Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-373/2018 ~ М-356/2018 от 14.11.2018

Дело № 2-373/2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск     10 декабря 2018 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи     Почепцова В.В.

при секретаре     Богдашиной Н.С.

с участием:

истца Крикунова В.А.,

третьего лица Крикуновой Т.А.,

третьего лица Крикунова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Крикунова Владимира Алексеевича к администрации Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на дом в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Крикунов В.А. обратился в суд с иском к администрации Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области, администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на дом в порядке приватизации по тем основаниям, что Крикунов Владимир Алексеевич, ДД.ММ.ГГГГ рождения, как работник совхоза «Терновский» в 1989 году по решению правления получил дом, расположенный по адресу: <адрес>. Ордер на дом ему не выдавался. В данном доме он зарегистрирован. Согласно справке администрации Терновского сельского поселения № 43 от 16.02.2015 года, дом, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью сельского поселения. 21.11.2009 г. администрация Терновского поселения заключила с Крикуновым В.А. договор социального найма жилого помещения. Согласно п. 2 ст. 218 ГПК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Статья 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Однако право собственности на вышеуказанный дом администрация Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района в органах, осуществляющих такую регистрацию права, надлежащим образом не зарегистрировала, что лишает Крикунова В.А. возможности во внесудебном порядке приобрести дом в собственность. Просит признать за Крикуновым Владимиром Алексеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, право собственности в порядке приватизации на дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Крикунов В.А. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просил иск удовлетворить в полном объеме. Признать за Крикуновым Владимиром Алексеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, право собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, строение (корпус) А,а, площадью 76,3 кв. метров, инв. №.

Ответчик администрация Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения иска не возражает. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Ответчик администрация Новохоперского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения иска не возражает. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Третье лицо Крикунова Т.А. в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просила иск удовлетворить в полном объеме. Она от приватизации отказывается, и участвовать в ней не желает.

Третье лицо Крикунов А.В. в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, и просил иск удовлетворить в полном объеме. Он от приватизации отказывается, и участвовать в ней не желает.

Третье лицо Крикунова М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие и удовлетворить исковое заявление. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя в соответствии с действующим законодательством, в случае удовлетворения исковых требований указать в решении суда сведения, необходимые для внесения в ЕГРН. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Третье лицо АО «Воронежоблтехинвентаризация» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило суд рассмотреть гражданское дело № 2-373/2018 в отсутствие представителя АО «Воронежоблтехинвентаризация», направить в адрес АО «Воронежоблтехинвентаризация» копию решения, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Третье лицо Бобровский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя в соответствии с действующим законодательством, в случае удовлетворения исковых требований указать в решении суда сведения, необходимые для внесения в ЕГРН. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Третье лицо БТИ Борисоглебского района Воронежской области в судебное заседание не явилось, о дате и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, обратилось в суд с ходатайством, в котором просило: 1. привлечь акционерное общество «Воронежоблтехинвентаризация» в качестве третьего лица по гражданскому делу № 2-373/2018; 2. Всю корреспонденцию по гражданскому делу № 2-373/2018, адресованную Акционерному обществу «Воронежоблтехинвентаризация», направлять по адресу: <адрес>. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Суд, выслушав лиц, участвующее в деле, изучив материалы дела, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно паспорту №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, истец Крикунов Владимир Алексеевич, родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, является гражданином Российской Федерации, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Крикунов В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет страховое свидетельство государственного пенсионного страхования №.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25 октября 2018 года.

Согласно справке администрации Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района № 197 от 22.10.2018 года, домовладение по адресу: <адрес>, находится на балансе администрации Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области.

В выписке из реестра объектов недвижимого имущества Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области указано следующее: домовладение Крикунов Владимир Алексеевич, по адресу: <адрес>, площадью 76,3 кв. метров, балансодержатель: администрация Терновского сел.пос., не имеется в наличии свидетельства о госуд.регистрации права собственности на объект, не имеется в наличии свидетельства о госуд.регистрации права собственности на земельный участок.

В соответствии со справкой администрации Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области № 198 от 22.10.2018 года, выданной на основании инвентаризационной описи основных средств, администрация Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области не может осуществить приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в связи с тем, что право собственности на данное домовладение за Терновским сельским поселением надлежащим образом не зарегистрировано.

Крикунов В.А., согласно справке администрации Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области № 193 от 22.10.2018 года, имеет следующий состав семьи: жена – Крикунова Татьяна Александровна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь – Крикунова Мария Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын – Крикунов Алексей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Администрация Терновского сельского поселения в справке № 199 от 22.10.2018 года сообщила Крикунову В.А., что квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре собственности администрации Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области не значится, в связи с этим не могут заключить договор приватизации.

В материалах дела имеется типовой договор социального найма жилого помещения № 04/2018 от 01.10.2018 года между администрацией Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области и Крикуновым Владимиром Алексеевичем, на основании которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, в доме общей площадью 76,3 кв. метров, по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена – Крикунова Татьяна Алексеевна, ДД.ММ.ГГГГ, дочь Крикунова Мария Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ, сын – Крикунов Алексей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке от 22.10.2018 г. из постановления администрации Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области № 8 от 04.09.2002 года «О присвоении почтового адреса», присвоен почтовый адрес домовладению принадлежащему Крикунову Владимиру Алексеевичу: <адрес>.

В материалах дела находится технический паспорт Бюро технической инвентаризации Борисоглебского района Воронежской области по состоянию на 14 сентября 2018 года на жилой дом – объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, строение (корпус) А,а, инв. №, площадью 76,3 кв. метров.

В соответствии со ст.1 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 данного Закона установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В ст. 6 Закона РФ № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года, указано, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в п. 8 разъяснено, что исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса РФ, право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 8.1. Гражданского кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Крикунова В.А. подлежат удовлетворению, поскольку они обоснованны и не противоречат закону, следует признать за Крикуновым Владимиром Алексеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, право собственности в порядке приватизации на дом, расположенный по адресу: <адрес>, строение (корпус) А,а, площадью 76,3 кв. метров, инв. №. В приватизации жилья он ранее не участвовал, третьи лица и ответчики не возражают против удовлетворения исковых требований, в материалах дела имеется типовой договор социального найма жилого помещения № 04/2018 от 01.10.2018 года заключенный между администрацией Терновского сельского поселения Новохоперского муниципального района Воронежской области и Крикуновым Владимиром Алексеевичем, на основании которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 76,3 кв. метров, по адресу: <адрес>. В связи с тем, что в настоящее время истец не может реализовать своё право на приватизацию жилья во внесудебном порядке, поскольку администрация Терновского сельского поселения надлежащим образом право собственности на жилое помещение не зарегистрировала и не может заключить договор приватизации, Крикунов В.А. не может быть ограничен в праве на приватизацию жилья. Право Крикунова В.А. на приватизацию дома подлежит защите в силу ст.12 ГК РФ путем его признания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ (░░░░░░) ░,░, ░░░░░░░░ 76,3 ░░. ░░░░░░, ░░░░ 1, ░░░. №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.