Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-864/2014 от 15.08.2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

.............. ...............

Судья Минераловодского городского суда .............., Тумасян

Г.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Долматова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Долматова А.А., .............. года рождения, уроженца .............., .............. зарегистрированного и проживающего по адресу: .............., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

.............. в .............. сотрудниками .............. ЛУ МВД России на транспорте, в ходе проведения оперативно профилактических мероприятий на .............. был выявлен факт незаконного размещения Долматовым А.А рекламной конструкции, представляющий собой баннер (плакат) с изображением торговой марки «Coca - Cola» на торговом павильоне «Товары в Дорогу», расположенного по адресу: .............. 1, принадлежащий ПБОЮЛ ФИО.

Каких-либо разрешающих документов, подтверждающих разрешение установки и эксплуатации рекламных конструкций (плакатов) на .............., гражданином Долматов А.А., предоставлено не было.

Согласно поступившему ответу от .............. .............. от органа местного самоуправления муниципального района следует, что разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (плакатов) на .............. и на территории .............. и .............., гражданину Долматову А.А., не выдавалось.

Таким образом, рекламная конструкция (плакат), установленная на торговом павильоне «Товары в дорогу», находящегося на .............. расположенного по адресу: .............., была установлена незаконно без оформленных в установленном порядке разрешающих документов на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (плаката), что послужило поводом к возбуждению ............... .............. ЛУ МВД России на транспорте в отношении Долматова А.А. дела об административном правонарушении по признакам ответственности, предусмотренной ст. 14.37 КоАП России.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Долматов А.А., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.37 КоАП РФ, признал и пояснил, что он с 2009 года является торговым представителем филиала ООО «ККЭБСЕ» находящегося по адресу: ............... В его обязанности входит обслуживание клиентов территории, в том числе .............., в его должностные обязанности не входит размещение наружной рекламы в торговых точках клиентов. Однако, он на .............. самовольно, без оформленных в установленном порядке разрешающих документов на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установил на торговый павильон «Товары в дорогу» рекламные конструкции с изображением товарных знаков Компании.

Исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, суд считает, что вина правонарушителя Долматова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ, доказана и подтверждена следующими доказательствами по делу:

-рапортом инспектора ОООП .............. ЛУ МВД России на транспорте от ...............;

-протоколом осмотра от ...............;

-фототаблицей к протоколу осмотра от ...............;

- сообщением МУП «Городская Служба Рекламы» от ...............;

-сообщением филиала ООО «Кока – Кола ЭйчБиСи Евразия» от ...............;

-объяснениями Долматова А.А., из которых следует, что он признает факт самовольной, без оформленных в установленном порядке разрешающих документов, установки на торговом павильоне «Товары в дорогу», находящемся на .............., рекламной конструкции с изображением товарных знаков торговой марки «Coca - Cola»;

-сообщением МУП «Городская Служба Рекламы» от ...............;

-определением о возбуждении дела об АП от ..............., протоколом об административном правонарушении от ...............

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 38-ФЗ «О рекламе» под рекламой понимается информация, распространённая любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределённому кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия, на привлечение внимания к которым направлена реклама. Под рекламораспространителем понимается лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Таким образом, рекламная конструкция (плакат) с изображением торговой марки «Coca - Cola» размещённая на торговом павильоне «Товары в дорогу», направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, а именно «Coca - Cola», и соответственно с целью продвижения на рынке.

Согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ № 38-ФЗ от 13.03.2006г. «О рекламе», распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с её собственником.

В соответствии с ч. 9 ст. 19 ФЗ № 38-ФЗ от 13.03.2006г. «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Каких-либо документов, подтверждающих разрешение установки и эксплуатации рекламных конструкций (плакатов) на .............., гражданином Долматовым А.А. предоставлено не было.

Согласно сообщению МУП «Городская Служба Рекламы» от .............. года, разрешение на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (плакатов) на .............. и на территории .............., и .............., гражданину Долматову А.А. не выдавалось.

Из вышеизложенного следует, что рекламная конструкция (плакат), установленная на торговом павильоне «Товары в дорогу», находящемся на .............. расположенном по адресу: .............. была установлена незаконно, без оформленных в установленном порядке разрешающих документов на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (плаката).

Таким образом, Долматов А.А. в нарушение ч. 9 ст. 19 ФЗ № 38-ФЗ от 13.03.2006г. «О рекламе» разместил рекламную конструкцию - баннер (плакат) с изображением торговой марки «Coca - Cola» на торговом павильоне «Товары в Дорогу», расположенном по адресу: .............., принадлежащем ПБОЮЛ ФИО, без разрешения на ее установку и эксплуатацию, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в настоящей статье законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции, чем совершил административное правонарушение, выразившееся в установке и (или) эксплуатации рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на её установку и эксплуатацию, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.37 КоАП РФ.

При назначении административного наказания правонарушителю по 14.37 КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ суд признает смягчающим ответственность обстоятельством чистосердечное раскаяние Долматова А.А. и привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Принимая во внимание, что ст. 14.37 КоАП РФ предусмотрена возможность назначения административного наказания в виде наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, с учетом личности Долматова А.А., степени общественной опасности совершенного правонарушения, наличия смягчающих ответственность обстоятельств, суд считает целесообразным назначить Долматову А.А. наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ст. 14.37 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ :

Долматова А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ...............

Штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: получатель – УФК по СК (2130 Минераловодское ЛУ МВД России на транспорте), ИНН 2630018265 КПП 263001001, р/с 401 018 103 000 000 100 05, БИК 040 702 001 ОКТМО 07639101 в ГРКЦ ГУ Банка России по .............., КБК 188 116 900 500 560 001 40, адрес взыскателя: ..............

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Минераловодский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья - ..............

..............

..............

..............