Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-36/2015 от 04.07.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пгт. Пряжа 04 июля 2015 года

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Михеева С.А., при секретаре Нестеровой О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Белого Р. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,проживающего без регистрации по адресу: <адрес>

установил:

03 июля 2015 г. в 12 час. 00 мин. в пос. Пряжа Пряжинского района Республики Карелия выявлен Белый Р.Р., который являясь гражданином Украины, проживает по адресу: <адрес> октября 2014 года в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Тем самым Белый Р.Р. нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а именно п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. « 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании Белый Р.Р. вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что выехать в Украину он не может, так как его заберут на войну.

Судья, заслушав Белого Р.Р., исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В силу п. 2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных В соответствии с п. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 5 Закона, дающих Белому Р.Р. право находиться на территории РФ в настоящее время из материалов дела не следует. Документа, подтверждающего право иностранного гражданина находиться на территории РФ, доказательств его обращения в миграционные органы в данных целях не представлено. Срок действия выданного Белому Р.Р. патента, дающего основание для его пребывания на территории России, истек.

Виновность Белого Р.Р. в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснением Белого Р.Р., копией паспорта, копией миграционной карты.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что вина Белого Р.Р. является доказанной, и в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен без существенных нарушений положений КоАП РФ, срок привлечения к административной ответственности соблюден.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, влияющие на меру административной ответственности: Белый Р.Р. холост, детей на территории РФ не имеет, постоянное место жительства и работы у него отсутствует. Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает осознание вины, состояние здоровья. К обстоятельствам, отягчающих ответственность, суд относит повторное совершение однородного административного правонарушения

Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить Белому Р.Р. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в сумме <данные изъяты> с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Возможность освобождения Белого Р.Р. от дополнительного наказания в виде выдворения на основании положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.), согласно которой не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении права на семейную жизнь, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, по настоящему делу не установлена, поскольку брак у правонарушителя с гражданином Российской Федерации не зарегистрирован, с заявлением о его заключении он не обращался, детей-граждан Российской Федерации не имеет.

Поскольку в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие у Белого Р.Р. денежных средств для самостоятельного выезда, судья считает необходимым назначить дополнительное наказание в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Белого Р. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по Республике Карелия (МВД Карелии), БИК <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты> ОКАТО <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> № <данные изъяты>, КБК <данные изъяты>, ГРКЦ НБ РК Банка России г.Петрозаводска, за штраф АЗ.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Белого Р. Р. в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Республике Карелия.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения через Пряжинский районный суд РК.

Судья                                        Михеева С.А.