Определение по делу № 5-2319/2015 от 15.12.2015

Дело №5-2319/2015

                                                О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 декабря 2015 года                                                                                             г. Симферополь

Судья Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым Федоренко Э.Р., рассмотрев в помещении суда города Симферополя (ул. Турецкая, 21) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

директора Общества с ограниченной ответственностью «Солнечный берег» ФИО1, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

                                                           У с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым из Межрегионального управления федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Крымскому федеральному округу поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении директора ООО «Солнечный берег» ФИО1

Изучив материалы данного дела об административном правонарушении считаю, что его следует возвратить в орган, составивший протокол об административном правонарушении, исходя из следующего.

Согласно абз.2 ч.3 ст.25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которое вменяется директору ООО «Солнечный берег» ФИО1, следует административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.4 ст.29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

В соответствии со ст. 28.2 и ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, и незамедлительно передается судье на рассмотрение.

Должностные лица органов внутренних дел (полиции), согласно п. 1 ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ, вправе осуществлять административное задержание при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях.

Таким образом, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не был лишен права обращения в органы внутренних дел (полиции) для административного задержания ФИО1 и доставлении его в суд.

Отложение рассмотрения дел об административных правонарушениях данной категории в связи с не доставлением лица, в отношении которого ведется производство по делу, административным законодательством не предусмотрено. Продление сокращенных сроков рассмотрения дел недопустимо.

Отсутствие протокола о задержании лица, в отношении которого ведется производство по делу, об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, с учетом положений ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ о том, что такое дело рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, целесообразно рассматривать как неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела и которая исключает обеспечение правильного и своевременного рассмотрения такого дела.

Кроме того, в нарушение ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении директора ООО «Солнечный берег» ФИО1 не содержит сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а именно: не указано дата и место рождения ФИО1, место его проживания и т.д.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 8 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена в суде.

Учитывая вышеуказанные недостатки протокола об административном правонарушении, суд приходит к выводу о невозможности назначения данного дела к рассмотрению и возвращении его в Межрегиональное управление федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Крымскому федеральному округу, для устранения недостатков.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ч.3 ст.28.8 КоАП РФ, судья -

                                                                О п р е д е л и л :

Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Солнечный берег» ФИО1, с приложенными к нему материалами, в Межрегиональное управление федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Крымскому федеральному округу, для устранения недостатков.

Недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанным судье, органу, должностному лицу в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу, а также опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                                                                                                                         Э.Р.Федоренко