Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-55/2018 (12-1409/2017;) от 08.12.2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                             15 января 2018 года

Судья Ленинского районного суда города Тюмени Осипов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №12-55/2018 по жалобе Носовой Е.Б. на постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

    Постановлением Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало – Ненецкому автономному округу (далее – Тюменьстат) № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Носова Е.Б. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

              С постановлением не согласна Носова Е.Б., просит постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, освободить ее от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения. Требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в срок предоставления отчетности она находилась в командировке, в связи, с чем не было физической возможности сформировать своевременно ДД.ММ.ГГГГ формы Федерального статистического наблюдения № П-3 и передать нарочно в Тюменьстат. Также в связи передачей полномочий от главного бухгалтера ФИО1 ей временной отсутствовал доступ к электронному документообороту, осуществляемому посредством телекоммуникационных каналов связи с необходимостью создания электронно-цифровой подписи ответственному сотруднику. О не возможности предоставления информации она сообщила по телефону сотруднику Тюменьстата. Таким образом, отчет был представлен сразу, как только появилась техническая возможность ДД.ММ.ГГГГ, до получения уведомления Тюменьстата.

                В судебное заседание заявитель, не явилась, о времени и месте была уведомлена надлежащим образом, о причинах не явки суду не известно.

               Представитель Тюменьстат Федотова М.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с жалобой не согласилась, просила постановление оставить без изменения.

           Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд находит постановление законным и обоснованным, а жалобу не состоятельной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

        В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ непредставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ являются должностные лица, в служебные обязанности которых входит представление статистической информации, а если такие лица не были назначены - руководители юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» респонденты, за исключением респондентов, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные и административные данные, необходимые для формирования официальной статистической информации, в том числе данные, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую тайну, сведения о налогоплательщиках, о персональных данных физических лиц и другую информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Приказом Федеральной службы государственной статистики от 05.08.2016 № 390 утверждена форма федерального статистического наблюдения № П-3 (месячная) «Сведения о финансовом состоянии организации», в соответствии с которым сведения о финансовом состоянии организации предоставляют юридические лица (кроме субъектов малого предпринимательства, государственных и муниципальных учреждений, банков, страховых и прочих финансово-кредитных организаций), средняя численность работников которых за предыдущий год превышает 15 человек, включая работающих по совместительству и договорам гражданско-правового характера: территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу в срок не позднее 28 числа после отчетного периода.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

          Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ главный бухгалтер ООО «<данные изъяты>» Носова Е.Б. в нарушении ст. 8 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «ОБ официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» до 24-00 ч. ДД.ММ.ГГГГ в Управление Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу не представлена в установленный срок первичная статистическая информация по форме федерального статистического наблюдения № П-3 (месячная) «Сведения о финансовом состоянии организации» по состоянию на 01.09.2017 года.

Постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Носова Е.Б. была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, на нее наложено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, и не оспариваются заявителем жалобы.

Доводы жалобы судом не принимаются, поскольку носят формальный характер, не влияют на существо правонарушения, не влекут отмену обжалуемого постановления.

Действия должностного лица Носовой Е.Б. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ, в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Вид и размер наказания определены согласно правилам статей 4.1-4.3 КоАП РФ и соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела и санкции статьи ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену постановления, судом не установлено.

            Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

          Постановление № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

        Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Тюменский областной суд с момента его получения.

Судья                                                                                            А.В. Осипов