Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2363/2017 от 19.07.2017

дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волгоград                                 6 сентября 2017 года

Ворошиловский районный суд г.Волгограда

в составе председательствующего судьи Юдкиной Е.И.,

при секретаре Демьяненко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» в лице филиала «Волгоградэнерго» к Донскому Дмитрию Владимировичу о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «МРСК Юга» обратилось в суд с иском к Донскому Д.В., в котором просит расторгнуть договор № об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ПАО «МРСК Юга» и Донским Д.В., а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Юга» и Донским Д.В. заключен договор № об осуществлении технологического присоединения, для электроснабжения строительной площадки, расположенной по адресу: Волгоград, <адрес>. Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей. По условиям п.1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – КТП 10/0,4 кВ, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств – 15 кВт по третьей категории надежности, а заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок выполнения мероприятия по технологическому присоединению составляет не более 6 месяцев со дня заключения договора. В 6-ти месячный срок сторонами договора на технологическое присоединение должны быть осуществлены все мероприятия по технологическому присоединению, указанные в п.18 Правил технологического присоединения, а именно: разработку сетевой организацией проектной документации согласно обстоятельствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверка сетевой организацией выполнении заявителем технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя при участии представителей исполнителя и заявителя; осуществление сетевой организации фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата. Указанный 6-ти месячный срок обязателен для соблюдения как сетевой организацией, так и заявителем. ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «МРСК Юга» направлено письмо в адрес ответчика об актуальности договора № от ДД.ММ.ГГГГ, на технологическое присоединение. Для исполнения заключенного договора ответчик должен был в течение 6 месяцев выполнить мероприятия, необходимые для технологического присоединения объектов. Уведомлением о выполнении ТУ от ДД.ММ.ГГГГ № от ответчика Донского Д.В. в адрес сетевой компании не поступало, доказательств о выполнении технических условий, не имеется. ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «МРСК Юга» направила в адрес ответчика Донского Д.В. соглашение о расторжении указанного договора, однако ответ на указанное соглашение в адрес сетевой организации от ответчика не поступал. До настоящего времени обязательства по исполнению мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с условиями договора, ответчиком до настоящего времени не исполнены.

В судебном заседании представители истца ПАО «МРСК Юга», действующая на основании доверенности Ким А.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Донской Д.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не уведомил.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие (п. 3).

Судебное извещение, направленное в адрес ответчика Донского Д.В. возвращены в адрес суда с отметкой Почты России «истек срок хранения».

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России № 234 от 31 июля 2014 года и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям признается их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст.17 (часть 3) Конституции Российской Федерации осуществление прав человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ими процессуальными правами. При таких обстоятельствах, суд в силу ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 407 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором.

На основании ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу ч.2 ст. 450.1 ГК РФ, в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Федеральным законом от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 указанного Федерального закона, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Из пунктов 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Из п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (в ред. от 29 декабря 2011 года) далее Правила технологического присоединения следует, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином, предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 данных Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Пунктом 18 Правил технологического присоединения предусмотрены мероприятия по технологическому присоединению, которые включают в себя, в том числе выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют следующие документы: акт об осуществлении технологического присоединения; акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон; акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (п. 19 Правил).

В судебном заседании установлено, что ПАО «МРСК Юга» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, а также технологическому присоединению энергопринимающих устройств граждан и организаций на территории Волгоградской области.

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «МРСК Юга» и Донским Д.В. был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации для осуществления энергоснабжения строительной площадки по адресу: <адрес>.

В тот же день между сторонами были подписаны Технические условия присоединения к электрическим сетям, являющиеся Приложением к договору об осуществлении технологического присоединения.

Согласно условиям договора технологического присоединения Сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя КТП 10/04, кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

В свою очередь, Донской Д.В. принял на себя обязательства выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, уведомить сетевую организацию о выполнении данных условий. Произвести оплату расходов по технологическому присоединению (п.8 Договора).

В силу <данные изъяты> договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 6-ти месяцев со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация в пределах границ своего участка обязана выполнить мероприятия для обеспечения подключения объекта от строящейся сетевой организацией линии 10 кВ от ВЛ-10 кВ ф.21 ПС 110/10 «М.Горького». В целях повышения пожарной безопасности и предотвращения поражения людей электрическим током, рекомендуется на вводе установить устройство защитного отключения (УЗО). Внутренние электрические сети выполнить и подвергнуть испытаниям в соответствии с требованиями «Правил устройства электроустановок».

Как пояснил в судебном заседании представитель истца ПАО «МРСК Юга», действующая на основании доверенности Ким А.А., в нарушение условий договора Донским Д.В., технические условия до настоящего времени не выполнены. Неисполнение условий договора со стороны Донского Д.В. влечет невозможность для сетевой организации исполнить договор в целом. При этом у ПАО «МРСК Юга», как у публичной стороны, возникает риск наступления негативных последствий в виде гражданско-правовой, административной и иной ответственности за неисполнение договора технологического присоединения в целом. В адрес ответчика направлялись письма с просьбой предоставить информацию об актуальности договоров или подаче заявки на их расторжение и соглашение о расторжении договоров, которые были оставлены без исполнения.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика Донского Д.В., было направлено уведомление об актуальности договора и сроках выполнения мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Согласно п.15 условий договора технологического присоединения, договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «МРСК Юга» направлено соглашение о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Между тем, уведомления о выполнении технических условий от ДД.ММ.ГГГГ, а также заявки на продление либо расторжение договора от ответчика Донскова Д.В., не поступало.

Таким образом, в судебном заседании достоверно подтвержден факт невозможности исполнения истцом договорных обязательств по технологическому присоединению электрических сетей для электроснабжения строительной площадки Донского Д.В. Кроме того, суд полагает, что истец принял необходимые меры для надлежащего исполнения обязательства.

С учетом изложенного, проанализировав вышеприведенные нормы, указанные обстоятельства, пояснения участвующих в деле лиц, исследованные письменные доказательства и дав всему этому оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, то есть по их относимости, допустимости, достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, исковые требования ПАО «МРСК Юга» к Донскому Д.В. о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░» ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░ ░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                         ░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 11 ░░░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░             ░░░░░░ ░.░.