Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9277/2016 ~ М-7025/2016 от 02.06.2016

2-9277/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Орской Т.А.

при секретаре Буянове Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лощева Н.Б. к КУГИ и ЖКХ Администрации городского округа ....., третье лицо ООО «ответчик» о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

Лощев Н.Б. обратился в суд с иском к КУГИ и ЖКХ Администрации городского округа ..... о признании права собственности на 1/2 долю нежилого здания, расположенного по адресу: АДРЕС

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено в качестве третьего лица ООО «ответчик».

ООО «ответчик» заявило самостоятельные требования о признании права собственности на 1/2 долю нежилого здания, расположенного по адресу: АДРЕС

Лощев Н.Б. и ООО «ответчик» в обоснование своих требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского округа ..... (в лице КУГИ и ЖКХ Администрации городского округа .....) предоставлен ООО «ответчик» в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 390 кв.м. в соответствии с договором аренды №.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ответчик» и Лощевым Н.Б. заключен договор на строительство нежилого здания площадью 748,8 кв.м. в АДРЕС расположенного на земельной участке с кадастровым номером № площадью 390 кв.м.

В рамках реализации своих обязанностей по вышеуказанному договору ООО «ответчик» был заключен договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО наименование 1» на строительство нежилого здания, оформлена проектная документация, получены разрешения на технологическое подключение к сетям холодного водоснабжения, бытовой и ливневой канализации, тепловым сетям. С целью получения разрешения на строительство ООО «ответчик» неоднократно обращалось в Администрацию городского округа ....., но каждый раз получало необоснованный отказ.

В рамках реализации своих обязанностей по договору от ДД.ММ.ГГГГ Лощев Н.Б. осуществил финансирование строительства нежилого здания.

В соответствии с п. 1.2, п. 3 вышеуказанного договора от ДД.ММ.ГГГГ по завершению строительства нежилого здания в собственность Сторон переходит по 1/2 доли каждому.

Нежилое здание общей площадью 748,8 кв. м по адресу: АДРЕС было построено.

В соответствии с действующим законодательством и разъяснительными актами высших судебных органов право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просят признать право собственности на нежилое здание, расположенное пл адресу: АДРЕС по 1/2 доли за каждым.

В судебном заседании представитель Лощева Н.Б. по доверенности поддержал заявленные требования, а также требования ООО «ответчик», и настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ООО «ответчик» по доверенности поддержал заявленные требования, а также требования Лощева Н.Б., и настаивала на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель администрации городского округа ..... по доверенности возражал против требований Лощева Н.Б. и ООО «ответчик» со ссылкой на отсутствие у них разрешения на строительство и, как следствие, невозможности выдачи разрешения на ввод и продление в настоящее время договора аренды земельного участка.

Суд, исследовав представленные материалы дела, изучив доводы сторон, находит исковые требования Лощева Н.Б., ООО «ответчик» подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Статьей 263 ГК РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ), собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО «ответчик» был предоставлен в аренду земельный участок площадью 390 кв.м с кадастровым номером №, категория «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: АДРЕС. Данный земельный участок был предоставлен Администрацией в аренду ООО «ответчик» в соответствии с условиями договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ) для строительства и размещения гаражно-складского комплекса сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела (письма ООО «ответчик» и его представителей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и письма Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №), ООО «ответчик» неоднократно обращалось в Администрацию с целью получения разрешения на строительство на предоставленном ему в аренду земельном участке. Однако вопрос до настоящего времени не разрешен.

Геобходимые для получения разрешения на строительство документы в соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного Кодекса в установленном порядке ООО «ответчик» в Администрацию представлены:

- договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ;

-градостроительный план земельного участка № №, утвержденный Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №;

-проектная документация на строительство объекта, разработанная ООО «наименование 2» (Свидетельство саморегулируемой организации Некоммерческое парнерство «наименование 3» (рег. №) №.№ от ДД.ММ.ГГГГ), утвержденная начальником отдела главного архитектора Администрации ФИО

ООО «ответчик» заключен договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «наименование 1» (Свидетельство на право выполнения строительно-монтажных работ №.№ от ДД.ММ.ГГГГ). Получены технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями № от ДД.ММ.ГГГГ) на подключение к сетям холодного водоснабжения, бытовой и ливневой канализации проектируемого объекта, технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ на подключение объекта капитального строительства к тепловым сетям МУП ТХ «наименование 5».

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, в их совокупности суд приходит к выводу, что ООО «ответчик» предпринимало надлежащие меры к получению разрешения на строительство, но по не зависящим от него обстоятельствам не имело возможности оформить в установленном порядке разрешительную документацию на самовольную постройку.

Согласно п. 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно условиям договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 390 кв.м с кадастровым номером №, категория «земли населенных пунктов», расположенный по адресу: АДРЕС был предоставлен Администрацией в аренду ООО «ответчик» для строительства и размещения гаражно-складского комплекса.

Администрация как собственник земельного участка определенно выразила свою волю на его предоставление в аренду для возведения строений конкретного типа, что и было, реализовано ООО «ответчик» при строительстве нежилого здания.

Как следует из представленного в материалы дела экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного Обществом с ограниченной ответственностью «наименование 4», самовольная постройка – нежилое здание расположено на земельном участке площадью 390 кв.м с кадастровым номером № по адресу: АДРЕС что подтверждается геодезическими данными по определению точного местоположения строения в привязке к земельному участку (приложение № к экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно экспликации к плану этажей построенного здания (приложение № к экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ), в спорном строении построены помещения, имеющие такое назначение, как склады, цех, кабинеты.

Все это позволяет суду прийти к выводу, что при возведении самовольной постройки, ООО «ответчик» соблюдено целевое назначение предоставленного ему земельного участка.

Согласно выводам, содержащимся в экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ, обследуемое нежилое здание соответствует действующим строительным, санитарным нормам и правилам, обеспечивает конструктивную, санитарную и пожарную безопасность, сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни или здоровья граждан.

Доказательств нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровья граждан строительством самовольной постройки, суду не представлено.

В материалы дела истцом Лощевым Н.Б. был представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ООО «ответчик», предметом которого является совместная деятельность по строительству нежилого здания в АДРЕС на земельном участке площадью 390 кв.м с кадастровым номером №.

В соответствии с п.п. 1.2, 3 данного договора ООО «ответчик» осуществляет строительство нежилого здания в соответствии с данным договором, проектной и разрешительной документацией, также частичное финансирование строительства объекта, а Лощев Н.Б. осуществляет финансирование строительства объекта. По завершению строительства объекта в собственность сторон переходит по 1/2 доли каждому.

Как следует из содержания, договор от ДД.ММ.ГГГГ заключен сторонами в соответствии с требованиями Федерального закона № 39-ФЗ от 25.02.1999 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Согласно ст. 6 Федерального закона № 39-ФЗ от 25.02.1999 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвесторы имеют равные права на владение пользование и распоряжением объектами капитальных вложений и результатами осуществленных капитальных вложений.

На основании ст. 8 Федерального закона №39-ФЗ отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемых между ними в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Условия договоров и (или) государственных контрактов, заключенных между субъектами инвестиционной деятельности, сохраняют свою силу на весь срок их действия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно ст. 8, 218 ГК РФ и п. 1 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, перехода права собственности на недвижимое имущество являются договоры и иные сделки.

Договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Лощевым Н.Б. и ООО «ответчик»,соответствует требованиям гражданского законодательства, так как в этом договоре сторонами согласованы существенные его условия, а также данные, позволяющие точно определить объект совместной деятельности по строительству и финансированию недвижимого имущества.

Согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ к договору от ДД.ММ.ГГГГ, стороны (Лощев Н.Б. и ООО «ответчик») подтвердили выполнение своих обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и в части финансирования, в связи с чем материальные и иные претензии к друг другу отсутствуют.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств того, что за Лощевым Н.Б. и ООО «ответчик» в силу закона не может быть признано право собственности на возведенное им строение, Администрацией суду не представлено.

Принимая во внимание тот факт, что ООО «ответчик» и Лощевым Н.Б. осуществлено самовольное строительство на земельном участке, предоставленном ООО «ответчик» на законном основании, целевое назначение земельного участка сохранено, объект возведен в границах земельного участка, строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, требованиям безопасности отвечает, права и законные интересы третьих лиц не нарушает, угрозу жизни и здоровью граждан не создает, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за ними права собственности по 1/2 доли каждому на спорное строение в порядке п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности за Лощевым Н.Б. на 1/2 долю нежилого здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 390 кв.м по адресу: АДРЕС

Признать право собственности за обществом с ограниченной ответственностью «ответчик» на 1/2 (Одну вторую) долю нежилого здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № площадью 390 кв.м по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Орская Т.А.