Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1578/2016 ~ М-1039/2016 от 20.02.2016

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27.04.16 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гороховик О. В.

при секретаре Ходыкиной Е. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по административному исковому заявлению Тарасова Ю.Ю. к Департаменту градостроительства г.о. Самара, администрации г. о. Самары о признании незаконным бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

Тарасов Ю. Ю. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия Департамента градостроительства г. о. Самара и администрации г. о. Самара, указав, что 04.09.12 он обратился в Министерство имущественных отношений с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по адресу: г<данные изъяты>. м., для огородничества. Распоряжением № от 27.02.15 г. Департаментом строительства и архитектуры утверждена схема расположения земельного участка на кадастром плане территории площадью <данные изъяты>. м. После передачи полномочий с 01.03.15 г. по распоряжению земельными участками органам местного самоуправления, документы по его заявлению были переданы в Департамент градостроительства 12.05.15 г., однако решения по его заявлению до настоящего времени не принято.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать бездействие Департамента градостроительства г. о. Самара и администрации г. о. Самара по не рассмотрению заявления Тарасова Ю. Ю., обязать администрацию г. о. Самара в течение 14 дней с момента вступления судебного решения в законную силу принять решение по заявлению Тарасова Ю. Ю. от 04.09.12 г. о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, для огородничества.

    В судебном заседании административный истец требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Департамента градостроительства г.о. Самара требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Представитель административного ответчика администрации г. о. Самары требования не признал, указывая на отсутствие оснований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 3 ст. 34 ФЗ от 23.06.2014 N 171-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее 1 января 2018 года.

Согласно ст. 34 ЗК РФ (в редакции до 01.03.15 г.) исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка. Копия решения о предоставлении земельного участка в собственность за плату или бесплатно с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка может быть выдана (направлена) через многофункциональный центр.

    Из материалов дела следует, что 04.09.12 г. истец обратился в Министерство имущественных отношений с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>, <данные изъяты> м., для огородничества.

    Распоряжением № РД -257 от 27.02.15 г. Департаментом строительства и архитектуры утверждена схема расположения земельного участка на кадастром плане территории площадью <данные изъяты>. м. На основании указанного распоряжения испрашиваемый земельный участок 08.07.15 г. был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.

    В связи с принятием Закона Самарской области от 26.02.15 г. № 11-ГД «О внесении изменений в Закон Самарской области «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» и статью 5,1 Закона Самарской области «о земле», полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в г. о. Самара, осуществляются органами местного самоуправления.

    12.05.15 г. заявление Тарасова Ю. Ю. с приложенными к нему документами, утвержденной схемой расположения земельного участка, кадастровым паспортом земельного участка передано на рассмотрение в Департамент градостроительства г. о. Самара.

    Судом установлено, что в установленный законом месячный срок решение по заявлению Тарасова А. А. не было принято, что не оспаривалось ответчиками в судебном заседании.

    При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчиков имеет место незаконное бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявления Тарасова Ю. Ю. в установленный законом срок, в связи с чем заявление истца подлежит удовлетворению.

    Ссылка представителей Департамента градостроительства и администрации о том, что в их действиях отсутствует бездействие, поскольку в настоящее время проект постановления уже направлен в администрацию и проходит последние согласования, несостоятельна.

    В соответствии с требованиями указанного закона ответчики обязаны были принять в месячный срок с момента поступления заявления Тарасова Ю. Ю. решение, однако на момент вынесения решения указанное решение не было принято, что не оспаривалось ответчиками.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 178-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Тарасова Ю.Ю. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Департамента градостроительства г. о. Самара и администрации г. о. Самары, выразившиеся в не рассмотрении в установленном порядке заявления Тарасова Ю. Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка по адресу: <адрес>, <данные изъяты> <данные изъяты>. м., для огородничества.

Обязать Департамент градостроительства г. о. Самара и администрацию г. о. Самары принять решение по заявлению Тарасова Ю. Ю. в установленный законом срок.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца.

    Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.16 г.

Судья Гороховик О. В.