Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1395/2016 ~ М-1278/2016 от 21.04.2016

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дзуцевой Ф.Б.,

при секретаре судебного заседания Джиоевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Кокоева Н.Ф. обратилась с иском к Кузьменко А.А. о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Заявленные требования обосновала тем, что ей на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> Право собственности на данное жилое помещение приобретено на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. по просьбе знакомых она прописала в квартире гражданина ФИО1, в квартире он никогда не проживал, коммунальные платежи не оплачивал. Вещей ФИО1 в квартире не имеется, спальное место отсутствует. О его месте пребывания ей неизвестно. Согласно п.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. На основании ч.1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Таким образом, ФИО1 не является членом её семьи. На основании ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В настоящее время имеет место нарушение её законных прав. Она вынуждена оплачивать коммунальные услуги из расчета на всех человек, зарегистрированных по месту жительства в жилом помещении, включая ответчика в лице ФИО1, который фактически в квартире не проживает. Эти обстоятельства ставят её в тяжелое материальное положение, так как она вынуждена нести дополнительные расходы по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг. Пунктом 31 Постановления Правительства Российской Федерации № 713 от «17» июля 1995г. «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации» с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» установлено следующее правило: снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Считает, что наличие регистрации у ФИО1 в квартире, не свидетельствует о наличии у него права пользования спорным жилым помещением, поскольку он никогда не проживал по месту регистрации и не проживает в настоящее время, следовательно, имеются основания для снятия его с регистрационного учета. На основании изложенного, истец просит обязать УФМС по <адрес> снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес>, признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.

Истец Кокоева Н.Ф. в судебном заседании исковые требования поддержала, обосновав указанными в заявлении обстоятельствами. Просила исковые требования удовлетворить, обязать УФМС по <адрес> снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес> признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>

Поскольку место нахождения ответчика Кузьменко А.А. неизвестно, ему в соответствии со ст.50 ГПК РФ, судом назначен в качестве представителя адвокат.

Представляющий интересы ответчика адвокат Адвокатской палаты Бурдули Д.Г., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Кокоевой Н.Ф. не признал и просил отказать в их удовлетворении, поскольку ему не известно мнение ответчика Кузьменко А.А. относительно заявленных требований.

Представитель УФМС России по <адрес> – Шпитальник А.М., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В отзыве, поступившем в суд, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя УФМС по <адрес>. Решение оставил на усмотрение суда.

В силу ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Кузьменко А.А. и представителя УФМС РФ по <адрес>.

Заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, проверив материалы дела, суд считает, что исковые требования Кокоевой Н.Ф., обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно статье 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируются. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

    В соответствии со статьёй 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст.31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ., Кокоева Н.Ф. приобрела квартиру № по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Установлено, что для решения вопроса о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу истец обратился в ОУФМС России по <адрес>, где получил ответ, что снятие с регистрационного учёта по месту жительства осуществляется на основании личного заявления гражданина или законного представителя, либо необходимо обратиться в суд для решения данного вопроса.

Согласно справке Отдела адресно-справочной работы УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 значится зарегистрированным по адресу: <адрес>.

Согласно абзацу 7 ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», ст.61 Жилищного кодекса РФ признание утратившим право пользования жилым помещением и снятия гражданина РФ с регистрационного учета может производиться органом регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, заключений экспертов.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 показал, что является супругом истца Кокоевой Н.Ф., указанную квартиру они купили в ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. прописали в указанной квартире ответчика – знакомого их дочери. Кузьменко А.А. он видел единожды, при регистрации в паспортном столе, которая была необходима ему для устройства на работу, пообещав сняться с регистрационного учета по просшествии пяти месяцев. Однако, более ответчика они не видели, хотя предпринимали попытки выяснить его место нахождение.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Кузьменко А.А. в квартире № по адресу: <адрес> не проживает и его регистрация по данному адресу носит формальный характер.

В соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту своего жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Исходя из искового заявления Кокоевой Н.Ф., ответчик Кузьменко А.А. в указанной квартире никогда не проживал. Следовательно, данная квартира не может считаться его постоянным местом жительства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении №4-П от 02 февраля 1998 года «регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства».

Таким образом, регистрация по месту жительства не отражает факт их нахождения по указанному адресу и не имеет правового значения, определяемого законодательством, в том числе Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

В соответствии с п.16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ, гражданин, имеющий место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

При таких обстоятельствах суд считает, что регистрация по данному адресу Кузьменко А.А. носит формальный характер, а поэтому исковые требования Кокоевой Н.Ф. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.193-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по <адрес> снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда <адрес> через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                     Ф.Б. Дзуцева