Решение по делу № 2-130/2021 (2-2135/2020;) ~ М-2015/2020 от 16.11.2020

                                                  Дело № 2-130/2021

УИД 75RS0025-01-2020-003137-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 марта 2021 года                                                                                                 г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Галановой Д.И.,

при секретаре Базаровой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Власовой В. А., Андриановой С. А., действующей за себя и как законный представитель Андриановой А. А. к администрации городского поселения «Новокручининское» о признании права пользования квартирой, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Власова В.А., Андрианова С.А., действующей за себя и как законный представитель Андриановой А.А., обратились в суд с указанным выше исковым заявлением ссылаясь на то, что вселились в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> 2010 году и зарегистрированы с 15.02.2010 по настоящее время. Вселение в указанную квартиру произошло на основании решения жилищной комиссии (протокол №79 от 20.04.2010) войсковой части, в которой работала истец Андрианова С.А., согласно которому она была признана нуждающейся в получении жилого помещения. Далее с истцом был заключен договор найма служебного жилого помещения бессрочно. Согласно трудовой книжке, истец Андрианова С.А. принята в войсковую часть <адрес>, 27.08.1998, где работает по настоящее время. Спорная квартира находилась в собственности Российской Федерации и относилась к жилищному фонду Министерства обороны. В 2019 году жилое помещение было передано в собственность администрации городского поселения «Новокручининское». На обращение о заключении договора социального найма на указанное жилое помещение получила отказ администрации. Просили суд признать право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма, обязать Администрацию городского поселения «Новокручининское» заключить договор социального найма жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела по существу, представитель истцов по доверенности Скачко Ю.В. от требований к Андрианову А.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета отказалась, о чем представила письменное заявление. Последствия отказа от иска разъяснены и понятны.

Определением суда от 02.03.2021 производство по делу в указанной части прекращено.

Истцы Власова В.А., Андрианова С.А., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Скачко Ю.В. заявленные требования, с учетом отказа от части исковых требований, поддержала.

Представитель Администрации городского поселения «Новокручининское» по доверенности Семёнова Н.А., извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. До начала судебного заседания направила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, относительно заявленных исковых требований возражений не имеет.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, войсковая часть 59313-19, извещенное надлежащим образом, представителя в суд не направила. Ходатайств об отложении дела, возражений по существу иска не представила.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истцов Скачко Ю.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно положениям ст.ст.27,35,40 Конституции РФ право на жилище - гарантированная законом возможность приобретения гражданином жилища по тем или иным основаниям и стабильного пользования им в условиях свободы выбора места жительства при обеспечении государством гарантии неприкосновенности жилища и недопущения произвольного его лишения, а также устанавливающих, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из материалов дела, предметом спора является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

Из текста искового заявления и пояснений представителя истцов в судебном заседании следует, что истцы проживают в спорном жилом помещении с 2010 года, и зарегистрированы с 15.02.2010 по настоящее время.

Данный факт подтверждается представленной выпиской из домовой книги, заверенной начальником склада войсковой части 59313-19, а также справкой №3002 от 09.11.2020, выданной главой администрации городского поселения «Новокручининское» В.К. Шубиной.

Из материалов дела установлено, что спорное жилое помещение на основании заявления Андриановой С.А. о постановке на очередь на улучшение жилищных условий от 13.08.2004 предоставлено истцу по решению жилищной комиссии от 20.04.2010 № 79, что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии 11 филиала войсковой части 96137 от 20.04.2010.

В дальнейшем в связи с продлением трудовых отношений, между истцом Андриановой С.А. и Врио командира войсковой части 96137-11 был заключен жилищный договор найма жилого помещения, согласно которому Андриановой С.А. была выделена жилая площадь по адресу: <адрес> порядке первой очереди на улучшение жилищных условий.

Наличие трудовых отношений истца Андриановой С.А. с войсковой частью № подтверждается записями в трудовой книжке, в том числе о расформировании войсковой части № и формировании войсковой части №, а также о дальнейшем присоединении войсковой части № в качестве обособленного подразделения войсковой части №.

Таким образом, законность вселения истца Андриановой С.А., ее детей в спорное жилое помещение подтверждается материалами дела.

При этом указанные обстоятельства не оспорены на момент рассмотрения данного гражданского дела судом.

Спорная квартира находилась в собственности Российской Федерации.

На основании приказа заместителя Министерства обороны РФ № 987 от 30.10.2019 указанная квартира передана в муниципальную собственность муниципального образования городского поселения «Новокручининское», что подтверждается передаточным актом №3/987 от 06.12.2019.

Договор социального найма на спорную квартиру надлежащим образом не заключался.

Согласно ответу Администрации городского поселения «Новокручининское» от 23.09.2020 №1147 истцам отказано в заключении договора социального найма.

В силу ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Как отражено в правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 года, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности, были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Как установлено судом, спорная квартира была предоставлена истцу Андриановой С.А. до ее передачи из федеральной в муниципальную собственность.

Следовательно, переданная в муниципальную собственность квартира по адресу: <адрес> момента передачи утратила статус служебного жилого помещения и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что истцы не имеют другого жилья, находящегося у них в собственности, что подтверждается Уведомлением об отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости от 18.02.2021, уведомлением КГУБ «ЗабГеоИнформЦентр» от 24.11.2020 о том, что истцы не участвовали в приватизации, а после передачи служебного жилого помещения в муниципальную собственность статус жилого помещения изменился, жилье предоставлялось истцу Андриановой С.А. в связи с работой, законность оснований вселения в жилое помещение подтверждается, в том числе регистрацией по месту жительства, протоколом заседания жилищной комиссии от 20.04.2010, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что между истцами и ответчиком администрацией городского поселения «Новокручининское» фактически установились отношения социального найма по пользованию спорным жилым помещением, в связи с чем исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Власовой В. А., Андриановой С. А., Андриановой А. А. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Обязать Администрацию городского поселения «Новокручининское» заключить с Власовой В. А., Андриановой С. А., Андриановой А. А. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья:                                                                            Галанова Д.И.

Мотивированное решение составлено 09.03.2021