Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1701/2019 ~ М-1569/2019 от 13.08.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2019 года Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.,

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1701/19 по иску ФИО2 к Администрации г.о. Самара о выделе земельного участка и установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором с учетом последующего уточнения, просила исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0418011:6 площадью 2904 кв.м., по адресу: ФИО1, ФИО3 <адрес>, р-н Куйбышевский по <адрес>, в части пересечения с границами земельного участка площадью 27 кв.м., под гаражом № по адресу: <адрес>Б, ПК «Универсал», в координатах, согласно топографическому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО5 от 09.08.2019 г. Указать, что решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером № площадью 2904 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Самарская <адрес>, <адрес> <адрес> местоположение границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2 площадью 27 кв.м., под гаражом № по адресу: <адрес>Б, <адрес>», в координатах, согласно топографическому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО5 от 09.08.2019 г.

В обосновании иска указала, что на праве собственности принадлежит гараж, расположенный по адресу: Самарская <адрес>Б<адрес>», гараж № на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка № Самарской области от 28.09.2009 г. Право собственности зарегистрировано 26.03.2010 г. Земельный участок площадью 27 кв.м., на котором расположен данный гараж, принадлежит истцу на основании решения Куйбышевского районного суда г. Самары от 28.03.2012 г. Решение вступило в законную силу. Истец является членом ПК «Универсал», задолженностей по оплате членских взносов не имеет, земельный участок занят гаражом и используется истцом по назначению. Споров по границам земельного участка нет. Произвести кадастровый учет земельного участка и зарегистрировать право собственности на него истец возможности не имеет, поскольку принадлежащий ей земельный участок полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2904 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: обслуживание автотранспорта, по адресу: Российская Федерация, Самарская область, г. <адрес> <адрес>, фактически занимаемый гаражами ПК «Универсал». Полагая, что указанные обстоятельства не могут препятствовать реализации права собственности истца на принадлежащие ей объекты недвижимого имущества, просила исковые требования удовлетворить.

В период подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены - ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, ПК «Универсал».

В судебное заседание представитель истца ФИО2 и представитель <адрес>» - ФИО6, действующая на основании доверенностей, не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц - Управления Росреестра по Самарской области, Департамента управления имуществом г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Право частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности провозглашается Конституцией Российской Федерации (статья 9 часть 2). Согласно части 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе Федерального закона.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодексаграждане имеютправона равный доступ к приобретению земельныхучастковвсобственность. Земельныеучастки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены всобственностьграждан за исключениемучастков, которые не могут находиться в частнойсобственности. Не допускается отказ в предоставлении всобственностьгражданучастков, находящихся в муниципальнойсобственностиза исключением изъятияучастковиз оборота, установленного запрета наприватизациюучастков.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здание, сооружение, регулируется статьей 39.20 ЗК РФ.

В силу пункта 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 ЗК РФ).

Таким образом, при наличии на земельном участке объектов недвижимости нескольких собственников каждый из них вправе ставить вопрос о выделе части земельного участка в самостоятельный участок и о приобретении его в собственность или в аренду независимо от других лиц, если первоначальный участок делим, размер образуемых земельных участков превышает минимально допустимый предел и к ним будет обеспечен доступ от участков общего пользования. Собственник объекта недвижимости, расположенного на делимом участке, может приватизировать причитающуюся ему часть участка после ее выделения в натуре и внесения в кадастр недвижимости сведений о ней как о самостоятельном объекте.

Из смысла пункта 1 статьи 6 ЗК РФ, статей 128ГК РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев установленных федеральным законом.

Согласно п. 6 ст. 11.4. ЗК РФ при разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требования пункта 4 статьи 11.9 ЗК РФ, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

В соответствии с п. 4 ст. 11.12. ЗК РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям (пп. 1).

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Исходя из ст. 16 Федерального закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В пункте 4 ст. 16 указанного закона регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 25 Закона о кадастре кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Судом установлено, что на основании Постановления Администрации г. Самары от 23.04.2002 № и Акта о выборе земельного участка для строительства, согласовано место для размещения надземной автомобильной стоянки закрытого типа и предоставлен ПК «Универсал» земельный участок площадью 2904,0 кв.м. под строительство индивидуальных гаражей, по адресу: <адрес>.

Распоряжением главы администрации <адрес> от 22.04.2005 за №, земельному участку с кадастровым номером №, занимаемому надземной автомобильной стоянкой закрытого типа <адрес>», расположенному по <адрес> присвоен адрес: <адрес>

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 30.11.2016, представленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области - в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке, площадью 2904,00 кв.м., с кадастровым номером № расположенном по адресу: Самарская <адрес>Б <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для проектирования надземной автомобильной стоянки закрытого типа. Статус объекта: ранее учтенные. Сведения о правообладателях отсутствуют.

11.04.2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0418011:6 по указанному выше адресу в сведения Единого государственного реестра недвижимости внесено изменение вида разрешенного использования. После изменений установлен вид разрешенного использования: «обслуживание автотранспорта».

Судом установлено, что истцу на основании решения и.о. мирового судьи судебного участка № Самарской области от 28.09.2009 г., зарегистрированного в ЕГРН 26.03.2010г., на праве собственности принадлежит гараж №, расположенный по адресу: Самарская <адрес>

Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от 28.03.2012 за ФИО2 признано право собственности на земельный участок, площадью 26,60 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>Б, ПК «Универсал», гараж №. Решение вступило в законную силу 02.05.2012.

Материалами дела подтверждено, что ФИО7 является членом <адрес>», задолженностей по оплате членских взносов не имеет, земельный участок занят гаражом и используется истцом по назначению. Споров по границам земельного участка нет.

Однако, произвести кадастровый учет земельного участка и зарегистрировать право собственности на него истец возможности не имеет, поскольку принадлежащий ей земельный участок полностью налагается на земельный участок с кадастровым номером № площадью 2904 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: обслуживание автотранспорта, по адресу: Российская Федерация, Самарская <адрес>, <адрес> по <адрес>, фактически занимаемый гаражами ПК «Универсал».

Согласно сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Самарской области, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный земельный участок.

Согласно топографическому плану земельного участка на кадастровом плане территории, площадь испрашиваемого земельного участка по адресу: <адрес> <адрес>», гараж №, составляет 27 кв.м.

Данный план земельного участка содержит указание на общую площадь земельного участка, описание его границ, что позволяет определить на местности границы данного земельного участка.

Границы земельного участка с соседними землепользователями, границы участка согласованы, споры по границам отсутствуют, что подтверждается представленным суду актом согласования местоположения грани земельного участка.

Согласно заключению кадастрового инженера от 10.10.2019 в топографическом плане от 09.08.2019 года указана площадь 27 кв.м. с округлением площади до 1 кв.м., в соответствии с требованием приказа Минэкономразвития РФ от 8 декабря 2015 г. № 921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

По сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от 04.09.2019г. земельный участок, расположенный под гаражом № по адресу: <адрес> <адрес>Б, ПК «Универсал», расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности, санитарно-защитные зоны – до 100м (ПК-1), по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской Городской Думы от 26.04.2001 года №61. Объект расположен в санитарно-защитной зоне (ОАО «КНПЗ»), вне границ красных линий.

Испрашиваемый земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны, вне прибрежной зоны водных объектов, на данном земельном участке особо охраняемые природные территории регионального значения отсутствуют (информация Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 02.09.2019).

По результатам обращения в Департамент управления имуществом г.о. Самара решить вопрос о выделе земельного участка, принадлежащего истцу, из состава земельного участка с кадастровым номером 63:01:0418011:6 не представилось возможным, поскольку местоположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого, в соответствии с ранее принятым решением об утверждение схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек.

Однако, нахождение принадлежащего истцу земельного участка площадью 27 кв.м. в границах земельного участка с кадастровым номером 63:01:0418011:6, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, по мнению суда, препятствием для удовлетворения иска не является, поскольку ФИО2 является собственником нежилого помещения – гаража и земельного участка под ним, земельный участок является делимым, права третьих лиц не затрагиваются и не нарушаются.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованные лица вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.

Суд полагает, что для дальнейшей реализации права собственности истца на испрашиваемый земельный участок следует исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0418011:6 площадью 2904 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Самарская <адрес>, <адрес> по <адрес>, в части пересечения с границами земельного участка площадью 27 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Самарская область, <адрес> гараж №, согласно топографическому плану, изготовленному кадастровым инженером ФИО5 от <дата>.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований и их удовлетворении.

Оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Самара о выделе земельного участка, удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0418011:6 площадью 2904 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Самарская <адрес>, р-н Куйбышевский по <адрес>, в части пересечения с границами земельного участка площадью 27 кв.м., под гаражом № по адресу: <адрес>», в координатах, согласно топографическому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО5 от 09.08.2019 г.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0418011:6 площадью 2904 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Самарская <адрес>, <адрес> по <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2, площадью 27 кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: обслуживание автотранспорта, по адресу: ФИО1, ФИО3 <адрес>», гараж №, в координатах, согласно топографическому плану, выполненному кадастровым инженером ФИО5 от 09.08.2019 г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2019 г.

Судья Н.Н. Кузина