Решение по делу № 4А-276/2016 от 12.08.2016

Дело № 4а-276/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 12 сентября 2016 года город Архангельск

Заместитель председателя Архангельского областного суда
Григорьев Д.А.,

рассмотрев жалобу руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области Лукина А.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области от 10 мая 2016 года и решение судьи Устьянского районного суда Архангельской области от 27 июня 2016 года вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилуправление» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области от 10 мая 2016 года производство по административному делу в отношении ООО УК «Жилуправление» об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Устьянского районного суда Архангельской области от 27 июня 2016 года по жалобе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, Пашкова С.В. указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

Должностное лицо, направившее дело на рассмотрение мировому судье, Лукин А.Н. в жалобе просит отменить вынесенные решения, не соглашаясь с выводами об отсутствии в действиях ООО УК «Жилуправление» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, рассмотрев доводы жалобы, не нахожу предусмотренных законом оснований для ее удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Эта правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50,
ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 года, г. Рим), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно – поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Доводы жалобы направлены на иное толкование норм материального права и сводятся к утверждению о наличии в действиях ООО УК «Жилуправление» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ, что в силу вышеизложенного недопустимо.

Существенных (фундаментальных) нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьями не допущено. Поэтому предусмотренных законом оснований для отмены постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, как о том просит в жалобе должностное лицо административного органа, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 и ст. 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Устьянского судебного района Архангельской области от 10 мая 2016 года и решение судьи Устьянского районного суда Архангельской области от 27 июня 2016 года вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилуправление» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу руководителя государственной жилищной инспекции Архангельской области Лукина А.Н. – без удовлетворения.

Заместитель председателя Д.А. Григорьев