Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-310/2021 ~ М-311/2021 от 17.09.2021

УИД 36RS0024-01-2021-000548-49

производство №2-310/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    27 октября 2021 года,    г.Нововоронеж, Воронежской области, Россия

    Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыжковой Т.Н., с участием

истца Семенова В.П., представителя истца Дука В.,

представителя ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» Ефремова А.М.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда Воронежской области гражданское дело по исковому заявлению Семенова Виктора Петровича к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области», Министерству финансов Российской Федерации о признании права на получение пенсии с учетом районного коэффициента, об обязании начисления пенсии с учетом районного коэффициента, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

    Семенов В.П. обратился в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области», Министерству финансов Российской Федерации и просит признать право Семенова Виктора Петровича на получение пенсии с учетом районного коэффициента в той местности Района Крайнего Севера, где он проходил военную службу, просит обязать Министерство Обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» выполнить с 01.10.2018 года начисление пенсии Семенову В.П. с учетом районного коэффициента, действовавшего в той местности РКС, где он проходил военную службу, просит взыскать с федерального бюджета через Министерство Финансов РФ 10 261 200 рублей в качестве материального ущерба в виде недополученной пенсии и 500 000 рублей в качестве морального вреда. В обоснование своих требований истец указал, что имеет право на установление и выплачу ему пенсии с учетом районного коэффициента 2.0, учитывая прохождение им военной службы в требуемой законом продолжительности в Районах Крайгнего Севера и в условиях радиационной вредности, тогда как пенсия при его переезде в иные регионы выплачивалась без применение указанного коэффициента.

    Представитель ответчиков Министерства обороны Российской Федерации и ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области» возражал против удовлетворения заявленных требований, заявил ходатайство о передаче дела в Центральный районный суд г.Воронежа, по месту нахождения военного комиссариата Воронежской области.

    Исковое заявление адресовано и подано в Нововоронежский городской суд Воронежской области. И исковое заявление принято к производству Нововоронежского городского суда.

    Согласно ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В главе 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) приведены критерии разграничения компетенции между различными звеньями судебной системы и содержатся правила об определении территориальной подсудности споров.

Так, в качестве общего правила закон предусматривает предъявление иска в суд по месту жительства ответчика или по месту нахождения организации (статья 28 ГПК РФ).

Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству. Подсудность, установленная статьями 26, 27 и 30 настоящего Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон (статья 32 ГПК РФ).

Согласно части 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГШК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в его учредительных документах не указано иное.

На основании ч. 2 ст. 29 ГПК РФ, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Представительством в силу пункта 1 статьи 55 ГК РФ является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (пункт 2 статьи 55 ГК РФ).

В соответствии с п.2 Положения о военных комиссариатах, утвержденного указом Президента РФ №1609 от 07.12.2012 года, военный комиссариат создается в субъекте Российской Федерации в целях обеспечения исполнения гражданами воинской обязанности, организации и проведения мобилизационной подготовки и мобилизации, реализации права граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, членов семей погибших (умерших) военнослужащих на социальные гарантии, включая пенсионное обеспечение.

Военные комиссариаты не имеют филиалов и представительств (п. 8 Положения о военных комиссариатах).

В силу пп. 40 п. II указанного Положения, организация и проведение работы по пенсионному и социальному обеспечению граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, назначение указанным лицам предусмотренных для них законодательством РФ пенсий, пособий, предоставление компенсаций и других выплат, осуществляются военными комиссариатами.

На основании ч.6 ст.29 ГПК РФ иски о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

В судебном заседании не установлено, что Семеновым В.П. заявлены требования, вытекающие из правоотношений, связанных с восстановлением пенсионных прав лица в связи с незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста.

Применительно к возникшим между сторонами правоотношениям, выплату военнослужащему, уволенному с военной службы, пенсии должен производить Военный комиссариат Воронежской области, который расположен по адресу: г. Воронеж, ул.Ф.Энгельса, д.22.

Таким образом, возникший спор Нововоронежским городским судом был принят к производству с нарушением правил подсудности, определенных ст. 28 ГПК РФ. Указанный спор подлежал рассмотрению по месту нахождения ответчиков.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела выявилось, что оно было принято с нарушением правил подсудности.

В связи с чем настоящее гражданское дело подлежит передаче в Центральный районный суд г.Воронежа, юрисдикцией которого охватывается адрес место нахождения ответчика ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области».

    На основании изложенного, руководствуясь ст.33 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Передать гражданское дело по иску Семенова Виктора Петровича к Министерству обороны Российской Федерации, ФКУ «Военный комиссариат Воронежской области», Министерству финансов Российской Федерации о признании права на получение пенсии с учетом районного коэффициента, об обязании начисления пенсии с учетом районного коэффициента, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда в Центральный районный суд г.Воронежа, Воронежской области.

Определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Нововоронежский городской суд в течение 15 дней.

    Судья                       Ю.В.Аксенова