Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2257/2011 ~ М-1844/2011 от 26.04.2011

Дело № 2-2257/11

                                                   Р Е Ш Е Н И Е

                     И М Е Н Е М    Р О С С И Й С К О Й    Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Новосибирск                                                                 25 мая 2011 г.

                             Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

    Председательствующего судьи                           Быковой И.В.

    Секретаря                                                                Сукмановой Л.С.,

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению о признании незаконным решения налогового органа

                                              У С Т А Н О В И Л :

       Филиппова Т.П. обратилась в суд с    жалобой     в которой просила признать незаконным решение ИФНС по <данные изъяты> району г. Новосибирска за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении зачета ( возврата) переплаты по налогу на имущество; взыскать с налогового органа судебные расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> руб.,     оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> руб.

        В обоснование своего требования истица указала, что в конце <данные изъяты> г. стало известно о наличии переплаты по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.. Узнав о наличие переплаты по налогу заявительница ДД.ММ.ГГГГ обратилась в налоговый орган с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченной суммы. В апреле <данные изъяты> Филиппова Т.П.получила решение датированное ДД.ММ.ГГГГ из которого следовало, что сумма к возврату составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., к зачету <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в остальной сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. было отказано со ссылкой на п.7 ст. 78 НК РФ и пояснениями, что заявление подано по истечении 3-х лет со дня уплаты налога. С данным решением Филиппова Т.П. не согласна, так как    о наличии переплаты узнала только в конце <данные изъяты> г., переплата появилась только в <данные изъяты> г., что следует из справок налогового органа, следовательно в налоговый орган с заявление о зачете ( возврате) переплаты было подано своевременно.

       Со ссылкой на указанные обстоятельства, Филиппова Т.П. обратилась в суд.

       В судебном заседании    Филиппова Т.П. исковые требования поддержала в полном объеме.

        Представитель ИФНС России по <данные изъяты> району г. Новосибирска Мухамедханова Е.В. требования Филипповой Т.П. не признала, представила суду письменный отзыв, из которого следует, что в силу п. 6 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. Заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение 3-х лет со дня уплаты указанной суммы. Заявитель, в качестве доказательства момента начала течения срока исковой давности, представляет справку № о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам. Акт сверки расчетов сам по себе не означает согласие налогового органа с наличием переплаты. Срок подачи заявления в налоговый орган о зачете или о возврате излишне уплаченного налога, предусмотренный п.7 ст. 78 НК РФ является пресекательным и восстановлению не подлежит.

      Судья, заслушав стороны, исследовав материалы дела, дав всем доказательствам по делу надлежащую оценку, приходит к следующему.

       Согласно ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

       В соответствие со ст. 255 ГПК РФ, к решениям, обжалуемым    в порядке гл. 25 ГПК РФ, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

         В силу ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

        Положениями п.п. 5 п.1 ст. 21 НК закреплено право налогоплательщика на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней и штрафов.

Зачет или возврат производится налоговым органом по заявлению налогоплательщика в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы согласно п.7 ст. 78 НК РФ.

         Согласно ст. 137 НК РФ, каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если, по мнению этого лица, такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Судебное обжалование актов (в том числе нормативных) налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, производится путем подачи искового заявления в суд общей юрисдикции в соответствии с законодательством об обжаловании в суд неправомерных действий государственных органов и должностных лиц ( ст. 123 НК РФ).

В соответствие с п. 9 ст. 5 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц» уплата налога производиться не позднее 1 ноября года, следующего за голом, за который исчислен налог. Данная редакция закона действует в редакции ФЗ от 27.07.2010 г.

В рассматриваемый период, оплата налога на имущество физических лиц Филипповой Т.П., п.9 ст. 5 НК РФ действовала в старой редакции, согласно которой уплата налога производится    владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.

          Судебным разбирательством установлено, что решением ИФНС России по <данные изъяты> району г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ исходящий номер №, Филиппова Т.П. по заявлению № в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. было отказано в осуществлении зачета ( возврате), так как    заявление подано по истечении 3-х лет со дня уплаты налога, согласно п.7 ст. 78 НК РФ. Сумма к возврату составила <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., к зачету <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.( л.д. 7).

          Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Филипповой Т.П. числится недоимка в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. по налогу на имущество физических лиц ( л.д. 9-10),

          Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии расчетов по налогам, сборам, вносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Филипповой Т.П. никакой недоимки по налогу на имущество физических лиц не числится ( л.д. 11-12).

           Согласно справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Филипповой Т.П. числится переплата    по налогу на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.( л.д. 13-14).

            Таким образом, с учетом положения ст. 5 ФЗ «О налогах на имущество» по сроку уплаты налога, подтверждение переплаты налоговым органом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 349 руб. 69 коп. по налогу на имущество физических лиц, переплата могла образоваться только в <данные изъяты> г., следовательно, на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ Филипповой Т.П. в ИФНС России по <данные изъяты> району г. Новосибирска с заявлением о возврате ( зачете) излишне перечисленных денежных средств ( л.д. 6), 3-х летний срок не истек и отказ налогового органа в производстве зачете ( возврате) образовавшейся переплате со ссылкой на положения ст. 78 НК РФ, является незаконным.

            Довод налогового органа о том, что акт сверки расчетов не означает согласие налогового органа с наличием переплаты, является необоснованным, так как наличие переплаты    подтверждено и в решении налогового органа в отказе зачета. Доказательств обратного налоговым органом суду не предоставлено.

     В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

           В соответствии с ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности /ч. 3/.

          С учетом изложенного, требования Филипповой Т.П. о признании решения налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении зачета (возврате) переплаты по налогу незаконным, подлежат удовлетворению.

              В соответствие со ст. 98 ГПК РФ, с налогового органа в пользу Филипповой Т.П. подлежат взысканию расходы по госпошлине в сумме <данные изъяты> руб. и расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты> руб., так как подтверждены документально.

                  Руководствуясь ст.ст. 254 ГПК РФ, судья

                                                       Р Е Ш И Л :

        Признать незаконным решение Федеральной налоговой службы по <данные изъяты> району г. Новосибирска за исходящим № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в осуществлении зачета ( возврата) <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.     .

         Взыскать с Инспекции федеральной налоговой службы России по <данные изъяты> району г. Новосибирска судебные расходы в сумме <данные изъяты> руб. в пользу .

          Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10-ти дней со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

                  Судья                                                                И.В. Быкова

    Копия верна.

Подлинное решение подшито в дело № 2-2257/11, находящееся в Октябрьском районном суде г. Новосибирска.

Судья

Секретарь