Судебный акт #1 () по делу № 33-1525/2011 от 21.04.2011

УЛЬЯНОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Чебукина С.Н. Дело № 33-1525/2011

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Ульяновск 03 мая 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Мирясовой Н.Г.,

судей Казаковой М.В. и Трифоновой Т.П.,

при секретаре Трофимовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Заключнова И*** А*** на решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23 марта 2011 года, по которому постановлено:

Исковые требования Заключнова И*** А*** к Управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании выплаты стоимости путевки оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад председательствующего судьи, объяснения Заключнова И.А., поддержавшего доводы кассационной жалобы и представителя ответчика Камчаровой Е.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Заключнов И.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Российской Федерации по Ульяновской области о взыскании выплаты стоимости путевки. В обоснование иска указал, что с 23.09.2008 по 29.11.2010 проходил службу в органах наркоконтроля в должности *** уволен 29.11.2010 по собственному желанию. Имеет несовершеннолетнего ребенка – сына Н***, *** *** 2001 года рождения. Считает, что на основании п.130.1 Указа Президента РФ от 05.06.2003 №613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» он как сотрудник УФСКН РФ по Ульяновской области имеет право на получение выплаты стоимости путевки в размере, установленном Законом – 10 800 руб. Просил взыскать с ответчика указанную сумму.

Рассмотрев данный иск, суд первой инстанции постановил решение, приведенное выше.

В кассационной жалобе Заключнов И.А. не соглашается с решением суда, просит его отменить, как незаконное и необоснованное, постановить по делу новое судебное решение, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме. Считает, что тот факт, что он не обращался к ответчику с заявлением и соответствующими документами для производства выплаты стоимости путевки, не имеет правового значения для существа спора, поскольку, как указывал ответчик и было установлено судом, размер указанной выплаты на 2010 год не установлен. Автор жалобы полагает, что суду следовало применить введенный в действие с 01.01.2010 пункт 130.1. Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденного Указом Президента РФ от 05.06.2003 №613, в соответствии с которым ответчик обязан был произвести ему выплату стоимости путевки в размере 10 800 руб.

В возражение на кассационную жалобу представитель УФСКН России по Ульяновской области просит оставить состоявшееся решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со ст. 347 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе.

Указом Президента РФ от 09.09.2010 N 1119 внесены изменения в Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 05 июня 2003 г. N 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".

В соответствии со п. 130.1 вышеуказанного Положения сотрудникам один раз в год производится выплата для оплаты стоимости путевок их детей в возрасте от шести лет шести месяцев (либо не достигших указанного возраста, но зачисленных в общеобразовательные учреждения для обучения по образовательным программам начального общего образования) до 15 лет включительно в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории Российской Федерации, в размере до 10 800 рублей на каждого ребенка.

Увеличение (индексация) максимального размера выплаты производится в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации, в которых определяются размер и сроки установления такого увеличения (индексации).

Правительство Российской Федерации Постановлением от 31 декабря 2004 года N 911 утвердило Правила осуществления отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уголовно-исполнительной системы, таможенных органов, лицам начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи (далее - Правила). Согласно данным Правилам размер выплаты для оплаты стоимости путевки ежегодно устанавливается руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти. Размер выплаты ни на 2010, ни на 2011 год в установленном порядке не определен.

Материалами дела установлено, что Заключнов И.А. в период с 23 апреля 2008 года по 29.11.2010 проходил службу в Управлении Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Ульяновской области. У истца имеется несовершеннолетний сын Н***, *** 2001 года рождения.

В соответствии с вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 911 для получения выплат, указанных в пункте 1 настоящих Правил, военнослужащие и сотрудники либо родители или законные представители детей обязаны были подать рапорт (заявление) о получении соответствующей выплаты с определенными документами.

Учитывая, что Заключнов И.А., проходя службу в УФСКН РФ по Ульяновской области, с просьбой о производстве выплаты стоимости путевки на ребенка школьного возраста в организацию отдыха и оздоровления в 2010 году не обращался, такое обращение истца состоялось лишь в феврале 2011 года путем подачи искового заявления в суд, после увольнения со службы, то есть по истечении установленного Правилами срока, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требования Заключного И.А.

Довод кассационной жалобы, что необращение к ответчику с заявлением и соответствующими документами для производства выплаты стоимости путевки не имеет правового значения для существа спора, противоречит вышеуказанным нормам.

С учетом приведенных обстоятельств постановленное по делу решение суда следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется.

В силу изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от 23 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу Заключнова И*** А*** – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи