Дело № 5-85/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 марта 2014 года город Уфа
Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Оленичева Е.А., расположенный по адресу: г. Уфа, Проспект Октября, д.12,
с участием помощника прокурора Советского района г.Уфы Анварова Д.Х.,
ИП Григоренко А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Григоренко ФИО6, < дата > г.р., уроженки ... РБ., проживающей по адресу: РБ, ...,
В ходе проведения Прокуратурой Советского района г.Уфы в период времени с < дата > по < дата > по указанию Прокуратуры Республики Башкортостан совместно с отделом УФМС России по РБ в Советском районе г.Уфы проверки соблюдения миграционного законодательства в ... «...», расположенного по адресу: ... установлено, что ИП Григоренко А.Н. по договору от < дата > ... (срок действия ... года), заключенному с ООО «......» осуществляет услуги по ежедневной уборке внутренних помещений ООО «...» площадью ... кв.м., расположенного по адресу: .... Согласно п.п.2.1.3, 2.1.5 Договора ООО «...» обеспечивает беспрепятственный доступ персонала ИП Григоренко А.Н. согласно графика производства работ во все подлежащие уборке помещения и территории объекта по списку передаваемому ИП Григоренко А.Н. и в часы, согласованные сторонами. ООО «...» предоставляет ИП Григоренко А.Н. отдельное закрывающееся помещение (место) для хранения спецтехники, оборудования, инвентаря, расходных материалов, химических средств, личных вещей и т.п., используемых в процессе выполнения работы. ИП Григоренко А.Н. для выполнения вышеуказанных услуг по договорам подряда привлекла иностранного гражданина Республики Узбекистан не имеющего разрешения на работу ФИО2 по договору подряда от < дата > на мытье полов, протирание пыли, вынос мусора.
В судебном заседании ИП Григоренко А.Н. вину признала, суду пояснила, что допустила к работе иностранного гражданина, не имеющего разрешения на работу, так не знала, что это является нарушением. Суду пояснила, что в настоящее время, доход от предпринимательской деятельности она практически не получает, в связи с чем, просила назначить наказание с учетом ее материального положения.
Помощник прокурора Советского района г.Уфы Анваров Д.Х. в судебном заседании о возбуждении дела об административном правонарушении от < дата > поддержал, просил признать ИП Григоренко А.Н. виновной в совершении правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и назначить ей наказание с учетом обеспечения достижения цели административного наказания
Инспектор ОУФМС РФ по РБ в Советском районе г.Уфы ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени был извещен, в заявлении просил рассмотреть дело без их участия.
Судья, выслушав ИП Григоренко А.Н., помощника прокурора Советского района г.Уфы Анварова Д.Х., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Согласно ч.4.5 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников без разрешения на привлечение и использование иностранных работников в случае, если иностранные граждане: прибыли в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы; являются высококвалифицированными специалистами и привлекаются к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона; являются членами семьи высококвалифицированного специалиста, привлеченного к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.2настоящего Федерального закона; обучаются в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию; привлекаются к трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.5 настоящего Федерального закона.
В силу ч.1 ст.13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Вина ИП Григоренко А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается материалами дела: постановлением заместителя прокурора Советского района г.Уфы о возбуждении дела об административном правонарушении от < дата > года, договором подряда от < дата > года, протоколом об административном правонарушении ... от < дата > в отношении ФИО2по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от < дата > в отношении ФИО2по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, письменными объяснениями ФИО2, Григоренко А.Н., договором ... от < дата > о предоставлении услуг по ежедневной комплексной уборке внутренних помещений.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, совершение правонарушения впервые, признание вины, материальное положение ИП Григоренко А.Н..
Учитывая изложенное, а также для обеспечения достижения цели административного наказания, поскольку назначение даже минимального штрафа, который в соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ составляет 250000 рублей, может повлечь неисполнение постановления суда, суд считает возможным назначить ИП Григоренко А.Н. наказание в виде приостановления деятельности.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Признать индивидуального предпринимателя Григоренко ФИО7 (ИНН ...), виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить индивидуальному предпринимателю Григоренко ФИО8, административное наказание в виде приостановления деятельности по адресу ... ...» сроком на ... суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Советский районный суд ... в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: Е.А.Оленичева