Решение по делу № 2-799/2016 (2-9277/2015;) ~ М-9314/2015 от 19.11.2015

Дело №

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Советский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи ФИО3, при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к <адрес> о признании незаконными действий по начислению платы за горячее водоснабжение и отопление и обязании произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению и списание с его лицевых счетов начисленных к оплате сумм,

Установил:

ФИО2 обратился в суд с исковыми требованиями к <адрес> о признании незаконными действий по начислению платы за горячее водоснабжение и отопление и обязании произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению и списание с его лицевых счетов начисленных к оплате суммы в размере <данные изъяты> рублей по <адрес> суммы в размере <данные изъяты> рублей по <адрес>, сославшись в обоснование иска на то, что на основании технических условий и рабочего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в квартире был установлен 2-х контурный котел для отопления и горячего водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ актом было подтверждено и приостановлено начисление за коммунальные услуги по отоплению и горячему вдоснабжению. Ответчик по настоящее время продолжает начисление несмотря на то, что фактически с ДД.ММ.ГГГГ года он не получает услуги в виде отопления и горячего водоснабжения.

В судебном заседании ФИО1 свое исковое заявление поддержал, и пояснил, что является собственником двух квартир № и № по адресу <адрес>. Указанные объекты недвижимости принадлежат ему на основании свидетельства о государственной регистрации права серии № и №

На основании технических условий от ДД.ММ.ГГГГ и рабочего проекта <адрес> в квартире был установлен 2-х контурный котел для отопления и горячего водоснабжения. Однако ответчик продолжает производить начисления за отопление, в связи с чем образовалась задолженность по <адрес> размере <данные изъяты> рублей, по <адрес> размере <данные изъяты> рублей. Указанные действия, по начислению коммунальных услуг, считает незаконными так, как с начала ДД.ММ.ГГГГ года он не получает услуги в виде отопления и горячего водоснабжения. Представитель ответчика <адрес> - ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал и пояснил суду, что требования истца не основаны на нормах Жилищного кодекса РФ (далее-ЖК РФ).

Законность действий <адрес> и соответственно необоснованность заявленных исковых требований в связи с начислением коммунальных услуг за отопление в связи с самовольным отсоединение от централизованного отопления, подтверждается также решением УФ АС России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе гражданина ФИО6Таким образом, истец не имел право самовольно отключаться от централизованного отопления, без соответствующего разрешения на перепланировку квартиры. Представитель ответчика <адрес> - ФИО7, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования ФИО1 также не признал и дал в суде аналогичные объяснения.

Выслушав объяснения истца и объяснения представителей ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается исследованными доказательствами, что истец являются собственником двух квартир № и № по адресу: <адрес>.

Согласно приказу Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об утверждении форм раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на сайте «Реформа ЖКХ», жилой дом по адресуб <адрес>. имеет централизованное отопление.

Согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ и рабочего проекта <адрес>», в квартире установлен 2-х контурный котел для отопления и горячего водоснабжения.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ обследования объекта теплопотребления, система централизованного отопления демонтирована, в квартире установлен 2-х контурный котел.

Согласно материалам дела, а также из объяснений самого истца следует, что переход <адрес> № по адресу <адрес>. на 2-х контурный котел для отопления и горячее водоснабжение, не согласовывался, по указанным квартирам не обращались за выдачей разрешения на переустройство жилого помещения и указанные квартиры после переустройства не принималась.

Пунктом 1 ст. 290 ГК РФ и части 1 ст. 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной или технической документацией на многоквартирный или жилой дом, несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, а также носить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЗ «О теплоснабжении» тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, которое может быть принято потребителем тепловой энергии за единицу времени.

Таким образом, переустройство нового вида отопления связано с демонтажем и изменением внутридомовой системы теплоснабжения многоквартирного жилого дома.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме (ч.3 ст.36 ЖК РФ).

Частью 1 ст.29 ЖК РФ установлено, что самовольными является переустройство жилого помещения, проведенное при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26

настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Исследованными доказательствами установлено, что в указанной совмещенной квартире, самовольно, без согласования уполномоченного муниципального органа и без согласия всех собственников помещений многоквартирного дома, произведено переустройство системы отопления, связанное с демонтажем общего стояка центрального отопления, относящегося к общему имуществу собственников многоквартирного дома

Доказательств, подтверждающих согласование с органом местного самоуправления переустройства, согласие всех собственников жилых помещений многоквартирного дома на уменьшение общего имущества, произведенное путем демонтажа стояков центрального отопления в квартире истцом, суду не представлено.

Таким образом, доводы представителей ответчика, что действия истца по демонтажу центрального отопления не законны, являются обоснованными, однако с исковыми требованиями о восстановлении системы центрального отопления, уполномоченный муниципальный орган в суд не обращался.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст. ст. 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно ч.1, п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 4 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления коммунальных услуг, основания освобождения от их оплаты, а также порядок расчетов урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Общим правилом и принципом оплаты коммунальных услуг согласно этим Правилам является фактическое предоставление исполнителем этих услуг потребителю и пользование ими со стороны потребителя.

Вышеназванные Правила предоставления коммунальных услуг гражданам предусматривают условия и случаи, при которых гражданин не освобождается от оплаты

коммунальных услуг, они не предусматривают, что потребитель, который не получил коммунальные услуги, в том числе и в связи с самовольным демонтажем элементов отопительной системы, о котором потребитель своевременно известил исполнителя, обязан оплачивать коммунальные услуги, которые он не получал.

Жилой дом по <адрес> в <адрес> не отключен от центральной системы отопления, теплоснабжением обеспечиваются, в том числе и места общего пользования.

Согласно нормам ст. ст. 30, 39, 154 ЖК РФ при переходе на отопление с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии с собственников и пользователей помещений не снимается обязанность по несению расходов на содержание общего имущества, в том числе на коммунальные услуги, приходящиеся на общедомовые нужды.

Из пунктов 42(1) и 43 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» следует, что установлен единый порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению при наличии или отсутствия коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учета тепловой энергии, не предполагающий особых условий оплаты коммунальной услуги по отоплению при использовании индивидуальных квартирных источников тепловой энергии.

Согласно абз. 2 п. 40 Правил №, усматривается, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды. В связи с чем, независимо от наличия в многоквартирном доме помещений, в которых используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в едином порядке, как предусмотрено в Правилах № и №.

Поэтому, независимо от наличия в многоквартирном доме помещений, в которых используются индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в едином порядке согласно формулам 2, 3, и 3(1) приложения № к Правилам №. Плата за коммунальную услугу по отоплению должна определяться на общих основаниях и в случае перехода на отопление отельного жилого помещения в многоквартирном доме с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии. Методики, правил, каких-либо расчётов по оплате отопления в случае отключения от центральной системы отопления многоквартирного дома и перехода на индивидуальное отопление законодателем не предусмотрено.

При изложенных обстоятельствах и с учетом приведенных правовых положений, суд приходит к выводу о том, что начисление платы за отопление и горячее водоснабжение жилого помещения ФИО1 является правомерным, поэтому в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к <адрес> о признании незаконными действий по начислению платы за горячее водоснабжение и отопление и обязании произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению и списание с его лицевых счетов начисленных к оплате сумм, отказать

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес>.

Председательствующий:

Решение в окончательной формулировке составлено ДД.ММ.ГГГГ