Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2015 (2-4148/2014;) ~ М-3772/2014 от 11.11.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

xx.xx.xxxx года                        г. Новосибирск

    Заельцовский районный суд г. Новосибирска Новосибирской области в составе судьи                            Борисовой Т.Н.

при секретаре                          Кузьминых Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску    прокурора Заельцовского района г.Новосибирска в интересах Российской Федерации к Садакову С. А., Бондаренко Н. И. о признании сделки недействительной, применении последствий ничтожной сделки, признании неприобретшим право пользования жилым помещением, признании регистрации по месту жительства фиктивной, снятии с регистрационного учета

у с т а н о в и л:

    Прокурор Заельцовского района г.Новосибирска обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации с иском о признании недействительной сделки дарения доли в праве собственности на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу ... заключенной между Бондаренко Н.И.и Садаковым С.А., признании регистрации Садакова С.А. фиктивной, применении последствий ничтожности сделки в виде снятия Садакова С.А. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, исключении записи о регистрации права собственности Садакова С.А. из ЕГРП.

    В ходе рассмотрения дела истец дополнил заявление требованием о признании Садакова С.А. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ...

    Свои требования истец мотивировал следующим.

    По информации отдела Управления ФМС России по Новосибирской области в Калининском районе г.Новосибирска от xx.xx.xxxx. в индивиудальном жилом доме __ ... имеется факт массовой регистрации граждан по месту жительства, предоставлены 16 заявлений граждан, в том числе Садакова С.А., о регистрации по месту жительства по указанному адресу с приложением копий свидетельств о регистрации права собственности на __ доли на дом. В ходе проверки установлено, что в Управлении Росреестра по Новосибирской области xx.xx.xxxx. внесена запись ЕГРП о регистрации права общей долевой собственности Садакова С.А. на __ доли в доме на основании договора дарения, заключенного между ним и Бондаренко Н.И. xx.xx.xxxx. и дополнительного соглашения к договору дарения от xx.xx.xxxx. Проверкой также установлено, что Садаков С.А. в доме не проживает.

Истец считает сделку дарения мнимой, поскольку __ доля в праве собственности на дом площадью 28 кв.метров составляет 2,8 кв.см, на указанной площади проживание человека невозможно. Считает, что договор дарения заключен лишь для получения права на регистрацию по месту жительства.

Истец также считает, что имеет место злоупотребление со стороны Бондаренко Н.И. своим правом предоставления своего жилого помещения иным гражданам без возможности фактически его использовать, исключительно с целью фиктивного регистрационного учета.

На основании ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» считает регистрацию Садакова С.А. фиктивной.

Регистрация граждан по месту жительства предоставляет гражданам право на устройство на должности государственной и муниципальной службы, получение бесплатных образовательных услуг для своих детей, получение официальных документов, право на постановку на учет нуждающихся в жилом помещении и др. Незаконное получение указанных прав, особенно путем совершения преступления, значительным образом противоречит интересам Российской Федерации.

    В судебном заседании помощник прокурора требования поддержала.

    Ответчики Бондаренко Н.И. и Садаков С.А. в судебное заседание не явились, извещены по месту своей регистрации.

    Третьи лица УФМС России по Новосибирской области в Калининском районе г.Новосибирска и Управление Росреестра по Новосибирской области в судебное заседании представителей не направили, извещены.

    Выслушав помощника прокурора, изучив письменные доказательства, суд пришел к выводу, что требования подлежат удовлетворению частично.

Мнимая сделка, то есть сделка, совершенная лишь для вида, без намерения создать соответствующие ей правовые последствия, ничтожна (п.1 ст.170 ГК РФ).

По указанному основанию сделка признается недействительной, если стороны, участвующие в сделке, не имеют намерений ее исполнять или требовать исполнения. В обоснование мнимости необходимо доказать, что при заключении сделки подлинная воля сторон не была направлена на создание тех правовых последствий, которые наступают при ее совершении.

xx.xx.xxxx. между Бондаренко Н.И. и Садаковым С.А. был заключен договор, по условиям которого Бондаренко Н.И. обязалась передать в общую долевую собственность одаряемого Садакова С.А., а Садаков С.А. принять безвозмездно __ долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 28 кв.метров, расположенные по адресу ... кадастровый __ (л.д.33).

    По своему содержанию договор от xx.xx.xxxx. соответствует договору дарения: одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом (п.1 ст.572 ГК РФ).

    Переход права собственности на долю был зарегистрирован xx.xx.xxxx. Управлением Росреестра по Новосибирской области.

    На основании права собственности на долю в праве общей собственности на жилой доме __ на ..., заявления собственника Садакова С.А. он был поставлен на регистрационный учет по указанному адресу по месту жительства (л.д.6-7, 8, 9).

    В своем письменном объяснении помощнику прокурора Заельцовского района г.Новосибирска от xx.xx.xxxx. Садаков С.А. указал, что нуждался в регистрации по месту жительства, по объявлению с примерным текстом «временная или постоянная регистрация» позвонил Бондаренко Н.И. Она составила договор дарения, сходила с ним в юстицию. После получения документов он зарегистрировался по месту жительства. За услуги Бондаренко Н.И. взяла с него <данные изъяты> рублей. В связи с тем, что все документы оформлены в соответствии с законом он пребывал в уверенности, что действует легально и не подозревал, что совершает какое-либо правонарушение. Где находится дом __ по ... он не знает, никогда там не проживал и проживать не намерен (л.д.14).

Бондаренко Н.И. в письменных пояснениях от xx.xx.xxxx. указала, что продавала дом по частям, к ней обращались люди с намерением купить долю для своих нужд, для каких целей – она не интересовалась. Объявления о продаже долей она не размещала, телефон не указывала, люди обращались к ней через посредников. Регистрацию по месту жительства людям, купившим у нее долю в доме, она не предлагала. Люди использовали долю по своему усмотрению. Считает, что имеет право продавать свое имущество (л.д.11-12).

    Из пояснений Бондаренко Н.И., Садакова С.А., перечисленных документов можно сделать вывод, что обе стороны договора имели целью переход права собственности на долю в праве общей собственности на жилой дом, договор был заключен для создания этих правовых последствий. Договор был исполнен сторонами, переход права собственности от дарителя к одаряемому зарегистрирован в установленном законом порядке. Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о совершении конкретных действий, направленных на создание соответствующих заключенным сделкам правовых последствий, что исключает применение п. 1 ст. 170 ГК РФ.

    Из пояснений сторон сделки следует, что за __ долю Садаков С.А. заплатил Бондаренко Н.И. <данные изъяты> рублей. Учитывая это обстоятельство сделку можно признать притворной, прикрывающей договор купли-продажи.

Притворная сделка, то есть сделка, которая совершена с целью прикрыть другую сделку, в том числе сделку на иных условиях, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа и содержания сделки применяются относящиеся к ней правила (п.2 ст.170 ГК РФ).

    Согласно п. 1 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

    Договор купли-продажи имеет целью такие же правовые последствия, как и дарение – переход права собственности к покупателю.

    Суд считает, что истец не доказал отсутствие у Бондаренко Н.И. цели перехода права собственности на долю к покупателю.

    Доказательств злоупотребление правом собственника распорядиться принадлежащим имуществом (правами) со стороны Бондаренко Н.И. (ст.10 ГК РФ) не установлено.

    Законодательством не установлен предельный минимальный размер доли в праве общей собственности на имущество, в том числе жилое помещение, который можно отчуждать по возмездной или безвозмездной сделке.

    В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

    Сама сделка купли-продажи доли, заключенная между Садаковым С.А. и Бондаренко Н.И., не нарушает интересы Российской Федерации, что является дополнительным основанием для отказа истцу в удовлетворении требований о признании сделки недействительной, применении последствий ничтожности сделки. Доводы прокурора о нарушении интересов Российской Федерации относятся к регистрации гражданина по месту жительства, а не к сделке, заключенной между ответчиками.

Поскольку право пользования является одним из правомочий собственника жилого помещения, в признании Садакова С.А. неприобретшим право пользования жилым помещением также следует отказать.

    Согласно ст.2 Закона РФ от 25.06.1993г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства; фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Учитывая пояснений Садакова С.А. о том, что он не вселялся в жилое помещение и не имел намерение для этого, суд считает, что имеются основания для признания его регистрации по месту жительства по адресу ... фиктивной.

Регистрация граждан по месту жительства (пребывания) введена в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Учитывая, что фиктивная регистрация Садакова С.А. позволяет ему скрываться от кредиторов (в том числе по обязательствам перед государством), суд удовлетворяет требование прокурора Заельцовского района г.Новосибирска о признании регистрации по месту жительства Садакова С.А. фиктивной.

    Суд не может согласиться с доводами прокурора о том, что регистрация по месту жительства предоставляет право бесплатно получить образовательные услуги, устроиться на должности государственной и муниципальной службы, получить официальные документы и встать на учет нуждающихся в жилье, поскольку реализация этих прав зависит от наличия оснований, предусмотренных законом, а не от регистрации по месту жительства.

    Основанием снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства является выявление факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства (ст.7 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).

    В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, судом удовлетворено требование о признание регистрации по месту жительства фиктивной, на основании п.1 ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика Садакова С.А. государственную пошлину в доход местного бюджета.

    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ....

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ....

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ xx.xx.xxxx., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░ __ ░░ ... ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░:            ░░░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ xx.xx.xxxx.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ __ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░.