Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2014 ~ М-80/2014 от 11.08.2014

                                                                                                                                       Дело № 2-80/2014

                                        ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Шуйское                                                                                              10 октября 2014 года

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Решетова В.Н.,

    с участием представителя органа опеки и попечительства Междуреченского муниципального района Гужовой Е.А.,

при секретаре Трусовой В.А.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Помыткина М.А. к Помыткиной О.А. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

                             у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял в браке с Помыткиной О.А., проживали в <адрес> вместе с малолетней дочерью П.В. После расторжения брака бывшая супруга с дочерью переехала в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией поселения Туровецкое Междуреченского муниципального района по договору социального найма истцу было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором он ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировал брак с У.Н. При решении вопроса с ее регистрацией в квартиру, стало известно, что в указанной выше квартире зарегистрированы его бывшая супруга с дочерью.

Помыткина О.А. в квартиру не вселялась, в ней не проживает, бремя содержания и оплату коммунальных услуг не несет, сняться с регистрационного учета добровольно не желает, хотя имеет в <адрес> постоянное место жительства и жилье.

Просит признать ответчика, действовавшего в своих интересах и в интересах малолетней дочери не приобретшей право пользования указанным жилым помещением и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, пояснил, что он не давал ни письменного, ни устного согласия на регистрацию бывшей супруги по месту жительства во вновь предоставленную ему администрацией сельского поселения квартиру, поскольку уже с конца осени ДД.ММ.ГГГГ проживал в ней вместе с У.Н., с которой ДД.ММ.ГГГГ заключил брак. Узнал о регистрации ответчицы с дочерью в указанную квартиру лишь ДД.ММ.ГГГГ, когда решал вопрос о регистрации по месту жительства своей жены.

Ответчица в квартиру <адрес> вообще не вселялась, ее вещей в квартире не имеется, уехала еще в ДД.ММ.ГГГГ с дочерью в <адрес>, где и проживают в квартире, оформленной в собственность (по его информации) на отца - его бывшего тестя.

Добровольно сняться с регистрационного учета ответчица не желает, что заявляла при общении с ним по телефону. Мать истца согласна зарегистрировать его дочку (ее внучку) по месту жительства в свою квартиру. Регистрация ответчицы в квартире препятствует ему приватизировать указанное жилье.

Своевременно извещенная о времени, дате и месте рассмотрения дела ответчик Помыткина О.А. в судебное заседание не явилась. Судом приняты меры по ее извещению (имеется телефонограмма). Неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела в порядке заочного производства.

Истец не возражает о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представитель заинтересованного лица от администрации поселения Туровецкое Междуреченского муниципального района в отзыве, направленном в суд, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва следует, что Помыткин М.А., Помыткина О.А., П.В. были переселены в квартиру <адрес> по адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда поселения Туровецкое с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2011-2012 годы». Расселенное (аварийное) жилье снесено. При этом Помыткина с дочерью в квартиру не вселялись, была оформлена регистрация по новому месту жительства. В настоящее время обе проживают в <адрес>.

Представитель органа опеки и попечительства Междуреченского муниципального района, привлеченный к участию в деле Гужова Е.А. пояснила, что органом опеки и попечительства проводилась проверка по иску, в ходе которой выяснилось, что малолетняя П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения своего жилья не имеет, зарегистрирована по месту жительства с родителями по адресу: <адрес>. Ребенок имеет право проживать    совместно с родителями, которые не лишены родительских прав, в связи с чем орган опеки и попечительства в заключении считает, что в удовлетворении иска в части признания малолетней П.В. не приобретшей право пользования указанным жилым помещением и снятии с регистрационного учета следует отказать, в противном случае будут нарушены права малолетнего ребенка.

Свидетель П.Н. показала, что еще до заключения ДД.ММ.ГГГГ брака с Помыткиным М.А., они с ДД.ММ.ГГГГ проживали совместно в предоставленной Помыткину М.А. по договору социального найма квартире в <адрес>. Ни бывшая супруга Помыткина М.А., ни дочь в указанную квартиру не вселялись, вещей не перевозили, плату за квартиру и коммунальные платежи Помыткина О.А. не вносит.

Суд, выслушав истца, выяснив позицию ответчика, представителя третьего лица, позицию органа опеки и попечительства, допросив свидетеля, изучив все материалы дела, заключение органа опеки и попечительства, считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Установлено, что дом, в квартире которого в браке проживали супруги Помыткины с малолетней дочерью П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно копии свидетельства о расторжении брака №, выданного Междуреченским территориальным отделом ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ, брак между Помыткиным М.А. и Помыткиной О.А. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Помыткина О.А. с дочерью выехала из <адрес> в <адрес>, где и проживает по настоящее время.

В рамках программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда поселения Туровецкое с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на 2011-2012 годы» в п. Туровец был возведен ряд жилых домов.

           Истцу на основании договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией сельского поселения Туровецкое Междуреченского муниципального района была передана квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В список постоянно проживающих совместно с нанимателем членов семьи были включены: Помыткина О.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, именуемая как сожительница, и дочь - П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Старое жилье было снесено.

          Факт указания в данном списке Помыткину О.А. в качестве сожительницы, говорит о том, что собственник жилого помещения еще при заключении указанного договора знал о расторжении брака и, соответственно, о том, что Помыткина О.А. является бывшим членом семьи нанимателя жилого помещения, а соответственно должен был учитывать данное обстоятельство.

         Как следует из ответа администрации поселения Туровецкое от ДД.ММ.ГГГГ №, и было установлено в судебном заседании, Помыткина О.А. с дочерью в новую квартиру не вселялась, была лишь оформлена регистрация по новому месту жительства, в настоящее время ответчик с дочерью постоянно проживают в <адрес>, что не было опровергнуто в судебном заседании.

           Установлено также, что истец оплачивает коммунальные услуги, вносит квартирную плату, что подтверждается исследованными документами: договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, оказания коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции о внесении платежей в ООО <данные изъяты>. Принадлежащих ответчику либо ее малолетней дочери вещей и имущества в указанной квартире нет.

           Также установлено, что о регистрации по месту жительства бывшей супруги с дочерью истец узнал лишь ДД.ММ.ГГГГ, когда обратился в администрацию сельского поселения по вопросу регистрации супруги П.Н. в новую квартиру.

           При этом также установлено, что согласия на вселение бывшей супруги в квартиру, в которой истец ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства он не давал (не подтвердил подписи в заявлениях ответчицы о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ), что, в свою очередь подтверждается также тем обстоятельством, что, как установлено в судебном заседании, и не было ничем опровергнуто, истец с ДД.ММ.ГГГГ уже проживал в указанной квартире с У.Н., с которой ДД.ММ.ГГГГ заключил брак, и намерений дать согласия на регистрацию в квартиру бывшей супруги у него не было.

          Суд соглашается с указанной аргументацией истца, поскольку ответчиком не опровергнуты доводы истца относительно того, что Помыткин М.А. не давал согласия на вселение в квартиру бывшей супруги, иные доказательства, опровергающие бы данные доводы истца, отсутствуют.

           Таким образом, учитывая, что на момент регистрации ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства истца в квартиру брак между ним и ответчицей был уже расторгнут (ответчик перестала являться членом семьи нанимателя), Помыткина О.А. добровольно с дочерью выехала в другой населенный пункт, не заселяясь в спорную квартиру, учитывая, что, как следует из двух копий заявлений о регистрации по месту жительства, с которыми в администрацию поселения Помыткина О.А. в своих интересах и в интересах своей дочери обратилась лишь ДД.ММ.ГГГГ (то есть когда истец уже был зарегистрирован в квартире, в которой проживал с супругой), такое согласие у нанимателя Помыткина М.А. по договору социального найма на вселение бывшего члена семьи должно было быть получено, в противном случае нарушаются жилищные права истца.

В соответствии с ч. 1ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч.1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Судом установлено, что ответчик Помыткина О.А. попыток к вселению не предпринимала, общее хозяйство с истцом не ведет, в квартире отсутствуют ее вещи, требований к истцу по поводу вселения в спорное жилое помещение не предъявляла. Регистрация ответчика в спорной квартире нарушает права истца, как пользователя жилого помещения, поскольку ответчик не исполняет своих обязанностей. Регистрация ответчика в квартире препятствует истцу реализовать свои права. Истец планирует приватизировать указанную квартиру.

Для приобретения самостоятельного права на жилую площадь необходимо не только быть зарегистрированным на этой жилой площади, но и фактически быть вселенным. Если гражданин не вселялся в жилое помещение либо вселялся с нарушением требований ст. 70 Жилищного кодекса РФ, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением.

Как установлено выше, ответчица Помыткина О.А. вообще не вселялась в спорное жилое помещение и не проживала в нем.

Согласно ст. 3 ФЗ РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 (с последующими изменениями) регистрационный учет граждан по месту пребывания и месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином РФ его прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии со ст. 7 названного Закона, снятие граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, в случае изменения места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Суд считает, что иск в части признания не приобретшей право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета малолетней П.В. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с положениями частей 2, 3 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением.

Само по себе проживание ребенка и его родителей в жилом помещении, не являющемся местом жительства, которое определено ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его не приобретшим право пользования тем жилым помещением, нанимателем которого является один из его родителей, признававший ребенка членом семьи при заключении договора социального найма.

Суд учитывает заключение органа опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ, а так же то обстоятельство, что малолетняя П.В. своего жилья не имеет, что подтверждается ответами из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, зарегистрирована с родителями в указанной выше квартире, и снятие ее с регистрационного учета несомненно нарушит права ребенка.

При таких установленных обстоятельствах, произведенная администрацией поселения Туровецкое Междуреченского муниципального района регистрация по месту жительства ответчика не может быть признана обоснованной.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем с Помыткиной О.А. в пользу Помыткина М.А. подлежит взысканию <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 234-237 ГПК РФ, суд

                                                                          р е ш и л :

             ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

              ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

                    ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

                   ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                          ░░░░░░░ ░.░.