Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3091/2017 ~ М-2900/2017 от 24.10.2017

Дело № 2-3091/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 декабря 2017 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе :

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Бабкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Григорьевой Светланы Викторовны к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о возложении обязанности включить период работы в общий страховой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Григорьева С.В. обратилась в суд с иском (в окончательной редакции) к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о возложении обязанности включить период работы в общий страховой стаж и перерасчете пенсии, указав, что при назначении ей страховой пенсии по старости с 28.07.2017г. ответчиком не был учтен период ее работы с 01.08.1984г. по 10.04.1986г. в должности инженера отдела механизации инженерно-технических расчетов в проектном институте «Тамбовколхозпроект», так как при увольнении запись о работе в трудовой книжке не заверена подписью должностного лица и печатью организации. В настоящее время данная организация не существует. Представленные ответчику справки о работе и заработной плате в проектном институте «Тамбовколхозпроект», выданная ОАО «Тамбовагропромкомплект», к исполнению не принята. Просила суд обязать ответчика включить в ее трудовой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости период работы с 01.08.1984г. по 10.04.1986г. в должности инженера отдела механизации инженерно-технических расчетов в проектном институте «Тамбовколхозпроект» и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 28 июля 2017 года, с учетом среднемесячного заработка на основании справок №32 от 04.08.2017г. и №33 от 04.08.2017г., выданными ОАО Институт «Тамбовагропромприект», по наиболее выгодному варианту.

В судебном заседании истец Григорьева С.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему, дополнив, что проектный институт «Тамбовколхозпроект» был преобразован в день ее увольнения 10.04.1986г. путем перевода во вновь организованную организацию, поэтому в трудовой книжке не поставлена печать организации проектный институт «Тамбовколхозпроект».

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области Рыбкина О.А. в судебном заседании исковые требования Григорьевой С.В. не признала по основаниям, изложенным в письменном ответе УФП РФ (ГУ) г. Тамбове от 17.08.2017г. №1121. Дополнив, что при назначении Григорьевой С.В. страховой пенсии по старости, в трудовой стаж истицы не был учтен период работы с 01.08.1984г. по 10.04.1986г. в должности инженера отдела механизации инженерно-технических расчетов в проектном институте «Тамбовколхозпроект», поскольку при увольнении запись в трудовой книжке не была заверена подписью должностного лица и печатью организации. Также при этом не была учтена и справка о заработной плате от 04.08.2017г. №32 за период с 01.08.1984г. по 30.04.1986г. Деятельность проектного института «Тамбовколхозпроект» прекращена с 10.04.1986г., о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке Григорьевой С.В., что также подтверждается выпиской из приказа от 11.04.1986г. №2-к. Справка о стаже от 04.08.2017г. №18 о работе в проектном институте «Тамбовколхозпроект» с 01.08.1984г. по 30.04.1986г., выданная ОАО институт «Тамбовагропромпроект» Пенсионным фондом не принята к исполнению по причине того, что ОАО институт «Тамбовагропромпроект» не является правопреемником проектного института «Тамбовколхозпроект» и отсутствует документальное подтверждение на право хранения ОАО институтом «Тамбовагропромпроект» архивных документов проектного института «Тамбовколхозпроект» и, соответственно, их выдачу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей Улыбину Е.И., Кормакову Т.П., исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статье 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В силу ст.10 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду с понятием «страховой стаж» для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие «общий трудовой стаж», под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории РФ), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В силу п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в редакции, действующей с 01.01.2010г., расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании и не оспорено сторонами, с 28.07.2017г. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначило Григорьевой С.В. страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом страхового стажа 29 лет 09 месяцев 4 дня (по 31.12.2016г.), общего трудового стажа 18 лет 9 мес. 17 дней (до 01.01.2002), среднемесячной заработной платы 1040 руб. 39 коп. за период работы с 01.01.2000г. по 31.12.2001г., с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате 0 0,696, суммарный размер пенсии истицы начиная с 28.07.2017г. составил 11436 руб. 08 коп., в том числе 4805 руб. 11 коп. – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, 6630 руб. 97 коп. – страховая пенсия.

По смыслу ст.15 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Согласно информационному письму УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 17.08.2017г. №1121, Григорьевой С.В. с 28.07.2017г. назначена страховая пенсия по старости с учетом страхового стажа 29 лет 09 месяцев 4 дня (по 31.12.2016г.), общего трудового стажа 18 лет 9 мес. 17 дней (до 01.01.2002), среднемесячной заработной платы 1040 руб. 39 коп. за период работы с 01.01.2000г. по 31.12.2001г., с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате 0 0,696, суммарный размер пенсии истицы начиная с 28.07.2017г. составил 11436 руб. 08 коп., в том числе 4805 руб. 11 коп. – фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, 6630 руб. 97 коп. – страховая пенсия, без учета в общий трудовой стаж периода ее работы с 01.08.1984г. по 10.04.1986г. в должности инженера отдела механизации инженерно-технических расчетов в проектном институте «Тамбовколхозпроект».

Основанием для отказа во включении данного периода в общий трудовой стаж явилось то, что при увольнении запись о работе в трудовой книжке не заверена подписью должностного лица и печатью организации.

Деятельность проектного института «Тамбовколхозпроект» прекращена с 11.04.1986, о чем имеется соответствующая запись в трудовой книжке истицы.

Документы проектного института «Тамбовколхозпроект» в Государственный на хранение не поступали, что подтверждается соответствующими справками из архива Тамбовской области, архивного отдела Управления сельского хозяйства Тамбовской области, отдела культуры и архивного дела администрации г.Тамбова, ТОГБУ «Государственный архив социально-политической истории Тамбовской области», имеющимися в пенсионном деле истицы.

Справка о стаже от 04.08.2017г. №18 о работе истицы в проектном институте «Тамбовколхозпроект» с 01.08.1984г. по 10.04.1986г. в должности инженера отдела механизации инженерно-технических расчетов, справка №32 от 04.08.2017г. о заработной плате истицы с 01.08.1984г. по 31.03.1986г и справка №33 от 04.08.2017г. о заработной плате истицы за период с 01.05.1986г. по 06.12.1993г., выданные ОАО институт «Тамбовагропромпроект», не приняты ответчиком к исполнению, так как ОАО «Тамбовагропромпроект» не является правопреемником проектного института «Тамбовколхозпроект» и отсутствует документальное подтверждение на право хранения ОАО институтом «Тамбовагропромпроект» архивных документов проектного института «Тамбовколхозпроект» и их выдачу.

Однако в соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в трудовой книжке истца имеются записи о том, что истица Григорьева С.В. с 01.08.1984г. принята на должность инженера в отдел механизации инженерно-технических расчетов проектного института «Тамбовколхозпроект», с 10.04.1986г. в связи с упразднением института «Тамбовколхозпроект» уволена в порядке перевода в должности инженера отдела МИТР во вновь организованный институт «Тамбовагропромпроект» и 11.04.1986г. принята в должности инженера института «Тамбовагропромпроект», при этом данная запись не заверена подписью должностного лица и печатью организации проектный институт «Тамбовколхозпроект».

Сведения, указанные в справках от 04.08.2017г. №18, справка №32 от 04.08.2017г. о заработной плате истицы с 01.08.1984г. по 31.03.1986г и №33 от 04.08.2017г. ОАО «Институт Тамбовагропромпроект», подтверждают сведения трудовой книжки истца.

Документы по личному составу проектного института «Тамбовколхозпроект» в архивы не поступали.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Кормакова Т.П., работавшая с 06.06.1977г. в проектном институте «Тамбовколхозпроект» старшим инженером отдела МИТР, свидетель Улыбина Е.И., работавшая с 15.02.1978г. в проектном институте «Тамбовколхозпроект» старшим инженером-програмистом в отделе механизации инженерно-технических расчетов, показали, что истец Григорьева С.В. работала вместе с ними в данном институте, записи в трудовых книжках у них одинаковые.

Удовлетворяя исковые требования Григорьевой С.В., суд исходит из того, что в судебном заседании бесспорно установлено и подтверждается, помимо объяснений истца, трудовой книжкой истца, которая в силу ст.66 ТК РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также показаниями свидетелей Кормаковой Т.П. и Улыбиной Е.И., что Григорьева С.В. работала с 01.08.1984г. по 10.04.1986г. в должности инженера отдела механизации инженерно-технических расчетов в проектном институте «Тамбовколхозпроект».

Ответчиком указанные обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Тот факт, что запись об увольнении истца из проектного института «Тамбовколхозпроект» не заверена подписью должностного лица и печатью организации, не должен повлечь нарушение пенсионных прав истца Григорьевой С.В.

При таких обстоятельствах доводы ответчика о том, что истец не имеет право на включение в страховой стаж вышеуказанного периода работы, являются необоснованными. Данный период подлежит включению в страховой стаж для перерасчета пенсии.

Требования истца о перерасчете пенсии с учетом среднемесячного заработка на основании справок №32 от 04.08.2017г. и №33 от 04.08.2017г., выданными ОАО Институт «Тамбовагропромприект», по наиболее выгодному варианту с 28.07.2017г., то есть с даты назначения страховой пенсии по старости, также подлежат удовлетворению, поскольку истица имела право на включение вышеуказанного периода работы в страховой стаж, однако, по не зависящим от нее обстоятельствам, данный период не был включен, что влечет уменьшение общего стажа, и, следовательно, размера пенсии по старости, что не противоречит ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию, и гарантирует гражданину своевременное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Григорьевой Светланы Викторовны удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить Григорьевой Светлане Викторовне в страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости период работы с 01 августа 1984 года по 10 апреля 1986 года в должности инженера отдела механизации инженерно-технических расчетов в проектном институте «Тамбовколхозпроект» и произвести Григорьевой Светлане Викторовне перерасчет страховой пенсии по старости с момента назначения таковой, то есть с 28 июля 2017 года, с учетом среднемесячного заработка на основании справок о заработной плате №32 от 04.08.2017г. и №33 от 04.08.2017г., выданных ОАО Институт «Тамбовагропромприект», по наиболее выгодному варианту.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 08.12.2017 года.

Судья А.А. Словеснова