Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2021 (2-1422/2020;) ~ М-299/2020 от 30.01.2020

УИд - 24RS0032-01-2020-000371-52

№ 2-22/2021

Решение

Именем Российской Федерации

14 января 2021 года                                                                                    город Красноярск

    Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

    председательствующего судьи Чернякова М.М.

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска – Васильевой О.В.,

истца Черненко С.С., (участие обеспечено путем ВК-связи),

представителя МВД России, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское» Шугалей П.Б.,

при секретаре Кочневой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черненко Сергея Сергеевича к МВД России, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское», ОП№ 4 МУ МВД России «Красноярское», Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда причинённого незаконными действиями сотрудников полиции,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился к МВД России, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское», ОП№ 4 МУ МВД России «Красноярское», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства о компенсации морального вреда причинённого незаконными действиями сотрудников полиции, которое выразилось в ненадлежащих условиях содержания в ИВС ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское».

Требования мотивированы тем, что он 13.10.2014 г. был задержан по подозрению в совершении преступления и содержался в ИВС ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» с 28.10.2014 г. по 29.10.2014 г., с 11.11.2014 г. по 12.11.2014 г., с 21.11.2014 г. по 21.11.2014 г. в нарушение установленных условий содержания под стражей. В период содержания в ИВС отсутствовали ежедневные прогулки, в камерах содержания отсутствовали окна и дневной свет, не был обеспечен чистым постельным бельем, горячей пищей и горячей водой, в камерах отсутствовал санузел и душ, отсутствовали средства личной гигиены, количество лиц, содержащихся в камерах не соответствовало регламентированной площади на одного человека. Указанными условиями содержания истцу был причинен моральный вред.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчиков МВД России, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МУ МВД России «Красноярское» Шугалей П.Б. исковые требования не признала. По существу заявленных требований представила письменные возражения в соответствии с которыми ГУ МВД России по Красноярскому краю является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения. ОП № 4 является структурным подразделением Управления и не является самостоятельным юридическим лицом. По причинам, не зависящим от ГУ МВД России по Красноярскому краю, в ИВС ОП № 4 Управления отсутствует прогулочный двор в связи с конструктивной особенностью здания и помещение ИВС не в полной мере соответствует требованиям законодательства, так как распложено в подвальном помещении здания. Вместе с тем, если подозреваемый или обвиняемый не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, то по его письменному заявлению предоставляется дополнительная прогулка в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, чем истец мог воспользоваться. Согласно п. 47 Правил внутреннего распорядка не реже одного раза в неделю подозреваемым и обвиняемым предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут, но учитывая специфику постройки здания и нахождения помещения ИВС в подвальном помещении невозможно оборудовать ИВС душем, а также окнами, вместе с тем Черненко С.С. в ИВС ОП № 4 не находился более суток. Камеры ИВС ОП № 4 не оборудованы водопроводом с системой подачи горячей воды. Согласно п. 45 Правил внутреннего распорядка, камеры ИВС оборудуются краном с водопроводной водой, в соответствии с п. 48 указанных Правил при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды, горячая вода (температурой не более +50°С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. Согласно п. 43 Правил внутреннего распорядка, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. В соответствии с Распорядком дня ИВС, с 08.00 до 09.00 - завтрак подозреваемых и обвиняемых, с 13.00 до 14.30 - обед подозреваемых и обвиняемых, с 17.00 до 18.00 - ужин подозреваемых и обвиняемых. Доводы истца о холодном питании необоснованны, так как 23.10.2014 г. заключен государственный контракт о предоставлении услуг по организации готового горячего питания лиц, содержащихся в ИВС ОП 4, организация питания предусматривала 3-х разовое питание в день. В соответствии с пунктом 43 Правил внутреннего распорядка, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем. Всеми указанными предметами индивидуального пользования Черненко С.С. был обеспечен. Уборка камер, является обязанностью подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей в ИВС. В ИВС ОП № 4 Управления в камерах №№ 5, 6 установлены санитарные узлы с I перегородкой «приватности», отделяющей их от основного помещения камер. В камерах I №№ 1, 2, 3, 4 санитарные узлы отсутствуют. Согласно журналу учета лиц, содержащихся в ИВС, Черненко, содержался в ИВС ОП № 4 Управления в следующие периоды: 28.10.2014 днем содержался в камере № 3 совместно с одним человеком, вечером в камере № 6 содержался один; 29.10.2014 в камере № 6 совместно с ним содержалось 5 человек; 11.11.2014 в камере № 3 совместно с ним содержалось 2 человека; 12.11.2014 в камере № 6 совместно с ним содержалось 2 человека; 21.11.2014 в камере № 5 совместно с ним содержалось 2 человека.

Начальник ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» и представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Васильева О.В. просила исковые требования удовлетворить частично, так как требования истца частично подтвердились.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Пунктом 1 ст. 1064 ГК РФ предусмотрено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании пункта 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (абзац 2).

В силу ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, на материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение.

Согласно ст. 15 указанного закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Из пунктов 9, 10, 11, 12 ст. 17 Закона о содержании под стражей следует, что подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка.

В соответствии со ст. 23 Закона о содержании под стражей, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Из материалов дела, объяснений сторон, и доказательств, представленных усматривается, что истец содержался в ИВС ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» с 11 час. 20 мин 28.10.2014 г. по 17 час. 05 минут 29.10.2014 г., с 11 час 10 минут 11.11.2014 г. по 19 час 20 мин. 12.11.2014 г., с 11 час 30 минут 21.11.2014 г. по 20 час 00 минут 21.11.2014 г.

Обстоятельства того, что ИВС ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» не соответствовал требованиям ФЗ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950 в части ненадлежащего материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых, поскольку в камерах ИВС отсутствуют: санитарные узлы с соблюдением необходимых требований приватности, краны с горячей водопроводной водой, отсутствует душевая комнаты (кабинки) и прогулочного двора подозреваемые и обвиняемые не имеют возможности пользоваться душем и ежедневной прогулкой сторонами не оспаривалось, поэтому ИВС ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» был закрыт, так же отсутствует территориальная возможность оборудования ИВС прогулочным двориком.

Доводы представителя ответчика о том, что Черненко С.С. находился в ИВС ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» опровергаются представленными доказательствами, так как в период с 28.10.2014 г. на 29.10.2014 г., с 11.11.2014 г. по 12.11.2014 г. истец находился в помещении ИВС более суток.

Из представленного технического паспорта ИВС ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское», что площадь камер в которых содержался истец составляет: № 3 - 5,1 кв. м., № 6 – 6.2 кв.м., № 5- 7,5 кв.м.

При этом из представленной заместителем начальника ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» справки установлено, что 28.10.2014 г. в камере № 3 и № 6 с ним содержались еще по 1 человеку, 29.10.2014 г. в камере № 6 с ним содержалось 5 человек, 11.11.2014 г. в камере № 3 с ним содержалось еще 2 человека, 12.11.2014 г. с ним содержалось 2 человека, 21.11.2014 г. с ним содержалось 2 человека. Таким образом это доказательство подтверждает доводы истца о том, что в нарушение требования ст. 23 Закона о содержании под стражей, подозреваемым и обвиняемым норма санитарной площади в камере на одного человека установленная в размере четырех квадратных метров не была соблюдена.

При этом из представленных сторонами доказательств опровергаются доводы истца о том, что в период нахождения его в ИВС ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» он не был обеспечен чистым постельным бельем, горячей пищей, принадлежностями для уборки помещения и гигиены, а так же, что отсутствовала приточно-вытяжная вентиляция.

Оценивая указанные обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что в периоды нахождения истца в ИВС ОП № 4 МУ МВД России "Красноярское", были частично нарушены условия его содержания, что повлекло причинение ему нравственных и физических страданий. Поэтому требования истца о компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению.

При определении компенсации морального вреда суд принимает во внимание объем и характер причиненных истцу, нравственные страдания и переживания по поводу нарушений условий содержания под стражей, степень вины ответчика в причинении вреда.

Признавая требования истца о денежной компенсации причиненного морального вреда обоснованными, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика денежную компенсацию морального вреда, причиненного истцу в размере 1 000 руб. 00 коп.

Учитывая, что главным распорядителей средств федерального бюджета по отношению к ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» является МВД России. При этом ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» является не самостоятельным юридическим лицом, а структурным подразделением ГУ МВД России по Красноярскому краю, то компенсация морального вреда подлежит взысканию с МВД России.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Черненко Сергея Сергеевича удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств – Министерства внутренних дел Российской Федерации в пользу Черненко Сергея Сергеевича денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

            Судья                                                                                        М.М. Черняков