Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-565/2018 ~ М-523/2018 от 09.08.2018

Решение

Именем Российской Федерации

25 октября 2018 года                                                                                     п. Нижний Ингаш

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смольской Т.С.,

при секретаре Парчевской О.В.,

с участием: истца Широчкина Е.И.,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-565/2018(24RS0038-01-2018-000660-96) по иску Широчкина Е.И. к муниципальному образованию Тинской сельсовет Нижнеингашского района Красноярского края о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

истец обратился в судс исковым заявлением к ответчикув котором просит суд: сохранить в перепланированном состоянии квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 59,6 кв.м.; признать за Широчкиным Е.И., "дата" года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу:<адрес>, общей площадью 59,6 кв.м., в порядке приватизации.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что 19января 2005 года на основании решения жилищной комиссии в виде протокола №2 ему был выдан Ордер №4 на право занятия жилого помещения по адресу: <адрес> площадью 55,4 кв.м. 20 марта 2015 года между МО Тинской сельсовет Нижнеингашского района Красноярского края, в лице главы Тинского сельсовета Бутузова С.Н. и истцом заключен договор социального найма жилого помещения — квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 55,4 кв.м. Согласно выписки из реестра муниципального имущества указанная трёхкомнатная квартиравнесена в реестр муниципального имущества на основании постановления №27 от 06.06.1995 года и акта передачи, постановления №3020-1 от 27.12.1991 года Верховного совета РФ и находится на балансе муниципального образования Тинской сельсовет Нижнеингашского района Красноярского края с 10.10.1995 года.Для подготовки технической документации в целях приватизации жилого помещения онобратился к специалистам АО «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ».Кадастровым инженером Л. в результате выполнения кадастровых работ был изготовлен технический план указанного жилого помещения. Из заключения кадастрового инженера следует, что объект учёта расположен на втором этаже, общая площадь увеличилась на 4,2 кв.м., в результате сноса перегородки и отопительного прибора, фактически площадь квартиры составляет — 59,6 кв.м.Кадастровый инженер установил, что площадь увеличилась в связи с демонтажем отопительного прибора, что на мой взгляд не может повлиять на технические характеристики квартиры и каким-либо образом нарушить права третьих лиц. При этом, фактически истцом каких-либо действий по демонтажу отопительного прибора не производилось. Таким образом, на сегодняшний день существуют формальные основания для отказа в заключении со мной договора передачи жилого помещения в собственность (приватизации).Кроме того, Администрация Тинского сельсовета не зарегистрировала в установленном порядке своё право на указанную выше квартиру.

ИстецШирочкин Е.И. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске, дополнительно суду пояснил, что в администрацию поселка Тинской он с заявлением о приватизации занимаемого им жилого помещения не обращался, поскольку предполагал, что будет отказ, поскольку кадастровым инженером установлено увеличение площади квартиры за счет сноса перегородки и отопительного прибора. Считает, что снос отопительного прибора никаким образом не нарушает права третьих лиц, а так же не угрожает жизни и здоровья других лиц.

Представитель ответчика МО Тинской сельсовет Нижнеингашского района Красноярского края в судебное заседание не прибыл о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с заявленными исковыми требованиями согласны.

Третьи лица - Широчкин И.Е., Широчкина Н.М., выступающая от своего имени и от имени несовершеннолетних детей ФИО8 и ФИО6, представитель органа опеки и попечительства управления образования администрации Нижнеингашского района, представитель администрации Нижнеингашского района, в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства управления образования администрации Нижнеингашского района просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражают. Иные третьи лица о причинах не явки суду не сообщили.

На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Закон Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) в статье 11 установил, что каждый гражданин имеет право на приобретение один раз в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда.

Статья 6 Закона предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается (статья 7 Закона).

Статьей 8 Закона установлено, что решение вопроса о приватизации жилых помещений принимается по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Должностные лица, виновные в нарушении требований части первой настоящей статьи, привлекаются к ответственности в установленном порядке. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, действующим законодательством установлен порядок передачи жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 31 января 2005 года Широчкину Е.И. на состав семьи из пяти человек <данные изъяты> МО поселок Тинской Нижнеингашского района Красноярского края, на основании решения жилищной комиссии (протокол № 2), выдан ордер № 4 на право занятия жилого помещения – трехкомнатной квартиры, жилой площадью 41,0 кв. м., общей –55,4 кв. м., находящуюся по адресу: <адрес> (л. д. 5).

20 марта 2005 года между МО Тинской сельсовет Нижнеингашского района Красноярского края и Широчкиным Е.И. заключен договор социального найма жилого помещения.По условиям которого в жилое помещение совместно с нанимателем был вселен сын нанимателя ФИО9 (л.д. 6-7).

В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированынаниматель Широчкин Е.И. и его сын ФИО9 (л.д. 17).

Из технического плана помещения, изготовленного по состоянию на 25 апреля 2018 года, следует, что в результате сноса перегородки и отопительного прибора площадь жилого помещения изменилась на 4,2 кв.м., фактическая площадь квартиры составляет 59,6 кв.м (л.д. 9-15).

Материалами дела установлено и сторонами не оспаривается, что истцом Широчкиным Е.И. не было реализовано право на приватизацию жилого помещения, с таким заявлением он не обращался в уполномоченный орган, не получал мотивированный отказ. Доказательств того, что МО Тинской сельсовет отказало в рассмотрении спорного вопроса или нарушило права истца в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, право истца на бесплатную передачу в собственность на добровольной основе занимаемого им жилого помещения никем нарушено не было, возможность его реализации не утрачена по настоящий момент и продолжает оставаться актуальным.

Статьей 12 ГК РФ определены способы защиты нарушенного права.

Таким образом, у истца Широчкина Е.И. не возникло право на обращение за судебной защитой, поскольку отсутствует сам факт нарушения какого-либо их гражданского права в данной части, в связи, с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Кроме того, следует отметить, что истец Широчкин Е.И. в нарушении положений ч. 2 ст. 26 ЖК РФ не представил доказательств того, что перепланировка соответствует строительным, пожарным нормам и правилам.

Согласно ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановлениеГосстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 29 ч. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Жилое помещение не может быть сохранено в перепланированном виде, если это нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из вышеизложенного следует, что жилое помещение может быть судом сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии при условии отсутствия нарушения прав и законных интересов других лиц, а также их соответствия строительным, инженерным, санитарным и иным требованиям.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований Широчкина Е.И. о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Широчкина Е.И. к муниципальному образованию Тинской сельсовет Нижнеингашского района Красноярского края о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: