Дело № 2а-156/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Лахденпохья Республика Карелия 09 июня 2020 года
Лахденпохский районный суд Республики Карелия в составе судьи Сущевской Е.А.,
при секретаре Овчарове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Карелия к № о взыскании задолженности по налогам и пеням,
установил:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Карелия (далее - Межрайонная ИФНС № 5 по РК) обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании с него задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество и пеней.
Требования мотивированы тем, что ответчику направлялось налоговое уведомление, согласно которому он обязан был уплатить задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество. Поскольку в установленный срок ФИО1 указанную сумму налога не уплатил, налоговый орган направил налогоплательщику требование. Ответчик указанное требование в полном объеме до настоящего времени не исполнил.
По изложенным обстоятельствам истец просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за № год в размере № рублей и пени в размере № рублей; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, за № год в размере № рубля и пени в размере № рублей.
Одновременно с подачей искового заявления, административный истец ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии.
Административный ответчик в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, судебная корреспонденция вернулась с отметкой «истек срок хранения».
Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Явка сторон не была признана обязательной.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 57 Конституции РФ, п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) предусмотрена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 6 ст. 45 НК РФ).
Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у ответчика имелась недоимка по налогам и пеням за № год в общей сумме № рублей. Установлен срок погашения задолженности – до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Взыскание сумм обязательных платежей и санкций за счет имущества налогоплательщика производится по правилам статьи 48 НК РФ, согласно пункту 1 которой, в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, пени, налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, пени за счет имущества налогоплательщика, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Ввиду неисполнения ФИО4 обязанности по уплате налогов и пени в установленный в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ срок, налоговый орган на основании статьи 48 НК РФ обратился в Лахденпохский районный суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о взыскании суммы задолженности по указанному выше требованию в судебном порядке.
В соответствии с оттиском штемпеля Лахденпохского районного суда на рассматриваемом исковом заявлении, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 5 по РК подано в Лахденпохский районный суд Республики Карелия ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица, судам необходимо проверять, не истекли ли установленные ч. 2 ст. 48 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Исходя из положений ч. 2 ст. 286 КАС РФ, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора, установление судом факта пропуска данного срока без уважительных причин является основанием для отказа судом в удовлетворении иска.
Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока на обращение в суд с исковым заявлением и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу.
Учитывая, что правоотношения, связанные с уплатой и взысканием налогов, являются по своему характеру публичными правоотношениями, указанные обстоятельства подлежат исследованию судом независимо от того, ссылаются ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.
В связи с тем, что срок исполнения требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ, заявление о взыскании недоимки и пени по налогам должно было быть подано до ДД.ММ.ГГГГ, однако было подано административным истцом по истечении 6-месячного срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ, – ДД.ММ.ГГГГ, в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока налоговым органом мотивов, по которым срок может быть восстановлен, не приведено, доказательства уважительности пропуска данного срока не представлены, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска следует отказать по основанию пропуска срока обращения в суд.
Каких-либо объективных препятствий к своевременной реализации истцом права на обращение в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженностей по налогам и пеней судом не установлено.
В силу п. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пеней отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лахденпохский районный суд Республики Карелия.
Судья Е.А. Сущевская
Мотивированное решение составлено 11.06.2020.