Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4160/2017 ~ М-3663/2017 от 04.09.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                                                                                           13 ноября 2017г.

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4160/17 по иску Ермиловой Т.П. к департаменту управлением имуществом г.о. Самара, администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара, Кащееву Д.А., Кащееву М.Д., Кащееву Н.Д., Воробьевой Л.Х., Рамазанову А.С., Рамазановой А.А., Рамазанову Р.А., Яшиной А.П., Агуновой А.С., Агуновой А.С., Агуновой О.А. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Ермилова Т.П. обратилась в суд с иском к департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований Ермилова Т.П. указала, что она и ее сын Ермилов Д.В. проживают в комнате № площадью 21,3кв.м, квартиры <адрес>, указанная жилплощадь получена истцом в 1995г. в связи с трудовыми отношениями <данные изъяты> на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. В целях улучшения жилищных условий без согласия органа местного самоуправления в комнате была произведена перепланировка, в результате которой установлена перегородка из влагостойкого гипскартона с дверными проемами между коридором, площадью 2,3кв.м, совмещенным санузлом и ванной комнатой, площадью 2,4кв.м, установлена и подключена к существующим коммуникациям ванна, унитаз и раковина, выполнена горизонтальная гидроизоляция совмещенного санузла. После перепланировки жилая комната составляет 16,6кв.м, общая площадь - 21,3кв.м. В техническом заключении от 2017г. указано, что выполненная перепланировка и переустройство не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, действующих на территории РФ, не затрагивают права третьих лиц и не нарушает параметры разрешенного строительства, что комплекс выполненных строительно-монтажных работ по перепланировке и переустройству соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СниП 3.03.01-87 "Несущие и ограждающие конструкции", соответствует требованиям, предъявляемым к домам СниП 2.08.01--892003 "Жилые здания", обеспечивает безопасную для жизни и здоровью людей эксплуатацию объекта. Перепланировка квартиры создала дополнительные удобства в пользовании квартирой. В октябре 2016г. истец обратился в департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о подготовке пакета документов, необходимых для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности за г.о. Самара. 18.10.16г. был получен ответ о том, что необходимо предоставить поэтажный план с указанием номера комнаты истца. Однако в техническом паспорте квартиры отсутствует нумерация комнат, в связи с чем представить запрашиваемые документы истец не имеет возможности. 17.05.17г. департамент градостроительства г.о. Самара отказал в согласовании перепланировки в связи с тем, что необходимо согласие на перепланировку всех сособственников квартиры. В предоставлении выписки из реестра департамента управления имуществом г.о. Самара истцу отказано. Технический паспорт, изготовленный в 2016г. ФФГУП "Ростехинвентаризация", не позволяет идентифицировать комнату истца, так как не указана нумерация помещений. Без согласования перепланировки и переустройства с департаментом градостроительства г.о. Самара истец не сможет подать заявление на передачу в собственность в порядке приватизации занимаемого им помещения. Ермилов Д.В. (сын истца) отказался от участия в приватизации данного жилого помещения, о чем свидетельствует письменный отказ, удостоверенный нотариусом С.Л.М. № от 31.10.16г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Ермилова Т.П. просила сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии комнату № (на поэтажном плане поз. 40,41,140) в квартире <адрес> общей площадью 21,3кв.м, жилой - 16,6кв.м, признать право собственности на 15/246 долей в квартире <адрес> что соответствует жилому помещению - комнате № (на поэтажном плане поз. 40,41,140), общей площадью 21,3кв.м, жилой - 16,6кв.м, в порядке приватизации.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования и просила сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии комнату № (на поэтажном плане поз. 40,41,140) в коммунальной квартире №, общей площадью 544,4кв.м, жилой - 246 кв.м, дома <адрес>, общей площадью 21,3кв.м, жилой - 16,6кв.м, признать право собственности на 15/246 долей в квартире <адрес>, что соответствует жилому помещению - комнате № (на поэтажном плане поз. 40,41,140), общей площадью 21,3кв.м, жилой - 16,6кв.м, в порядке приватизации.

Истец Ермилова Т.П. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности Храмова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара Гущина Ю.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Ответчик - департамент управлением имуществом г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчики Кащеевы М.Д., Н.Д., Воробьева Л.Х., Рамазановы А.С., А.А., Р.А. Яшина А.П., Агуновы А.С., А.С., О.А. в судебное заседание не явились, представили отзывы на иск, в которых не возражали против удовлетворения иска, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третьи лица - Управление Росреестра по Самарской области, АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ", Ермилов Д.В., в судебной заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Третье лицо - ТСЖ "На Товарной", в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в его отсутствие, представило отзыв на иск, в котором не возражало против удовлетворения иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 25, 26, 29 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст.ст. 41,42 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную комнату.

При переходе права собственности на комнату в коммунальной квартире доля в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире нового собственника такой комнаты равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такой комнаты.

Собственник комнаты в коммунальной квартире не вправе:

1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире;

2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанную комнату.

При продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что Ермилова Т.П., ДД.ММ.ГГГГ., и ее сын Ермилов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ., на основании ордера на право занятия жилой площади в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ., выданного <данные изъяты>, проживают в комнате № коммунальной квартиры <адрес> (л.д. 8).

На имя Ермиловой Т.П. открыт лицевой счет № по адресу: <адрес>

Из копии паспорта Ермиловой Т.П. следует, что она и ее сын Ермилов Д.В. зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 46).

Ермилов Д.В. дал согласие на приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, без включения его в приватизационные документы и число собственников. (л.д. 12)

Согласно выписке из ЕГРН от 05.09.16г., сособственниками коммунальной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 544,4кв.м, являются Кащеев Д.А. - 16/738 долей в праве общей долевой собственности, Кащеев М.Д. - 16/738 долей, Кащеев Н.Д. - 16/738 долей, Воробьева Л.Х. -22/246 долей, Рамазанов А.С. - 5/246 долей, Рамазанов А.А. - 5/246 долей, Рамазанов Р.А. - 5/246 долей, Яшина А.П. - 16/246 долей, Агунова А.С. - 16/738 долей, Агунова А.С. - 16/738 долей, Агунова О.А. - 16/738 долей (л.д. 9-10).

Согласно кадастровому паспорту помещения от 16.09.16г., квартира <адрес>, общей площадью 544,4кв.м, стоит на кадастровом учете и ей присвоен кадастровый номер №, данная квартира принадлежит на праве общей долевой собственности: Кащееву Д.А. - 16/738 долей, Кащеев М.Д. - 16/738 долей, Кащеев Н.Д. - 16/738 долей, Воробьева Л.Х. -22/246 долей, Рамазанов А.С. - 5/246 долей, Рамазанов А.А. - 5/246 долей, Рамазанов Р.А. - 5/246 долей, Яшина А.П. - 16/246 долей, Агунова А.С. - 16/738 долей, Агунова А.С. - 16/738 долей, Агунова О.А. - 16/738 долей (л.д. 18).

Из сообщения главы администрации внутригородского района г.о. Самара от 08.11.17г. следует, что не имеется правовых оснований для издания распоряжения о присвоении адреса комнатам № в квартире № общей площадью 544,4кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, поскольку Шуваевым А.О., Ермиловой Т.П., Макаровой А.М. не представлены правоустанавливающие документы на указанный объект недвижимости. (л.д. 102-103)

Оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что регистрация Ермиловой Т.П. по местожительству по адресу: <адрес>, фактически соответствует комнате № коммунальной квартиры <адрес>.

Согласно проекту перепланировки и переустройства комнаты в коммунальной квартире, изготовленному ООО "<данные изъяты> 2017г., демонтаж и установка дверных блоков, заделка и вырезка дверных проемов, возведение перегородки, монтаж лестницы, установка и подключение к существующим инженерным сетям унитаза, ванны и раковины не повлечет за сбой потери несущей способности стен и перекрытий, а следовательно, и устойчивости дома в целом. Перепланировка и переустройство комнаты, с условием принятых в проекте решений, не затронет конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Ориентировочные величины площади, после окончания работ по перепланировке и переустройству составляют: жилая площадь - 16,6кв.м, общая площадь 21,3кв.м (л.д. 22-27).

Судом также установлено, что истцом без соответствующего разрешения, согласия сособственников, самовольно выполнена перепланировка и переоборудование в комнате 17 коммунальной квартиры <адрес>, после чего общая площадь спорной комнаты составила 21,3кв.м, жилая - 16,6кв.м (л.д. 74)

Согласно техническому заключению АО "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" от 26.02.2017г., в пользовании Ермиловой Т.П. находится жилое помещение (согласно поэтажному плану) <адрес>, жилой площадью 15,3кв.м, доля, соответствующая занимаемой площади, составляет 15/246 долей, в пользовании иных собственников (пользователей) - 231/246 долей.

Коридор №10 площадью 4,7кв.м, находится в пользовании собственников комнаты №9 (позиция по плану).

Санузел № 12 площадью 1,9кв.м, коридор "117 площадью 2,6кв.м, находятся в пользовании собственников комнаты №11 (позиция по плану).

Коридор № 14 площадью 2,4кв.м и совмещенный санузел № 114 площадью 2,5кв.м, находятся в пользовании собственников комнаты № 13 (позиция по плану).

Коридор № 16 площадью 2,3кв.м и совмещенный санузел № 116 площадью 2,1кв.м находятся в пользовании собственников комнаты №15 (позиция по плану).

Коридор № 18 площадью 2,2кв.м, санузел № 54 площадью 2,3кв.м находятся в пользовании собственников комнаты №17 (позиция по плану).

Коридор №20 площадью 2,4кв.м и санузел № 21 площадью 2,2кв.м находятся в пользовании собственников комнаты №19 (позиция по плану).

Коридор № 30 площадью 4,4кв.м находится в пользовании собственников комнаты № 31 (позиция по плану).

Кухня №33 площадью 4,9кв.м и санузел № 115 площадью 2,4кв.м находятся в пользовании собственников жилых помещений № 34, 35 (позиция по плану).

Коридор № 36 площадью 4,5кв.м находится в пользовании собственников комнаты № 41(позиция по плану).

Коридор №44 площадью 4,5кв.м находится в пользовании собственников комнаты № 45 (позиция по плану).

Остальные помещения квартиры (кухня №53 площадью 40,3кв.м, коридор №№ 6,26,29,51 площадью 4,6кв.м, 4,1 кв.м, 54,2кв.м и 1,1 кв.м соответственно, холл №7 площадью 50,1кв.м, санузел №№ 23,24 площадью 10,8кв.м и 8,0кв.м соответственно, умывальная №25 площадью 18кв.м, душевая №27 площадью 12,9кв.м, помещение №№ 22,28,32,49 площадью 3,4кв.м, 9,7кв.м, 2,6кв.м и 12,5кв.м соответственно, кладовая №№ 47,50,52 площадью 2,3кв.м, 0,8кв.м и 0,8кв.м соответственно) согласно ст.ст. 289, 290 ГК РФ находятся в общей долевой собственности собственников квартиры.

Примечание: доли, указанные в настоящем заключении, не соответствуют фактически занимаемой площади, приведены с учетом зарегистрированных ранее прав на помещения в квартире за иными собственниками (л.д.20-21)

Согласно заключению ООО "<данные изъяты>" № от 28.08.17г., на объекте защиты по инженерно-техническому обследованию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, выполнены условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в части объемно-планировочных работ и конструктивных решений. Обследование проводилось только на предмет соответствия реконструкции квартиры требованиям пожарной безопасности (л.д. 15).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ "<данные изъяты>" № от 25.08.17г., техническая документация проекта по перепланировки и переустройству комнаты, расположенной по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам. (л.д. 16)

Согласно техническому заключению ООО "<данные изъяты>" №, по состоянию на 08.10.2017г. по данным технического обследования демонтаж и установка дверных блоков, заделка и вырезка дверных проемов, установка перегородки, монтаж лестницы, установка и подключение к существующим инженерным сетям унитаза, ванны и раковины не повлечет за собой потери несущей способности стен и перекрытий, а следовательно, и устойчивости дома в целом. Перепланировка и переустройство комнаты, выполненные жильцами, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания. Несущие конструкции не затронуты. Перепланировка и переустройство комнаты соответствуют требованиям, действующим на территории РФ, не затрагивают права третьих лиц, не нарушают предельные параметра разрешенного строительства. Комплекс выполненных строительно-монтажных работ по перепланировке и переустройству соответствует требованиям, предъявляемым к производству и приемке работ СП 70.13330.2012 "Несущие и ограждающие конструкции", соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные", обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта и рекомендуется к утверждению (л.д. 69-83)

Решением департамента градостроительства г.о. Самара от 10.08.17г. № Ермиловой Т.П. отказано в согласовании самовольно произведенных переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с тем, что не представлено согласие на переустройство и перепланировку всех собственников жилого помещения (л.д. 32).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение - комната № коммунальной квартиры дома <адрес> может быть сохранена в переустроенном и перепланированном состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, что подтверждается вышеуказанными заключениями, оснований не доверять выводам специалистов указанный организаций у суда не имеется.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1, граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда вправе приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключенным органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Из выписки из реестра департамента управления имуществом г.о. Самара от 31.10.17г. следует, что объект недвижимости - жилое помещение №, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включен в реестр муниципального имущества 08.06.2010г. за номером № на основании постановления администрации г.о. Самара № от 08.06.2010г.

Из сообщения департамента управления имуществом г.о. Самара от 16.12.16г. следует, что Ермилова Т.П. обратилась в департамент по вопросу подготовки документов для проведения технической инвентаризации с постановкой на государственный кадастровый учет объекта недвижимости - комнаты № в коммунальной квартире <адрес>, заявителю рекомендовано предоставить информацию о том, какие позиции на поэтажном плане технического паспорта от 01.03.2013г. соответствуют жилому помещению № в коммунальной квартире № (л.д. 31).

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 28.03.17г., направленного в адрес муниципального образования г.о. Самара, осуществление действий по регистрации права общей долевой собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, приостановлено в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственной регистрации прав и не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997г. № 122-ФЗ. (л.д. 33-34).

Из технического паспорта квартиры, расположенной по адресу: <адрес> и плана 1 этажа следует, что по состоянию на 08.12.16г. спорная комната имела общую площадь 19,6кв.м, из них жилая - 15,3кв.м (л.д. 28-30, 73).

Из уведомления Управления Росреестра по Самарской области от 15.12.16г. следует, что информация о права отдельного лица Ермиловой Т.П. на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимого имущества в период с 05.08.1998г. по 14.12.2016г., расположенные на территории Самарской области отсутствует (л.д. 11).

Согласно справке АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 01.12.16г., Ермилова Т.П. до 05.08.1998г. строений и жилья на территории г. Самара и Волжского района не имела, право на приватизацию на территории г. Самара и Волжского района не использовала. (л.д. 13).

Принимая во внимание, что Ермиловаа Т.П. занимает жилое помещение - комнату № (поз. 40,41,140 на поэтажном плане), соответствующее 15/246 долям в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, на законном основании, право на приватизацию не использовала и имеет право в силу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» приобрести в собственность занимаемое жилое помещение, которое под арестом не значится и свободно от любых прав и претензий третьих лиц, сын истца Ермилов Д.В. не возражает против приватизации истцом спорного жилого помещения, о чем свидетельствует нотариально оформленное согласие, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права собственности на указанные доли в праве собственности на данное жилое помещение следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермиловой Т.П. к департаменту управлением имуществом г.о. Самара, администрации Кировского внутригородского района г.о. Самара, Кащееву Д.А., Кащееву М.Д., Кащееву Н.Д., Воробьевой Л.Х., Рамазанову А.С., Рамазановой А.А., Рамазанову Р.А., Яшиной А.П., Агуновой А.С., Агуновой А.С., Агуновой О.А. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии, о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии жилое помещение в виде комнаты № (на поэтажном плане поз. 40,41,140) в коммунальной квартире <адрес> общей площадью 21,3кв.м, жилой площадью 16,6кв.м.

Признать за Ермиловой Т.П. право собственности на 15/246 долей в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью 544,4кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, что соответствует комнате № (на поэтажном плане поз. 40,41,140), общей площадью 21,3кв.м, жилой площадью 16,6кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий                                                              Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2017г.