Судебный акт #1 (Решения) по делу № 3-97/2015 ~ М-100/2015 от 15.04.2015

Дело № 3-97/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 08 июня 2015 года

Пермский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Филатовой Е.С.

при секретаре Покровской Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Емангулова А.В. об оспаривании результатов определения кадастровых стоимостей земельного участка,

установил:

Емангулов А.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит установить факт недостоверности сведений о земельном участке с кадастровым номером ** при определении его кадастровой стоимости по стр. 7 приложения 146 к Постановлению Правительства Пермского края от 03.10.2011 №727-п «Об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края и средних (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского края» (по состоянию на 01.01.2010), по стр. 17 приложения 146 к Постановлению Правительства Пермского края от 21.11.2013 №1610-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края и средних (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского края» (по состоянию на 01.01.2013) в виде неиспользования данных кадастра объектов недвижимости о виде разрешенного использования земельного участка и неиспользования данных Правил землепользования и застройки муниципального образования «Чайковское городское поселение», утвержденных решением Думы Чайковского городского поселения от 21.09.2011 №446, об отнесении земельного участка к градостроительной зоне Р-1; возложить на Правительство Пермского края обязанности утвердить кадастровую стоимость указанного земельного участка в соответствии со стр.8 приложения 146 к вышеприведенным нормативным актам Правительства Пермского края; возложить на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» обязанности внести в кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка по стр. 8 приложения 146 к Постановлению Правительства Пермского края от 03.10.2011 №727-п, по стр. 8 приложения к Постановлению Правительства Пермского края от 21.11.2013 №1610-п.

Заявлением мотивировано тем, что указанный земельный участок, принадлежащий заявителю на праве собственности, предназначен для размещения яхтклуба, категория земель: земли населенных пунктов; с 08.07.2013 вид разрешенного использования: лодочные базы, эллинги. Земельный участок находится в зоне Р-3 «Зона рекреационных объектов и учреждений отдыха» согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования «Чайковское городское поселение». Яхтклуб, лодочные базы, эллинги являются объектами рекреации. Земельный участок не застроен. В связи с этим кадастровая стоимость должна быть определена по виду разрешенного использования: «Земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения». Однако кадастровая стоимость земельного участка утверждена постановлением Правительства Пермского края №727-п от 03.10.2011, постановлением Правительства Пермского края от 21.11.2013 №1610-п, исходя из вида разрешенного использования «Земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии». Заявитель является заинтересованным лицом, поскольку кадастровая стоимость связана с его обязанностью уплачивать земельный налог.

В судебное заседание Емангулов А.В., извещенный надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Привлеченный в качестве заинтересованного лица Ланге Ю.Е. просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявление поддержал.

Заинтересованные лица Правительство Пермского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» в лице Пермского филиала, Администрация Чайковского городского поселения, Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили.

Ранее от представителя Правительства Пермского края и Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Коньшиной М.С. поступил письменный отзыв (л.д. 50-54), в котором Коньшина М.С. просила в удовлетворении заявления Емангулову А.В. отказать.

Представитель Администрации Чайковского городского поселения Гергерт Т.Н. представила отзыв (л.д. 28, 29), в котором просила в удовлетворении требований заявителя отказать, полагая, что кадастровая стоимость земельного участка рассчитана в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы дела №**, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Емангулову А.В. на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от 08.10.2011 принадлежал земельный участок общей площадью 4223 кв.м, с кадастровым номером ** по адресу (местонахождение): ****; категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: лодочные базы, эллинги.

В настоящее время собственником данного земельного участка является Ланге Ю.Е. (договор купли-продажи земельного участка от 23.04.2014).

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет земельных участков осуществляется в соответствии с названным Федеральным законом. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом (ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»).

В силу ч. 5 ст. 4 приведенного Федерального закона сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном названным Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено данным Законом.

Пунктами 11, 14 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости и разрешенном использовании земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (п. 5 ст. 65 ЗК РФ)

Пунктом 2 ст. 66 ЗК РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. В силу п. 3 названной нормы в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Федеральным законом от 22.07.2010 № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты в Российской Федерации», вступившим в силу со дня его официального опубликования 26.07.2010, были внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в Закон была включена глава III.1 «Государственная кадастровая оценка», устанавливающая специальные правила о порядке определения кадастровой стоимости и рассмотрения споров о результатах ее определения.

Согласно ст. 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости.

Государственная кадастровая оценка земель, в том числе стоимость земельного участка, владельцем которого являлся заявитель, определена в результате проведения государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края по состоянию на 01.01.2013 и утверждена постановлением Правительства Пермского края от 21.11.2013 № 1610-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края и средних (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского края» на указанную дату. Данное постановление вступило в силу с 01.01.2014. Кадастровая стоимость земельного участка ** составляет ** рублей ** копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Отказать Емангулову А.В. в удовлетворении заявления об установлении факта недостоверности сведений о земельном участке с кадастровым номером ** при определении его кадастровой стоимости по стр. 7 приложения 146 к Постановлению Правительства Пермского края от 03.10.2011 №727-п «Об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края и средних (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского края» (по состоянию на 01.01.2010), по стр. 17 приложения 146 к Постановлению Правительства Пермского края от 21.11.2013 №1610-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края и средних (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского края» (по состоянию на 01.01.2013) в виде неиспользования данных кадастра объектов недвижимости о виде разрешенного использования земельного участка и неиспользования данных Правил землепользования и застройки муниципального образования «Чайковское городское поселение», утвержденных решением Думы Чайковского городского поселения от 21.09.2011 №446, об отнесении земельного участка к градостроительной зоне Р-1; о возложении на Правительство Пермского края обязанности утвердить кадастровую стоимость указанного земельного участка в соответствии со стр.8 приложения 146 к вышеприведенным нормативным актам Правительства Пермского края; о возложении на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» обязанности внести в кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости земельного участка по стр. 8 приложения 146 к Постановлению Правительства Пермского края от 03.10.2011 №727-п, по стр. 8 приложения к Постановлению Правительства Пермского края от 21.11.2013 №1610-п.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации через Пермский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 15 июня 2015 года.

Решение не вступило в законную силу.

Судья - подпись