Дело № 2-202/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 марта 2017 года
Сафоновский районный суд Смоленской области
В составе:
председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,
при секретаре : Катинас М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Т. А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Зайцева Т.А. обратилась в суд с вышеуказанным требованием к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе (далее – ГУ УПФ РФ в Сафоновском районе), ссылаясь на то, что решением ответчика № ххх от дд.мм.гггг ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 3 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по мотиву отсутствия требуемого специального стажа 15 лет. При этом, органом пенсионного обеспечения не оспаривается наличие стажа работы по специальности продолжительностью 14 лет 2 месяца. Между тем, период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве машиниста мостового крана на участке подъемно-транспортных механизмов ОАО «Сафоновский электромашиностроительный завод» включен в специальный стаж продолжительностью только 1 месяц 6 дней. Однако согласно имеющимся сведениям о заработной плате, в спорный период времени она была занята на работе по специальности в течение полного рабочего дня, о чем также свидетельствуют выписки из журнала получения-сдачи «ключ-марки», то есть атрибута, необходимого для запуска двигателя мостового крана. Ссылка ответчика на наличие простоев в спорный период является несостоятельной, поскольку сумма часов простоя по вине работодателя с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, с учетом их вычета, не исключает не исключает право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В судебном заседании Зайцева Т.А. заявленные требования поддержала и просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязав ответчика назначить указанную пенсию.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Сафоновском районе иск не признал, поскольку согласно имеющимся документам, в спорный период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг Зайцевой Т.А. фактически отработано на работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, только 1 месяц 6 дней, что отражено в сведениях, которые предоставлялись работодателем в тот период времени.
Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенного в действие с дд.мм.гггг, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а также в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг Зайцева Т.А., дд.мм.гггг года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> № ххх от дд.мм.гггг в назначении пенсии истцу отказано по мотиву отсутствия требуемого специального стажа, который, согласно расчету ответчика, составил на момент обращения за назначением пенсии 14 лет 2 месяца. При этом, период трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в качестве машиниста мостового крана на участке подъемно-транспортных механизмов ОАО «Сафоновский электромашиностроительный завод» включен в специальный стаж только продолжительностью 1 месяц 6 дней. Также из материалов дела усматривается, что указанное предприятие ликвидировано.
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно пункту 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 5 определено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Таким образом, в соответствии с пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники при условии постоянной занятости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (не менее 80 % рабочего времени).
Вследствие чего, при разрешении спора о праве на досрочную пенсию подтверждению подлежит факт постоянной занятости работника на работах, предусматривающих льготное пенсионное обеспечение.
В этой связи, в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу назначена экспертиза условий труда, согласно заключению которой, Зайцева Т.А. в период трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг была занята на работах в качестве машиниста мостового крана (крановщика) ОАО «Сафоновский электромашиностроительный завод» постоянно в течение полного рабочего дня.
При этом, из содержания данной экспертизы также усматривается, что в спорный период имели место простои, а именно: в феврале – 16 часов, в марте – 8 часов, в июне – 24 часа, в августе – 8 часов, то есть в количестве семи дней исходя из установленного для истца восьмичасового рабочего дня, подтвержденного самой Зайцевой Т.А.
Данные обстоятельства исключают возможность зачета времени простоев в специальный стаж истца с учетом положений пункта 3 постановления Правительства РФ от дд.мм.гггг N 665, а также пункта 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дд.мм.гггг N 516, согласно которому, не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника).
Вместе с тем, с учетом включения в стаж работы по специальности спорного периода трудовой деятельности с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (за исключением времени простоев), право на досрочное назначение страховой пенсии у истца возникает дд.мм.гггг, что подтверждается данными органа пенсионного обеспечения.
Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что пенсия подлежит назначению истцу с дд.мм.гггг.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Зайцевой Т. А. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сафоновском районе назначить Зайцевой Т. А. страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 Федерального закона от дд.мм.гггг N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дд.мм.гггг.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Дроздов