Решение по делу № 12-542/2018 от 25.09.2018

Дело № 12-542/2018

РЕШЕНИЕ

19 ноября 2018 года г. Стерлитамак

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Мартынова Лариса Николаевна (Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. Вокзальная, 1, каб. 201), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Кольцовой Антонины Петровны на постановление мирового судьи судебного участка № 11 по г. Стерлитамак от 06 сентября 2018 года о привлечении Кольцовой ФИО6 к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 06 сентября 2018 года, вынесенным мировым судьей судебного участка № 11 по г. Стерлитамак, Кольцова А.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 500 рублей.

Из постановления следует, что 05.11.2017 г. Кольцова А.П. реализовала алкогольную продукцию, бутылку самогона, объемом 0, 5 литра со своей квартиры по адресу: <адрес>.

Не согласившись с указанным постановлением, Кольцова А.П. подала жалобу о признании постановления незаконным, просил прекратить производство по делу, в связи с недоказанностью.

Кольцова А.П. в судебном заседании жалобу поддержала, пояснила, что алкогольную продукцию не реализовывает уже длительное время, а соседи ее оговаривают.

Свидетель Арсланов Ф.М. пояснил, что проживает в квартире <адрес> 2005 года, с указанного времени знает Кольцову А.П., которая продает самогон, имеет больную клиентуру, которые и ночами в их подъезде распивают самогон.

Свидетель Кучина В.Г. пояснила, что проживает в квартире <адрес> по соседству с Кольцовой А.П. Сколько помнит Кольцову, она всегда продавала самогон, откуда это ей известно, пояснить не может, посторонние люди постоянно бывают в квартире Кольцовой А.П.

Выслушав Кольцову А.П., свидетелей, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом N 171-ФЗ.

В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Из протокола об административном правонарушении от 05.11.2017 г. около 12 час. 00 мин. гр. Кольцова А.П. реализовала алкогольную продукцию, бутылку самогона, объемом 0, 5 литра, со своей квартиры по адресу: г<адрес>.

Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

В материалах дела в качестве доказательств реализации Кольцовой А.П. алкогольной продукции представлены письменные объяснения свидетелей Арсланова Ф.М., Подкуйко С.А.

Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих факт реализации Кольцовой А.П. алкогольной продукции (протокол осмотра помещений, территорий; протокол изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения; справка об исследовании, кассового чека, акта контрольной закупки, фототаблиц и иных), материалы дела не содержат.

    В судебном заседании лицо, которое приобретало 05.11.2017 г. алкогольную продукцию у Кольцовой А.П. не установлено, допрошенные свидетели Арсланов и Кучина пояснили, что им известно о реализации Кольцовой алкогольной продукции, что не является достаточным для установления ее вины, поскольку вина лица в отношении которого ведется административное производство должна подтверждаться помимо ее пояснениями совокупностью доказательств, тогда как по данному делу мировым судьей не установлено достаточных доказательств виновности Кольцовой и добыто не было.

    Приведенные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела в данном случае не позволяют достоверно установить, имел ли место факт продажи 05 ноября 2017 г. в 12 часов 05 минут в квартире по адресу: <адрес> спиртосодержащей продукции, что исключает возможность сделать однозначный вывод о наличии в действиях Кольцовой объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

    Изложенное, позволяет сделать вывод о недоказанности обстоятельств, на основании которых составлен протокол об административном правонарушении по настоящему делу.

    Рассматривая материал об административном правонарушении, мировой судья не дал надлежащую правовую оценку всем имеющимся в деле доказательствам, не установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и пришел к не обоснованному выводу о привлечении Кольцовой А.П. к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ.

    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 11 по г. Стерлитамак от 06 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Кольцовой А.П. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием в действиях Кольцовой А.П. состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 11 по г. Стерлитамак от 06 сентября 2018 года о привлечении Кольцовой Антонины Петровны к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в действиях Кольцовой ФИО7 состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Башкортостан.

Судья:      Л.Н. Мартынова