Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-691/2019 ~ М-621/2019 от 01.08.2019

Дело № 2-691/2019

УИД - 10RS0017-01-2019-000884-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 г. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ратомской Е.В.,

при секретаре Павлюченя М.А.,

в ходе рассмотрения в открытом судебном заседании гражданского дела по иску Чуканова А.Ю. к Администрации муниципального образования «Кааламское сельское поселение» о признании договора аренды заключенным,

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что между сторонами 24.08.2016 года был заключен договор аренды № 90 земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен>, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальные малоэтажные жилые дома общим количеством не более трех, включая мансардный этаж, и части таких домов, предназначенные для проживания одной семьи с придомовыми участками, предназначенными, в том числе, для ведения личного подсобного хозяйства. 01.03.2019 истец обратился с заявлением в Управление Росреестра по Республике Карелия о государственной регистрации договора аренды, но 14.06.2019 года получил отказ в государственной регистрации договора аренды, так как в договоре аренды его срок определен 20 лет, тогда как в Распоряжении № 383 от 30.12.2015 года «О предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, для индивидуального жилищного строительства» установлено предоставление земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> в аренду на срок 10 лет. Кроме этого, публикация извещения в газете «<Данные изъяты> о возможности предоставления в аренду земельного участка в кадастровом квартале <Номер обезличен>, ориентировочной площадью 8000 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, содержит иные характеристики земельного участка, а именно, другой вид разрешенного использования- для ведения личного подсобного хозяйства. Просит признать договор аренды № 90 от 24.08.2016 в отношении земельного участка <Данные изъяты> заключенным и проведении государственной регистрации договора аренды.

Определением Сортавальского городского суда Республики Карелия от 23.09.2019 производство по гражданскому делу №2-691/2019 по иску Чуканова А.Ю. к Администрации муниципального образования «Кааламское сельское поселение» в части проведения государственной регистрации договор аренды № 90 от 24.08.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером <Номер обезличен> прекращено в связи с отказом истца от искового требования.

В судебном заседании истец поддержал требование о признании заключенным договора аренды № 90 от 24.08.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером <Данные изъяты> Пояснил, что 14.06.2019 государственным регистратором в регистрации данного договора было отказано в связи с несоответствием договора нормам права. Указанное обстоятельство препятствует пользованию земельным участком. Полагает, что судебное решение о признании договора заключенным устранит указанное препятствие.

Представитель Администрации Кааламского сельского поселения в судебное заседание не явился. Ранее Еремеев Ю.С., действующий на основании доверенности, пояснил, что администрация не оспаривает наличие с истцом договорных отношений по аренде земельного участка, но внести изменения в договор аренды в той части, в которой он признан государственным регистратором не соответствующим нормам права- не может. Решение по делу оставил на усмотрение суда.

Третьи лица Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия и Управление Росреестра по Республике Карелия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени, дате и месте рассмотрения дела. От Управления Росреестра по Республике Карелия поступили письменные возражения относительно иска.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ч.3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество- юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

24.08.2016 года между Администрацией Кааламского сельского поселения (арендодатель) и истцом (арендатор) подписан договор аренды земельного участка <Номер обезличен> в соответствии с которым арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>, площадью 8000 кв.м., разрешенное использование- индивидуальные малоэтажные жилые дома общим количеством этажей не более трех, включая мансардный этаж, и части таких домов, предназначенные для проживания одной семьи с придомовыми участками, предназначенными, в том числе, для ведения личного подсобного хозяйства; территориальная зона Ж-1-зона застройки индивидуальными жилыми домами.

01.03.2019 Чуканов А.Ю. обратился с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка.

В ходе проведения правовой экспертизы представленного договора аренды государственным регистратором было установлено, что указанный договор заключен на основании распоряжения администрации Кааламского сельского поселения № 383 от 30.12.2015 «О предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка по адресу: <Адрес обезличен>, для индивидуального жилищного строительства». Из распоряжения следует, что земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен> предоставляется в аренду без проведения торгов в порядке, установленном статьями 29.17, 39.18 ЗК РФ, сроком на 10 лет с разрешенным использованием- индивидуальные малоэтажные жилые дома общим количеством этажей не более трех, включая мансардный этаж, и части таких домов, предназначенные для проживания одной семьи с придомовыми участками, предназначенными, в том числе, для ведения личного подсобного хозяйства; территориальная зона Ж-1-зона застройки индивидуальными жилыми домами. Вместе с тем, в договоре аренды № 90 от 24.08.2016 указан срок аренды- с 24.08.2016 по 23.08.2036, то есть 20 лет. Сведений о внесении изменений в распоряжение не имеется.

Кроме этого, государственным регистратором также было установлено, что копия публикации извещения в газете «<Данные изъяты> содержит информацию о возможности предоставления в аренду земельного участка на землях населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства ориентировочной площадью 8000 кв.м. по адресу: <Адрес обезличен>, то есть извещение содержит иные характеристики земельного участка, а именно другой вид разрешенного использования.

С учетом вышеуказанных разночтений, свидетельствующих о несоблюдении установленной законодательством процедуры предоставления земельного участка, государственным регистратором 14.03.2019 года Чуканову А.Ю. было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации договора аренды, а 14.06.2019 года- уведомление об отказе в государственной регистрации договора аренды.

Решение государственного регистратора от 14.03.2019 года было обжаловано Чукановым А.Ю. в судебном порядке.

23.05.2019 года Прионежский районный суд Республики Карелия административное исковое заявление Чуканова А.Ю. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, государственному регистратору ФИО7 о признании решения от 14.03.2019 года незаконным, обязании совершить действия по государственной регистрации договора аренды от 24.08.2016 № 90 -оставил без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.

На основании части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

В соответствии со ст.10 Конституции РФ государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. Исходя из данного конституционного принципа разделения властей суды не вправе подменять компетенцию органов государственной власти.

Таким образом, учитывая, что государственная регистрация спорного договора осуществлена быть не может, при этом, как указано выше, в силу п.2 ст.609 и п. 3 ст.433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды спорного земельного участка считается заключенным с момента государственной регистрации такого договора, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Решил:

В удовлетворении исковых требований Чуканова А.Ю. к Администрации муниципального образования «Кааламское сельское поселение» о признании договора аренды заключенным - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.В.Ратомская

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.09.2019