Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-404/2011 ~ М-456/2011 от 28.10.2011

К делу № 2-404/2011 год.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2011 года с. Успенское

Успенский районный суд, Краснодарского края в составе:

Председательствующего Уманского Г.Г.

при секретаре Пеньковой Т.И.

с участием:

прокурора Паладич В.С.

представителя заинтересованного лица Буланова А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Успенского района в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрации Трехсельского сельского поселения

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Успенского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании незаконным бездействия администрация Трехсельского сельского поселения, указав, что администрация Трехсельского сельского поселения проявляет бездействие при оформлении права собственности на земельные участки, на которых находятся кладбища: с. Трехсельское, х.Воронежский, с.Новоурупское, с.Пантелеймоновское.

31.01.2011 года прокурором района в адрес главы администрации Трехсельского сельского поселения Успенского района вносилось представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, однако указанные в акте прокурорского реагирования нарушения до настоящего времени не устранены, что подтверждается ответом на представление от 21.02.2011, ответом на запрос от 19.10.2011.

Прокурор Паладич В.С. в судебном заседании требования поддержал.

Представитель администрации сельского поселения Буланов А.Н. в судебном заседании требования прокурора признал полностью, пояснив, что уже проводятся определенные работы по устранению отмеченных недостатков.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 11 Земельного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Частью 2 ст. 11. Земельного кодекса РФ установлено, что органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п. 22 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 131-ФЗ), к вопросам местного значения поселения относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

Согласно п. 13 ч. 2 ст. 50 Закона № 131-ФЗ в собственности поселений может находиться имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

Согласно ч. 5 ст. 17 Закона Краснодарского края от 04.02.2004 N 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в Краснодарском крае в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.

Согласно ч.3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Администрация сельского поселения проявляет бездействие при оформлении права собственности на земельный участок, на котором находится кладбище.

31.01.2011 года прокурором района в адрес главы администрации сельского поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, однако указанные в акте прокурорского реагирования нарушения до настоящего времени не устранены, что подтверждается ответом на представление от 21.02.2011, ответом на запрос от 19.10.2011.

Назначая ответчику срок для исполнения решения, суд принимает во внимание, что для исполнения решения суда требуется время для проведения межевых и кадастровых работ, время необходимое для регистрации права собственности в Росреестре РФ. Разумным и достаточным сроком для устранения отмеченных недостатков суд считает выполнение работ до 1 июня 2012 года.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Успенского района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Трехсельского сельского поселения Успенского района в части оформления права собственности на земельные участки, на которых находятся кладбища: с. Трехсельское, х.Воронежский, с.Новоурупское, с.Пантелеймоновское Успенского района.

Обязать администрацию Трехсельского сельского поселения Успенского района устранить выявленные нарушения путем оформления права собственности на земельные участки, на которых находятся кладбища: с. Трехсельское, х.Воронежский, с.Новоурупское, с.Пантелеймоновское Успенского района.

Установить срок для исполнения решения 1 июня 2012 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Председательствующий