жилом помещении по вышеуказанному адресу газового оборудования по вине собственника не представилось возможным. В связи с чем, действия ответчика создают риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывами газа в многоквартирном доме.

        В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Миронова Н.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

        Ответчица Круглова О.Н., третьи лица АО «Красноярсккрайгаз», ООО УК «ЖСК» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены своевременно, об уважительной причине неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства, предусмотренном главой 22 ГПК РФ, против чего помощник прокурора не возражала.

Выслушав позицию помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

        Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям    помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ)

        Пункт 4.4. национального стандарта Российской Федерации "Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования по техническому регулированию и метрологии (ГОСТ Р 22.1.12 - 2005)" от 28 марта 2005 г. N 65-ст, указывает, что системы газоснабжения, являются потенциально опасными объектами, создающими реальную угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.

Пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

        Согласно пп. «а, б, г» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

        В соответствии с п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме (далее - ВДГО) понимаются являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Внутриквартирным газовым оборудованием (далее - ВКГО) является газопроводы многоквартирного дома, проложенные от запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

В соответствии с п.п. «и, к» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонент обязан: обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Зона ответственности по обслуживанию и содержанию газового оборудования в многоквартирных жилых домах определена Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования».

В силу п. 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

        Согласно пп. «в» п. 17 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

        Как установлено в судебном заседании, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Круглова О.Н., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

        Между управляющей компанией ООО УК «ЖСК» и специализированной организацией ОАО «Красноярсккрайгаз» заключен договор №-Кр от 12.01.2018 г. на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, в соответствии с п. 1.1 которого ОАО «Красноярсккрайгаз» обязуется осуществлять техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в МКД по Ленинскому и Кировскому районам г. Красноярска, а именно: внутренних газопроводов, относящихся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, отключающих устройств (кранов) и иных технических устройств, расположенных на данных газопроводах, а ООО УК «ЖСК» обязуется оплачивать оказанные услуги. В Приложении №1 к договору – перечне МКД по Ленинскому району, указан жилой <адрес>.

Работы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту ВКГО указанным договором не предусмотрены.

Из имеющейся в материалах дела ведомости учета выполнения работ по техническому обслуживанию ВДГО и акта о не предоставлении доступа в квартиру следует, что по результатам проведенного в октябре 2018 г. специалистами АО «Красноярсккрайгаз» поквартирного обхода с целью обследования технического состояния ВДГО собственник помещения - <адрес> в <адрес> отказалась от предоставления доступа в свое жилое помещение для осмотра находящегося в нем ВДГО.

        Исходя из изложенного, а также принимая во внимание, что стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих исковые требования прокурора, суд считает установленным, что ответчики не исполняют обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, доступ представителям поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки не обеспечили, что создает риск возникновения аварийных ситуаций, связанных с возможными утечками и взрывом газа в многоквартирном доме.

        Таким образом, заявленные исковые требования прокурора района о возложении на ответчиков обязанности, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить специализированной организации доступ в принадлежащее ему жилое помещение, для проведения технического обследования внутридомового газового оборудования и, с привлечением указанной специализированной организации, выполнить техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и с учетом положений ч. 1 ст. 333.36 НК РФ с ответчицы Кругловой О.Н. подлежит взысканию в местный бюджет госпошлина в сумме 300 руб., от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

        Исковые требования прокурора Ленинского района г. Красноярска удовлетворить.

        Обязать Круглову Оксану Николаевну в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, обеспечить доступ специализированной организации в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для проведения технического обследования внутридомового газового оборудования и выполнить, с привлечением указанной организации, техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования.

        Взыскать с Кругловой Оксаны Николаевны в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Красноярска заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                              М.М. Черняков